Дело № 2-372/2022

Строка 171г

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2022 года с.Нижнедевицк

Нижнедевицкий районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – Сидоренко О.В.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности – ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании приостановления подачи газа незаконным, обязании произвести подключение, взыскании морального вреда и уплаченной госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» в обоснование своих заявленных требований указал, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Между ним и ответчиком заключен договор на предоставление услуг по газоснабжению л/счет №. Услуги за газ он оплачивал в полном объеме, в соответствии с присылаемыми поставщиком газа квитанциями об оплате, в основном с платежной карты его жены. В связи с тяжелым материальным положением (отсутствие работы, болезни) по платежным квитанциям за март и апрель 2022 года оплату газ он произвел не полном объеме. В связи с чем, за ним образовалась задолженность в размере 3595,19 рублей. ДД.ММ.ГГГГ он получил по почте уведомление от Семилукского обособленного структурного подразделения ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» о приостановлении подачи газоснабжения от 03.03.2022 года, в котором ему было предложено оплатить имеющуюся задолженность в срок до 25.06.2022 года. Получив квитанцию за май 2022 года, где указана сумма 5213,84 рубля, из которой задолженность за газ составила 3595,19 рублей, а текущий платеж составил 1618,55 рублей. Он 16.06.2022 года оплатил 3000,00 рублей и планировал до 25.06.2022 года (срок оплаты, указанный с квитанции) оплатить оставшуюся сумму 2213,84 рубля, которая состояла из задолженности 595,19 рублей и текущего платежа в сумме 1618,55 рублей. Однако, 23.06.2022 года в его доме, сотрудниками филиала в с. Нижнедевицк ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» была приостановлена подача природного газа. Акт о приостановлении подачи природного газа, ему не вручен. 24.06.2022 года он оплатил квитанцию за газ на сумму 2213,84 рубля, то есть задолженность, и текущий платеж были оплачены в срок, указанный в уведомлении и квитанции. 24.06.2022 года он обратился к ответчику с письменной жалобой на действия филиала, расположенного в с. Нижнедевицк, к заявлению он также приложил чеки об оплате. На данное обращение ответчик направил ему ответ, из которого следует, что уведомления о предстоящем отключении газа им были получены, оплата в срок не произведена, в связи с чем, в действиях ответчика нарушений действующего законодательства не имеется. В ответе не содержалось ни слова о том, что долг на момент отключения уже был почти им погашен и составлял уже не два месяца, в 2 недели апреля. С представленным ответчиком ответом истец не согласен, так как пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить подачу газа в случае неоплаты потребляемого газа в течение 2 расчетных периодов подряд. В связи с тем, что 16.06.2022 года он оплатил часть долга в сумме 3000,00 рублей, то по состоянию на 23.06.2022 года – момент отключения газа, долг составил 595,19 рублей, то есть не полные 2 недели апреля 2022 года. Со ссылками на Закон «О защите прав потребителей» истец просит суд признать приостановление подачи газа ответчиком в принадлежащее ему домовладение незаконным, обязать ответчика за свой счет возобновить подачу природного газа, путем подключения к жилому дому, расположенному по вышеуказанному адресу, взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда за нарушение ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» в размере 5000 рулей и уплаченную в суд государственную пошлину в размере 300 рублей (л.д. 5-7).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности – ФИО2, исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, в суд представил возражения на иск (л.д. 36-37, 45). Из которых следует, что поставка газа в принадлежащее истцу домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется на основании абз. 3 п. 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года №549, п. 1 ст. 540 ГК РФ. Согласно которым в случае, если первая фактическая подача газа абоненту гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке с газораспределительной (присоединенной) сети. Жилищным кодексом РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если оное не предусмотрено договором и управляющей компанией либо решением общего собрания. Заключая с абонентами письменные договоры поставки газа, ответчиком устанавливается более поздняя конечная дата оплаты текущих начислений за газ. В настоящее время оплата по письменным договорам производится до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Для абонентов, не заключивших письменный договор поставки газа, применяется общее правило, по которому оплата производится до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Так как письменный договор поставки газа между сторонами не заключался, то истец обязан оплачивать текущие начисления до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Вопреки вышеназванных положений, за период времени с 01.03.2022 года по 31.05.2022 года у истца образовалась задолженность в размере 5213,84 рубля. На момент отключения (23.06.2022 года) истцом погашена только часть задолженности за газ за март и часть апреля 2022 года, соответственно утверждения истца о необоснованном приостановлении поставки газа не соответствует действительности. Следует отметить, что с подавляющим большинством абонентов заключены письменные договоры поставки газа, поэтому информация, содержащаяся в квитанциях за газ, в том числе предложение произвести оплату до 25 числа текущего месяца, ориентирована именно на данную категорию абонентов. На основании изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении основных требований отказать, в полном объеме, а так как основные требования о приостановлении подачи газа и обязании ответчика за свой счет возобновить подачу природного газа, путем подключения к жилому дому ответчика необоснованны, то и в производных требованиях о взыскании компенсации морального вреда в размере 5000 рулей и уплаченной в суд государственной пошлины в размере 300 рублей удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав позиции сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно ст. ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Федеральный закон от 31.03.1999 года №69 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям в Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора, предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 (далее Правила), согласно которым поставка газа – это выполнение поставщиком газа обязательств, вытекающих из договора, выражающееся в совершении совокупности действий, обеспечивающих подачу природного газа по газораспределительной сети либо сжиженного углеводородного газа из резервуарной или групповой баллонной установки до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, определенной в установленном порядке.

Поставщиком природного газа для населения Воронежской области является ответчик Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж».

В соответствии с п. 26 Правил поставка газа объем потребляемого газа по показаниям прибора учета газа определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на тариф. Тарифы на природный газ, реализуемый населению, проживающему в домах, всех форм собственности утверждается Региональной службой по тарифам Воронежской области. Нормативно-правовые акты компетентных государственных органов подлежат обнародованию посредством опубликования, то есть носят публичных характер и не являются конфиденциальной информацией.

Таким образом, начисление платы за потребляемый газ истцу ФИО1 производятся по показаниям прибора учета газа, что подтверждается представленными истцом квитанциями (л.д. 12,15).

В силу ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования закреплены в ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ).

В соответствии с п. «а» п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно п. 40 Правил поставки газа, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребляемый газ осуществляется ежемесячно, до 10 - го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, который является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребляемый газ возникает с наступление расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Как установлено судом при рассмотрении дела, поставка газа в принадлежащее истцу ФИО1 домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, осуществляется на основании п. 14 Правил, ч. 1 ст. 540 ГК РФ, согласно которым в случае, если первая фактическая подача газа абоненту – гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Статьей 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее – иной специализированный потребительский кооператив).

Таким образом, для абонентов, не заключивших письменный договор поставки газа, применяется общее правило, по которому оплата производится до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, так как договор поставки газа между истцом и ответчиком не заключался, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Судом также установлено, что поставляемым газом истец ФИО1 пользовался, однако обязанность по оплате исполнял не надлежащим образом. В результате чего, за период времени с 01.03.2022 года по 31.05.2022 года за истцом, образовалась задолженность в размере 5213,84 рублей.

В соответствии с п. «в» п. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента за неоплату или неполную оплату потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 46 Правил поставки газа, до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Судом также установлено, что истцу ответчиком вручено под роспись 26.05.2022 года уведомление о предстоящем отключении (приостановлении подачи) газа (л.д. 39-40). Аналогичное уведомление продублировано ответчиком по почте, и было получено истцом (л.д. 8-9).

23.06.2022 года газоснабжение по данному адресу было приостановлено. Следовательно, вышеуказанное уведомление о приостановлении газоснабжения вручено истцу ответчиком заблаговременно, более чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, и требования законодательства об извещении абонента о приостановлении газоснабжения, предусмотренные п. 46 Правил были исполнены ответчиком, надлежащим образом.

Доказательств вручения акта о приостановлении подачи природного газа истцу, ответчиком суду не представлено, однако, это не влияет на законность производимого отключения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент отключения (23.06.2022 года) истцом погашена только часть задолженности за газ (за март и часть за апрель текущего года), и соответственно довод истца о необоснованном приостановлении поставки газа ответчиком, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Из указанного следует, что обязательным условием для восстановления поставки газа является оплата абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению, после которой поставщик газа направляет в газораспределительную организацию разрешение на подключение.

Названные расходы истцом не оплачены, что следует из искового заявления и пояснений суду истца, в связи с чем, ответчик не может произвести подключение к газоснабжению, следовательно, довод истца об обязании ответчика произвести подключение его домовладения к принадлежащему ему жилому дому также удовлетворению не подлежит.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания приостановлении подачи газа незаконным и обязании произвести подключение, то оснований для взыскания в пользу истца с ответчика морального вреда в размере 5000 рублей и взыскания судебных расходов, состоящих из уплаченной государственной пошлины в суд в размере 300 рублей, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Воронеж» о признании приостановления подачи газа незаконным, обязании произвести подключение, взыскании морального вреда и уплаченной госпошлины, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Нижнедевицкий районный суд Воронежской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2022 года.

Председательствующий: О.В. Сидоренко