УИД 44RS0005-01-2022-001243-48
Дело № 2а-795/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Буй Костромской области 20 октября 2022 года
Буйский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,
с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Святелик М.М.,
представителя административного истца ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО1 ФИО8
УСТАНОВИЛ
Начальник МО МВД России «<адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО9 указывая, что ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО10. установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>; запрета на пребывание на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений, и иных местах массового нахождения детей и подростков; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.
На учет в МО МВД РФ «<адрес> в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО11. поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.
В течение отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы, ФИО1 ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ и, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; информация об оплате штрафа отсутствует
В настоящее время ФИО1 ФИО13. проживает один по адресу: <адрес>; разведен; имеет одного совершеннолетнего ребенка <данные изъяты> года рождения; официально трудоустроен в <данные изъяты> по месту жительства характеризуется посредственно; соседями – отрицательно; часто злоупотребляет спиртными напитками; требует контроля со стороны сотрудников полиции.
Учитывая, что ФИО1 ФИО14 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуально - профилактического воздействия на поведение лица, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления контроля за поведением поднадзорного лица в период срока административного надзора, учитывая обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, в соответствии со ст. 2, п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты РФ по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленные ограничения дополнить ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила установить в отношении ФИО1 ФИО15 дополнительное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Дополнительно пояснила, что на учет ФИО1 ФИО16 был поставлен ДД.ММ.ГГГГ после отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, во время которого, ему устанавливались ограничения, которые ФИО1 ФИО17 нарушал, был привлечен к уголовной ответственности по ст.314 ч.1 УК РФ.
Административный ответчик ФИО1 ФИО18 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.
Суд, с учетом мнения сторон, на месте определил рассмотреть дело без участия ФИО1 ФИО19
Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «<адрес>», заключение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
На основании ст.4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток.
При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО20 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с назначением дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год.
Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ФИО21 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>; запрета на пребывание на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений, и иных местах массового нахождения детей и подростков; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Срок административного надзора исчисляется со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы. На учет в МО МВД РФ «<адрес> в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО22 поставлен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15, выбор вида административных ограничений должен быть направлен на оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года № 597-О-О; от 24 сентября 2012 года № 1739-О; от 24 сентября 2012 № 1740-О; от 24 сентября 2012 № 1741-О; от 22 ноября 2012 № 2064-О), положения пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющие возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика. Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом, применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и, с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
Административный ответчик возражений суду по существу заявленных требований, доказательств о несоразмерном ограничения его прав и законных интересов вследствие установления административного ограничения, не представил.
Административное ограничение, которое просит установить административный истец, в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечню таких ограничений и, по мнению суда, чрезмерным не является.
С учетом установленных обстоятельств, поскольку ФИО1 ФИО23. является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в ночное время совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, во время отбытия дополнительного наказания допускал нарушение возложенных ограничений, уклонялся от отбывания ограничения свободы, за что был привлечен к уголовной ответственности пост.314 ч.1 УК РФ, суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 ФИО24. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ч.3 ст.4, главы 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес>» ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений новым в отношении ФИО1 ФИО25 - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные этим органом; запрета на выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>; запрета на пребывание на территории детских воспитательных, образовательных и развлекательных учреждений, и иных местах массового нахождения детей и подростков; запрета на посещение мест общественного питания и развлекательных заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив -по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО26 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> 1 (по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), новым административным ограничением:
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня на срок - до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> областного суда от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья И.В. Яблонцева