УИД 57RS0010-01-2024-001155-45 Дело № 2а-1-46/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 февраля 2025 года пгт. Кромы
Кромской районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Гридиной М.Н.,
при секретаре Бувиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области к АНО «Военно-патриотический клуб» «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Орловской области обратилось в суд с административным иском к АНО «Военно-патриотический клуб» «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано, что автономная некоммерческая организация «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> 04.10.2022 и расположена по адресу: <адрес> В нарушение приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» положений федерального законодательства организация не представляла в Управление предусмотренную законодательством Российской Федерации отчетность в 2023 - 2024 годах. По факту непредставления вышеуказанных отчетов Управлением 15.05.2023 в адрес организации направлялись информационные письма о выявленных нарушениях действующего законодательства Российской Федерации с рекомендациями их устранения. Однако до настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации Автономной некоммерческой организацией «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» не устранены. В связи с чем, просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области извещенный надлежащим образом, не явился, в представленном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества.
Административный ответчик АНО «Военно-патриотический клуб» «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА», надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя общества не представил, позиции относительно спора в суд не направил.
Заинтересованное лицо УФНС России по Орловской области, извещенное надлежащим образом, не явилось, в представленном заявлении просило о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, позиции относительно спора не представило.
Суд, исследовав представленные доказательства, считает возможным удовлетворить требования по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях») определено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 указанной статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в томчисле полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»). Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.
В судебном заседании установлено, что автономная некоммерческая организация «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области 04.10.2022 и расположена по адресу: Орловская область, Кромской район, пгт. Кромы, пер. Бобкова, д. 12, кв. 10.
Директором организации, согласно сведениям ЕГР юридических лиц от 13.12.2024 значится ФИО3
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно подпункту «а» пункта 2 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческие организации представляют в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность по формам №№ OH0001, ОН0002 ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Кроме того, в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 вышеуказанного приказа Минюста России некоммерческая организация, учредителями (участниками, членами) которой не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, не имевшая в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, а также если поступления имущества и денежных средств такой некоммерческой организации в течение года составили до трех миллионов рублей, представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) заявление, подтверждающее ее соответствие пункту 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение вышеуказанного законодательства ответчик не представил в Управление предусмотренную законодательством Российской Федерации отчетность за 2023 - 2024 годы.
По факту непредставления вышеуказанных отчетов Управлением 15.05.2023 в адрес организации направлялись информационные письма о выявленных нарушениях действующего законодательства Российской Федерации с рекомендациями их устранения в максимально короткий срок (от 15.05.2023 за исходящим №57/03-1211 и от 20.05.2024 за исходящим 57/03-1207).
Установлено, что до настоящего времени нарушения законодательства Российской Федерации Автономной некоммерческой организацией «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» не устранены.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» полномочия по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций переданы Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам.
Таким образом, бездействие Автономной некоммерческой организацией «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА», выразившееся в непредставлении отчётности нарушает действующее законодательство.
Административным ответчиком допущено неоднократное и грубое нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций; каких-либо адекватных и своевременных мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято; данных о том, что организация на настоящее время устранила допущенные нарушения суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ приходит к выводу о том, что имеются основаниям для ликвидации юридического лица и исключения его из ЕГРЮЛ.
При этом суд учитывает, что без достоверных данных контролирующие органы лишены возможности реализовать возложенные на них государственные функции по осуществлению надзора за соответствием деятельности некоммерческой организации ее уставным целям, задачам, а также за соблюдением организацией, в целом законодательства Российской Федерации, что является недопустимым в действующем правопорядке.
По делу предоставлены объективные доказательства, оснований не доверять которым не имеется, о нарушении некоммерческой организацией законодательства. Оснований полагать, что выявленные нарушения носят незначительный характер не имеется, поскольку предоставление документов, содержащих отчет о деятельности организации в такой ситуации, когда контролирующему органу за год не представлены сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ от 12.01.1996, очевидно, рассматривается как соразмерная допущенным юридическим лицо нарушениям законодательства и вызванными ими последствиям.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Орловской области к АНО «Военно-патриотический клуб» «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА» о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц -удовлетворить.
Автономную некоммерческую организацию «Военно-патриотический клуб «ВИТЯЗИ ОТЕЧЕСТВА», зарегистрированную 04.10.2022, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 570001001, расположенную по адресу: <адрес> ликвидировать и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия мотивированного текста решения, которое принято 06 февраля 2025 года.
Председательствующий Гридина М.Н.