№

УИД 55RS0003-01-2023-001169-20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года г. Омск

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Альжановой А.Х., при ведении протокола секретарем Абулгазимовой А.К., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Алещенко О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11 к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным иском. В обоснование требований указала, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля жилого дома, общей площадью 106,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:160107:3602 совместно с другими членами ее семьи. Указанный жилой дом был предоставлен безвозмездно согласно выписки из протокола собрания кредиторов ФГУ СП МО РФ «Военный совхоз «Армейский» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке. ФГУ СП МО РФ «Военный совхоз «Армейский» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Омской области по делу № К/Э-27/03 от ДД.ММ.ГГГГ о завершении конкурсного производства. Все имущество было реализовано, в том числе передано безвозмездно. Она совместно с другими членами семьи обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:1310 под жилым домом. Письмом от 23.08.2021 № Исх-ОГ-ДАГ07/15990 поступил отказ на основании п.п. 1.1, 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ, ввиду того, что на испрашиваемом земельном участке помимо жилого дома, расположен магазин, права на который не зарегистрированы. Она со своей семьей переехала в <адрес> в 1995 году, где Военным Совхозом «Армейский» им был предоставлен жилой <адрес> года постройки с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>. Позже Военным совхозом «Армейский» было выдано разрешение на использование надворной постройки, находящейся на территории ее дома для организации торговой точки, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении 25 лет, она использовала надворную постройку по ее разрешенному назначению, собрала все разрешительные документы, оформила ИП, которое впоследствии переоформила на супруга, несла бремя по его содержанию, оплачивала налоги. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание (магазин) общей площадью 67 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:160107:3859, право собственности не зарегистрировано. Справкой № ГУ ЦТИ Омской области подтверждается, что право собственности не оформлено. Просит признать за ФИО3 право собственности на нежилое здание (магазин), общей площадью 67 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:160107:3859, в силу приобретательской давности

Истец ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о дате и времени извещена судом надлежаще.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности в судебном заседания исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представители ответчиков Администрация г. Омска, департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены.

Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного слушания, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили отзыв, из которого следует, что ФИО3 использует нежилое помещение - магазин в коммерческих целях с 1996 года.

Представители третьих лица департамента имущественных отношений Администрации г. Омска, администрация Ленинского административного округа города Омска, департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного слушания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как устанавливает статья 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО9 принадлежит на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 106,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:160107:3602 по ? доле за каждым.

Указанный жилой дом был предоставлен безвозмездно согласно выписки из протокола собрания кредиторов ФГУ СП МО РФ «Военный совхоз «Армейский» от ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в установленном порядке, согласно которому ФИО3, ФИО7 - супруг, ФИО9-дочь, ФИО8- дочь, приняли от ФГУ СП МО РФ «Военный совхоз «Армейский» в равно долевую собственность жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 106,8 кв.м.

Как следует из свидетельства о заключении брака 1-КН № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО3

Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> в <адрес>, общей площадью 106,8 кв.м., расположен земельном участке площадью 1109 кв.м. с кадастровым номером 55:36:160107:1310, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для жилищных нужд, для размещения домов индивидуальной жилой застройки, границы земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, описание местоположения земельного участка отсутствует.

Из искового заявления и пояснений представителя истца следует, что ФИО3 со своей семьей переехала в <адрес> в 1995 году, где Военным Совхозом «Армейский» ей был предоставлен жилой <адрес> года постройки с надворными постройками, расположенный по адресу: <адрес>, ордер на вселение не выдавался.

ДД.ММ.ГГГГ Военным совхозом «Армейский» ФИО3 было выдано разрешение на использование надворной постройки, находящейся на территории ее дома для организации торговой точки, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Арбитражного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № К/Э-27/03 завершено конкурсное производство в отношении Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия Министерства обороны Российской Федерации «Военный совхоз «Армейский».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Министерства обороны Российской Федерации «Военный совхоз «Армейский» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией 20.04.2005. Все имущество было реализовано, в том числе передано безвозмездно.

По информации, предоставленной Арбитражным судом Омской области дело № К/Э-27/03 уничтожено согласно акту № 10 от 30.11.2016 об уничтожении дел с истекшими сроками хранения, поэтому предоставить сведения о том кому и каким образом передан жилищный фонд, находившийся на балансе ФГУСХП Министерства обороны РФ «Военный совхоз «Армейский» при его ликвидации, не представляется возможным.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 6 Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» объекты социальной сферы и инженерной инфраструктуры колхозов и совхозов могут передаваться в собственность соответствующим местным органам власти. Обязательным условием передачи объектов образования и культуры является использование их по целевому назначению. При этом они переходят в муниципальную собственность. Передача этих объектов осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом.

При реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10 января 1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. № 370) устанавливается запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Кроме того, в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 о разграничении государственной собственности в Российской Федерации и пункта 1 приложения № 3 к этому Постановлению жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела ФИО3 совместно с другими членами семьи обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г.Омска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:160107:1310 под жилым домом.

Письмом от 23.08.20214 года № Исх-ОГ-ДАГ07/15990 истцу было отказано на основании п.п. 1.1, 14.1 ст. 39.16 ЗК РФ, ввиду того, что на испрашиваемом земельном участке с кадастровым номером 55:36:160107:1310 помимо жилого дома, расположен магазин с кадастровым номером 55:36:160107:3859, права на который не зарегистрированы.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, территория <адрес> определяется в запретной зоне военного объекта ЗОУИТ 55:36-6.656, где постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 на территории запретной зоны запрещается, в том числе строительство объектов капитального строительства и иные виды хозяйственной деятельности.

В реестре федерального имущества и муниципальной собственности по сведениям ТУ Росимущества информация об объекте недвижимого имущества – нежилое здание, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует, что также подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ сведениями относительно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, также не располагает.

Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации создан 19 апреля 2010 г., до создания Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации полномочиями по обеспечению жилым помещением осуществляли жилищные комиссии КЭЧ. В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от 25 июня 2020 г. № Д-31 Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с 1 сентября 2020 г. переименован в Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1871 КЭЧ были реорганизованы путем присоединения к соответствующему федеральному государственному учреждению «Территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно сведениям ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ, нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> на учете Учреждения не состоит, отдельными приказами Министра обороны РФ и директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ за Учреждением не закреплялся.

Таким образом, сведения о присвоении спорному нежилому помещению статуса служебного и нахождении его в федеральной собственности в ведении Министерства обороны РФ в материалы дела не представлено.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО3 ссылается на то, что Военным совхозом «Армейский» было выдано истице разрешение на использование надворной постройки, находящейся на территории ее дома по адресу: <адрес> для организации торговой точки, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении 25 лет, истица использовала надворную постройку по ее разрешенному назначению, собрала все разрешительные документы, оформила ИП, которое впоследствии переоформила на супруга ФИО7, несла бремя по его содержанию, оплачивала налоги.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилое здание (магазин) общей площадью 67 кв.м., расположено по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 55:36:160107:3859, право собственности не зарегистрировано, что также подтверждается справкой № ГУ ЦТИ <адрес>.

Истец и члены ее семьи длительное время пользуются указанным нежимым помещением и несут все необходимые расходы по его содержанию, что подтверждается копиями налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 1999-2006, 2007-2013,2014-2020, по упрощенной системе налогообложения за 2020-2022 г.

В ходе судебного заседания была опрошена свидетель ФИО4, которая подтвердила факт беспрерывного, владения и пользования истцом спорным нежилым помещением- магазином с 1996 года.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 пользуется спорным помещением с 1995 г. использует его как магазин.

Спорное нежилое помещение ни в федеральной собственности, ни в собственности субъекта РФ, ни в муниципальной собственности не значиться, какие-либо права в отношении данного имущества не зарегистрированы.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, что закреплено пунктом 4 статьи 234 ГК РФ.

Статья 11 Федерального закона от 21.10.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой ГК РФ» предусматривает распространение действия ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Таким образом, исходя из положений п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ и разъяснений названного Пленума, лицо, считающее себя собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих условий: фактическое владение недвижимым имуществом в течение 15 лет; владение имуществом как своим собственным, добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Учитывая приведенное, доводы стороны истца о том, что она пользуется спорным нежилым помещением добросовестно, открыто и непрерывно как своим собственным недвижимым имуществом нашло подтверждение в суде, законны и обоснованны.

Принимая во внимание обстоятельства гражданского дела, доказательства, исследованные судом, факт того, что истец непрерывно владеет и пользуется спорным нежилым помещением, как своим собственным, более 20 лет, принимает все необходимые меры по поддержанию сохранности и надлежащего состояния помещения, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание (магазин), общей площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО12 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № право собственности на объект недвижимости – нежилое здание (магазин), общей площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером 55:36:160107:3859.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.Х. Альжанова

Решение в окончательной форме принято 29 мая 2023 года.

Копия верна.

Судья А.Х. Альжанова