дело № 2а-1202/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
22 декабря 2023 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Кухаревой З.В.,
с участием заместителя Бежецкого межрайонного прокурора Быстровой С.А.,
представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,
установил:
МО МВД России «Бежецкий» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано следующее. В МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО2, осужденный приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 02.07.2018 по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (два преступления), п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 преступления), ч. 1 ст. 139 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 19.01.2023 по отбытии срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 19.01.2031. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: 25.07.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 17.11.2023 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений. Ссылаясь на положения ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Бежецкий» просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, в течение которого возложить на него следующие административные ограничения: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные данным органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запретить посещать места торговли спиртными напитками в розлив и места их потребления; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца - МО МВД Росси «Бежецкий», ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен заранее и надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по существу заявленных требований не имел.
Заместитель прокурора считала требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными.
Изучив доводы административного иска, выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему решению.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 02.07.2018 ФИО2 признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, двух преступлений, предусмотренных п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ, и ему на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
В силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Как следует из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы по сроку 19.01.2023. Следовательно, судимость по приговору Бежецкого городского суда Тверской области погасится по сроку 19.01.2031.
Согласно официальному предостережению от 04.05.2023 (л.д.20) ФИО2 предупрежден о том, что в случае повторного совершения административного правонарушения против порядка управления, либо посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, ему может быть установлен административный надзор.
Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно: 25.07.2023 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; 17.11.2023 по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток. Указанные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Бежецкий» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, один. ФИО2 официально не работает, склонен к совершению преступлений и употреблению спиртных напитков. В течение года привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, а также правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 КоАП РФ, суд находит требования МО МВД России «Бежецкий» об установлении ФИО2 административного надзора законными и обоснованными.
Учитывая вышеизложенное, данные, характеризующие личность ФИО2, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него административные ограничения в виде запрета: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» к ФИО2 об установлении административного надзора и возложении административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого возложить на ФИО2 административные ограничения в виде запрета:
-пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;
- выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;
- посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- а также в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Председательствующий