Дело № 2а-2871/2025
УИД 24RS0046-01-2025-000811-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 26 мая 2025 года
Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,
при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.
с участием представителя СНТ «Красноярец-4» по доверенности ФИО1, судебного пристава-исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2, заинтересованных лиц ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СНТ «Красноярец-4» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия, окончании исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
СНТ "Красноярец-4" обратилось с указанным административным иском.
Требования мотивированы тем, что решением Кировского районного суда г. Красноярска от 23.08.2023, вступившем в законную силу 13.11.2023г. по делу № 2-1540/2023г. на СНТ «Красноярец-4» возложили обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО7 ответы на запросы от 06.02.2022г., 23.01.2023г., 13.02.2023г. с приложением имеющихся в распоряжении СНТ «Красноярец-4» документов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Федерального закона РФ от 29.07.2017г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В соответствии с запросом от 06.02.2022г. взыскатели требовали предоставить: копию протокола от 22.08.2021г.; отчет об исполнении сметы за 2019-2020 и 2020-2021 г.г.; отчеты ревизионной комиссии за 2019-2020 и 2020-2021г.г.; отчеты подтверждающие наличие задолженности за потребленную электрическую энергию.
В соответствии с запросом от 23.01.2023 г. взыскатели требовали предоставить: копию протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4» в очно-заочной форме голосования 31.08.2022 года с приложениями; заключения ревизионной комиссии за отчетный период 2021-2022 г.г.; отчет правления СНТ «Красноярец-4» за период 2021 - 2022 г.г.; копию приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование расчета взносов за 2021- 2022 год; копию расчета целевого взноса в сумме 1 136 рублей с каждого участка; копию расчета взноса на восстановление линий электроснабжения в сумме 5 000 рублей; смету оплат работникам СНТ «Красноярец-4» согласно штатному расписанию.
В соответствии с запросом от 13.02.2023 г. взыскатели требовали предоставить: копию протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4» в очно-заочной форме голосования от 31.08.2022г. с приложениями; заключения ревизионной комиссии за отчетный период 2021-2022 г.г.; годовой отчет правления СНТ «Красноярец-4» за период с 2021-2022г.г.; копию приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование расчета взносов за период 2021-2022г.г.; смету расчета целевого взноса в сумме 1 136 рублей с каждого участка; смету расчета взноса на восстановление линий электроснабжения в сумме 5 000 рублей; смету оплат работникам СНТ «Красноярец-4» согласно штатному расписанию.
В соответствии с указанным решением СНТ "Красноярец-4" 27.11.2023г. направило имеющиеся в распоряжении товарищества документы. Ходатайство об исполнении решения направлено в Кировский районный суд г. Красноярска 28.11.2024г. 19.08.2024г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску возбудила исполнительное производство №-ИП. Судебный пристав-исполнитель требует, чтобы СНТ «Красноярец-4» предоставило все документы, которые требуют взыскатели. Перечень документов, которые требуют взыскатели, определен пояснениями взыскателей от 03.12.2024г. 20.01.2025г. Кировский районный суд г. Красноярска, рассмотрев Заявление СНТ «Красноярец-4» о прекращении вышеуказанного исполнительного производства вынес определение об отказе в прекращении исполнительного производства №. По мнению истца, судебный пристав исполнитель обязана была окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением. Судебный пристав с момента возбуждения исполнительного производства предъявляла требования без указания, какие конкретно документы СНТ «Красноярец-4» обязано предоставить.
СНТ "Красноярец-4" просило:
- признать незаконными действия судебного пристава исполнителя МОСП по ИИДНХ по г. Красноярску ФИО2, выразившиеся в отказе окончить исполнительное производство №;
- окончить исполнительное производство 37469/24/24097-ИП.
Представитель административного истца СНТ «Красноярец-4» ФИО8 (по доверенности) в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по г. Красноярску ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что административным истцом не представлено доказательств того, что решение суда было фактически исполнено в полном объеме и предоставлены все указанные в запросах документы.
Заинтересованные лица ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, поясняли, что решение суда не исполнено.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомили.
Суд, приняв решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, заслушав явившихся участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих, в том числе порядок и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.
Согласно ст. 2 от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу п. 1 ст. 5 ФЗ РФ "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года № 229-ФЗ определено, что принудительное исполнение судебных актов и актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
На основании ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.20215 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
На основании части 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года по гражданскому делу №2-1540/2023 постановлено: «В удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения общего собрания отказать. Признать незаконным бездействие СНТ «Красноярец-4», выразившееся в непредставлении ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО7 информации и документов, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», по запросам от 06.02.2022, 23.01.2023, 13.02.2023. Возложить на СНТ «Красноярец-4» обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу представить ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО7 с приложением имеющихся в распоряжении СНТ «Красноярец-4» документов, предусмотренных ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 13.11.2023 года решение Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы представителя СНТ «Красноярец-4» ФИО8 и соистцов ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО3, ФИО7 – без удовлетворения.
В соответствии с заявлением от 06.02.2022 года взыскатели просили предоставить:
- копию протокола общего собрания от 22.08.2021 года с приложением;
- отчет об исполнении сметы за 2019-2020 и 2020-2021 гг.;
- ответы ревизионной комиссии за 2019-2020 и 2020-2021гг.;
- отчеты, подтверждающие наличие задолженности за потребленную электроэнергию.
В заявлении от 23.01.2023 года ФИО4 просила предоставить:
- копию протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4» в очно-заочной форме голосования 31.08.2022 года с приложением;
- заключение ревизионной комиссии за отчетный период 2021-2022гг.;
- годовой отчет правления СНТ «Красноярец-4» за период 2021-2022гг.;
- копию приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование расчета взносов за 2021-2022гг. с приложением;
- копию сметы расчета целевого взноса в сумме 1 136 руб. с каждого участка;
- копию сметы расчета взноса на восстановление линий электроснабжения в сумме 5 000 руб.;
- смету оплат работникам СНТ «Красноярец-4» согласно штатному расписанию.
В заявлении от 13.02.2023 года ФИО3 просила предоставить:
- копию протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4» в очно-заочной форме голосования 31.08.2022 года с приложением;
- заключение ревизионной комиссии за отчетный период 2021-2022гг.;
- годовой отчет правления СНТ «Красноярец-4» за период 2021-2022гг.;
- копию приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование расчета взносов за 2021-2022гг. с приложением;
- копию сметы расчета целевого взноса в сумме 1 136 руб. с каждого участка;
- копию сметы расчета взноса на восстановление линий электроснабжения в сумме 5 000 руб.;
- смету оплат работникам СНТ «Красноярец-4» согласно штатному расписанию.
Из представленного СНТ «Красноярец-4» ответа от 27.11.2023 года административным истцом в адрес ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7 направлены документы, которые истребовались в запросах от 06.02.2022 года, 23.01.2023 года и 13.02.2023 года, а именно:
- копия финансово-экономического основания к приходно-расходной смете СНТ «Красноярец-4» на 2020-2021гг.;
- копия отчета о работе председателя и правления в период с 01.07.2020 года по 30.06.2021 года;
- копия финансово-экономическое обоснование к приходно-расходной смете СНТ №Красноярец-4» на 2021-2022 гг.;
- копия отчета об исполнении сметы за период с 01.01.2022 года по 31.12.2022 года;
- копия протокола общего собрания от 22.07.2023 года, которым принято решение об отказе в проведении аудиторской проверки за период с января 2020 года по декабрь 2021 года;
- копия определения Ленинского районного суда г.Красноярска от 21.07.2023 года о принятии искового заявления СНТ «Красноярец-4» к ФИО3 об истребовании документов.
В подтверждении направления вышеуказанных документов административным истцом представлены почтовые квитанции с описью вложений, в которых указаны сведения о РПО.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № – почтовое отправление было направлено ФИО5, вместе с тем возвращено в адрес отправителя, в связи с истечением срока хранения.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № – почтовое отправление вручено ФИО4 26.12.2023 года, вместе с тем 26.12.2023 года адресат отказался от получения, в связи с чем отправление выслано обратно отправителю.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № – почтовое отправление направлено ФИО7, вместе с тем возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором № – почтовое отправление направлено ФИО3, вместе с тем 03.01.2024 года возвращено отправителю, в связи с истечением срока хранения. Согласно акту о вскрытии дефектного письма, при вскрытии почтового отправления оказалось, что вложение письма не соответствует его описи.
28.11.2023 года СНТ «Красноярец-4» обратилось в Кировский районный суд г.Красноярска с ходатайством об исполнении решении суда.
09.02.2024 года на основании решения Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года выдан исполнительный лист № от 09.02.2024 года.
12.02.2024 года на основании решения Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года выдан исполнительный лист № от 12.02.2024 года.
На основании исполнительного листа № от 12.02.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 19.08.2024 года в отношении СНТ «Красноярец-4» (взыскатель – ФИО3).
На основании исполнительного листа № от 09.02.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 19.08.2024 года в отношении СНТ «Красноярец-4» (взыскатель – ФИО5).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась в адрес должника посредством почтового отправления, копия постановления получена должником не была, в связи с чем, 01.10.2024 года конверт возвращен, в связи с истечением срока хранения.
В ответ на получение постановления о возбуждении исполнительного производства, 10.10.2024 года СНТ «Красноярец-4» обратилось в МОСП по ИНХ по г.Красноярску с заявлением, в котором сообщило, что решение Кировского районного суда г.Красноярска по делу №2-1540/2023 исполнено, что подтверждается письмом, почтовыми квитанциями и описями почтовых отправлений.
07.11.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлялась в адрес должника посредством почтового отправления, была получена должником 26.11.2024 года.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 07.11.2024 года должнику установлен 7-дневный срок для исполнения решения суда. Требование направлено в адрес должника посредством почтового отправления, получено должником 26.11.2024 года.
Согласно объяснений ФИО4, ФИО3, ФИО5 от 14.11.2024 года решение Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года не исполнено. Почтовые отправления, на которые ссылается административный истец, были возвращены отправителю, в связи с несоответствием описи вложения почтового отправления его содержанию. Никаких документов, подтверждающих исполнение решения суда, взыскателям представлено не было.
21.11.2024 года в МОСП по ИНХ по г.Красноярску направлено заявление с приложением документов в рамках исполнительного производства №-ИП: копия финансово-экономического обоснования на 2020-2021 гг., копия отчета о работе за 2020-2021 гг., копия финансово-экономического обоснования на 2021-2022 гг., копия отчета о работе за 2022 г., копия протокола общего собрания от 22.07.2023 г., копия доверенности.
Согласно объяснениям ФИО4, ФИО3, ФИО5 от 03.12.2024 года представленные должником документы не соответствую запрашиваемым документам по объему, содержанию, не представлены следующие документы:
- копия протокола общего собрания СНТ «Красноярец-4» в очно-заочной форме голосования от 31.08.2022 года с приложением;
- заключение ревизионной комиссии за отчетный период 2021-20 г.;
- годовой отчет правления СНТ «Красноярец-4» за период 2021-2022;
- копия приходно-расходной сметы и финансово-экономическое обоснование расчета взносов за период 2021-2022 год;
- смета расчета целевого взноса в сумме 1136 руб. с каждого;
- смета расчета взноса на восстановление линий электроснабжения в сумме 5000 руб.;
- смета оплат работниками СНТ «Красноярец-4» согласно штатному расписанию;
- отчет об исполнении сметы за 2019-2020 и 2020-2021 года;
- отчеты ревизионной комиссии за 2019-2020 и 2020-2021 года;
- бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества в части постатейного выполнения работ, утвержденных приходно-расходными сметами с указанием на остаток денежных средств за отчетный период 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023;
- протоколы заседаний правления Товарищества за период с 2020 года по 01.05.2023 года;
- заключения и акты ревизионной комиссии (ревизора) Товарищества за отчетный период 2020-2021 2021-2022, 2022-2023 с указанием документов, на основании которых были сделаны выводы комиссии;
- документы, подтверждающие право Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе по состоянию на отчетные периоды 2020-2021, 2021-2022, 2022-2023 гг.;
- документы, подтверждающие исполнение договоров (электроснабжение, ремонт дорог, вывоз ТКО).
Требованием судебного пристава-исполнителя от 04.12.2024 года должнику установлен 7-дневный срок для исполнения решения суда. Требование направлено в адрес должника посредством почтового отправления, получено представителем должника ФИО8
18.12.2024 года в МОСП по ИНХ по г.Красноярску поступило от ФИО3 письмо, в котором последняя просила приобщить к материалам исполнительного производства №-ИП документы: определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 года; акт от 29.12.2023 года, составленный оператором почтового отделения 660092, подтверждающий факт направления на адрес ФИО3 почтового отправления РПО № с несоответствующей описью вложений, которое было направлено должником во исполнение решения суда по делу №2-1540/2023.
Требованием судебного пристава-исполнителя от 03.04.2025 года должнику установлен 10-дневный срок для исполнения решения суда. Требование направлено в адрес должника посредством почтового отправления, получено должником 14.04.2025 года.
Определением Кировского районного суда г.Красноярска от 20.01.2025 года, вступившим в законную силу 11 февраля 2025 года, в удовлетворении заявления СНТ «Красноярец-4» о прекращении исполнительного производства отказано. Определением суда установлено, что направленный СНТ «Красноярец-4» перечень документов не в полной мере соответствует запросам от 06.02.2022 года, 23.01.2023 года, 13.02.2023 года и требованиям ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничестве для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Допрошенная в судебном заседании 26.05.2025 года в качестве свидетеля ФИО9 пояснила, что является участником СНТ «Красноярец-4», оплачивает регулярно членские взносы. Сообщила, что документов о ревизионной комиссии она не видела.
Исследовав представленные в материалы настоящего дела доказательства, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено в материалы настоящего дела доказательств, безусловно свидетельствующих об исполнении решения Кировского районного суда г.Красноярска от 23.08.2023 года, документы, указанные в запросах взыскателей, в их адрес административным истцом в полном объеме не направлены.
Доводы административного истца относительно того, что документы не могут быть направлены, поскольку отсутствуют у административного истца, судом не принимаются, поскольку доказательств, непосредственно указывающих на объективную невозможность исполнения решения суда, заявителем не представлено, как и не представлено доказательств отсутствия у СНТ «Красноярец-4» всех документов, предусмотренных ч.3 ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничестве для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В связи с чем основания для окончания исполнительного производства №-ИП у судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по г.Красноярска отсутствуют.
При таких обстоятельствах, заявленные требования СНТ «Красноярец-4» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия, окончании исполнительного производства являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-178 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований СНТ «Красноярец-4» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по г. Красноярску ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действия, окончании исполнительного производства отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2025г.
Председательствующий судья Т.В. Копейкина