Дело № 2а-867/2023 (48RS0003-01-2023-000491-95)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2023 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Селищевой Т.А., при секретаре Решетниковой А.В., с участием административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Правобережного района г. Липецка Романовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке, с использованием системы видеоконференц-связи, дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора сроком на три года с обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; с запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; с запрещением выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без согласования с ОВД по месту жительства.

В обоснование заявления указал, что, осужденный, находясь в местах предварительного заключения, до вступления приговора в законную силу взысканий не имел, однако по фактам нарушений установленного порядка отбывания наказания было проведено 2 беседы. По прибытии в колонию трудоустроен не был, так как с заявлением о трудоустройстве не обращался. От работ по благоустройству территории ИУ, согласно графика ст. 106 УИК РФ, уклоняется. Отношение к труду отрицательное. Требования установленного порядка отбывания наказания и правила внутреннего распорядка систематически нарушает. Имеет ряд взысканий в виде выговоров, водворений в ШИЗО, переводов в ПКТ, некоторые из них не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Так же неоднократно допускал незначительные нарушения режима содержания, по которым с осужденным проводились беседы воспитательного характера, из которых положительных выводов для себя не сделал. Поощрений не имеет. На профилактическом учете колонии стоял как «склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка». Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной категорией осужденных. Участия в общественной жизни колонии отряда не принимает. По характеру спокоен, уравновешен. В обращении с представителями администрации проявляет вежливость, тактичность. Мероприятия воспитательно-правового характера посещает но принуждению, реагирует на них отрицательно, должных выводов для себя не делает. Участия в общественной жизни колонии и отряда не принимает. Опаздывает на построения. Форму одежды соблюдает не всегда. Спальное место, тумбочку и ячейки для хранения продуктов питания и личных вещей содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал в содеянном раскаялся. Извинительных писем потерпевшей стороне не написал. По приговору суда иска не имеет. Социально-полезные связи не утрачены, отношения с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. 28.08.2019 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ст. 116 ч.1 УИК РФ, с 11.09.2019 переведен в строгие условия содержания. 28.10.2021 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные. Характеризуется отрицательно, так как являлся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Романова А.А. не возражала против установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 07 июля 2015 года приговором Химкинского городского суда Московской области по ч.3 ст.30, п. «б» ч.3 ст.228.1 УК Российской Федерации к 8 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области за совершение особо тяжкого преступления, начало срока – 12.05.2015 года, конец срока – 11.05.2023 года.

Из материалов дела следует, что ФИО1 постановлением начальника ФКУ ИК-6 № 15 от 28.08.2019 года ФИО1 признан злостным нарушителем, 11.09.2019 года осужденный переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. 28.10.2021 года переведен из строгих условий отбывания наказания на обычные.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, поскольку является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, имеет 22 взыскания, два из них в настоящее время не сняты и не погашены.

Исходя из представленных материалов, постановления о наложении взысканий, а также о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал. При этом суд учитывает, что в силу закона, обоснованность и законность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания при рассмотрении дела об установлении административного надзора.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации (данное ограничение в силу ч.2 ст.4 Закона является обязательным).

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 указанного Федерального закона).

В частности, в части 3 статьи 12 указанного Федерального закона закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО1 до постановления в отношении него приговора проживал по адресу: <адрес>. Из его заявления следует, что по отбытии срока наказания он убывает по тому же адресу.

Учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, неснятые и непогашенные в установленном законом порядке взыскания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года с установлением следующих ограничений: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г.Москвы без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. По мнению суда, указанные ограничения соответствуют целям административного надзора.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

По мнению суда, вышеуказанные срок и административные ограничения, соответствуют целям административного надзора, с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Липецкой области ФИО2 об установлении в отношении осужденного ФИО1 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 следующие административные ограничения: запретить ему посещение мест проведения массовых и иных мероприятий; запретить ему пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев производственной необходимости; запретить выезд за пределы г.Москвы без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении осужденного ФИО1 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти дней через Правобережный районный суд города Липецка со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Селищева

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2023 года.