Дело № 2а-1228/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2023 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края
в составе председательствующего судьи Мусиенко Н.С.
при секретаре Разумовской Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Новороссийскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании осуществить действия по кадастровому учету.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Новороссийскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации от <ДД.ММ.ГГГГ> № КУВД-001/2022-39836933/1; обязании Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить действия по кадастровому учету и регистрации прав собственности ФИО1 на недвижимое имущество: садовый домик, площадью 441, кв.м., путем внесения изменений в уникальные характеристики объекта с КН <данные изъяты> в ЕГРН, в координатах, характеристиках и площадях, определенных кадастровым инженером <ФИО4 в техническом плане объекта от 22.07.2022, номер по штрих-коду 4722247005162 и заключении кадастрового инженера.
В обоснование требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения садоводства. На данном земельном участке административным истцом путем реконструкции возведен новый садовый домик, на месте старого, разрушенного. Желая оформить в собственность новый садовый домик, ФИО1 обратилась в Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю. Согласно письменному уведомлению от <ДД.ММ.ГГГГ> государственный кадастровый учет приостановлен, т.к. в ЕГРН уже содержатся сведения об объекте недвижимости с КН <данные изъяты> только с иными сведениями. Поскольку в объекте недвижимости с КН <данные изъяты> произошли изменения его уникальных характеристик, ФИО1 рекомендовано обратиться с заявлением о государственном учете данных изменений. С указанным приостановлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации права ФИО1 не согласна, т.к. в техническом плане, представленном на новый садовый домик, указаны все технические характеристики на него, позволяющие идентифицировать изменения уникальных характеристик по отношению к старому садовому домику. Полагает, что данное уведомление о приостановлении является препятствием к регистрации прав на возведенный садовый домик. По указанным основаниям обратилась в суд с вышеуказанными требованиями административного иска.
В ходе рассмотрения дела представитель административного истца по доверенности ФИО2 уточнил требования административного иска, просил суд обязать Новороссийский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить действия по кадастровому учету и регистрации прав собственности ФИО1 на недвижимое имущество: садовый домик, площадью 441, кв.м., путем внесения изменений в уникальные характеристики объекта с КН <данные изъяты> в ЕГРН, в координатах, характеристиках и площадях, определенных кадастровым инженером <ФИО4 в техническом плане объекта от <ДД.ММ.ГГГГ>, номер по штрих-коду 4722247005162 и заключении кадастрового инженера.
В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, по заявленным требованиям.
Административный ответчик, в лице представителя Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Исследовав материалы дела, считает уточненное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно части 2 той же статьи основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории) (пункт 7).
В соответствии с частью 1 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений (пункт 22).
В соответствии со статьей 27 данного Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с КН <данные изъяты>, площадью 1032 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования для ведения садоводства.
На данном земельном участке ФИО1 возвела садовой домик, вместо старого, ветхого, садового домика с КН <данные изъяты>.
Для постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности подготовлен технический план кадастровым инженером <ФИО4
Из содержания технического плана видно, что на земельном участке с КН <данные изъяты> в 2021 году возведен садовый дом.
Уведомлением Новороссийского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от <ДД.ММ.ГГГГ> осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено, т.к. произошли изменения уникальных характеристик садового домика с КН <данные изъяты>, сведения о котором уже содержатся в ЕГРН. В данном случае ФИО1 рекомендовано обратиться с заявлением о государственном учете данных изменений.
Как видно из технического плана, ФИО1 в соответствии с вышеприведенными нормами закона, обратилась в Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете и межевым планом, в котором указаны уникальные характеристики нового садового домика.
Садовый домик, возведенный ФИО1 путем реконструкции на месте объекта с КН <данные изъяты> полностью соответствует требованиям п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, указывающего, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Под понятие самовольной постройки, предусмотренное ст. 222 ГК РФ садовый дом не попадает.
Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточенных требований административного иска, т.к. иного способа оформить право собственности на садовый домик у ФИО1 не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Уточненное административное исковое заявление ФИО1 к Новороссийскому отделу Управления Росреестра по Краснодарскому краю об обязании осуществить действия по кадастровому учету, - удовлетворить.
Обязать Новороссийский отдел Управления Росреестра по <адрес> осуществить действия по кадастровому учету и регистрации прав собственности ФИО1 на недвижимое имущество: садовый домик, площадью 441, кв.м., путем внесения изменений в уникальные характеристики объекта с КН <данные изъяты> в ЕГРН, в координатах, характеристиках и площадях, определенных кадастровым инженером <ФИО4 в техническом плане объекта от 22.07.2022, номер по штрих-коду 4722247005162 и заключении кадастрового инженера.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.С. Мусиенко
Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2023
23RS0<№>-04