Дело № 2а-2199/2023

РЕШЕНИЕ И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

08 августа 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Бадмаевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Элисте об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил :

Управление Министерства внутренних дел России по г. Элисте (далее – УМВД России по г. Элисте) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 01 сентября 2017 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Имея непогашенную судимость, ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Согласно постановлению Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 05 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу. На основании изложенного, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории г. Элиста Республики Калмыкия.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г. Элисте ФИО2 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с установлением в отношении него ограничений. Указал, что административный штраф по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, им был уплачен 1 августа 2022 года.

Старший помощник прокурора г. Элисты Кокеляева К.Э. полагала необходимым отказать в установлении административного надзора, ссылаясь на то, что период, в течение которого ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, истек 01 августа 2023 года.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Трусовского районного суда г. Астрахани от 01 сентября 2017 года по ч. 2 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы без ограничения свободы и без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 июля 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 05 сентября 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Согласно материалам дела №5-1117/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, 01 августа 2022 года ФИО1 уплачен административный штраф в размере 3 000 руб.

В абз.2 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что срок, в период которого ФИО1 считался подвергнутым административному наказанию по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, истек 01 августа 2023 года, постановление Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 11 июля 2022 года не может быть учтено в качестве основания для установления административного надзора.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение иных административных правонарушений в материалах дела не имеется.

Поскольку на момент вынесения решения судом ФИО1 считается подвергнутым наказанию только по одному административному правонарушению, правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований Управления МВД России по г. Элисте об установлении административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Элисте об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Мотивированное решение изготовлено 08 августа 2023 года.