№2-959/2025
26RS0003-01-2025-000499-71
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 марта 2025 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению МУП «Водоканал» к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение,
УСТАНОВИЛ:
МУП «Водоканал» города Ставрополя обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 93 201,37 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В соответствии с Постановлением администрации города Ставрополя от 24.06.2013 №2035 муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Ставрополя является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Ставрополя.
ДД.ММ.ГГГГ при проведении технического осмотра объектов на наличие/отсутствие самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения участка водопроводной сети D110 мм по адресу: <адрес>, кадастровый №, контролером МУП «Водоканал» выявлен факт самовольного подключения к холодному водоснабжению, о чем составлен Акт о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения (далее - Акт от ДД.ММ.ГГГГ), кроме того несанкционированное подключение к сетям водоснабжения ФИО1 подтверждается также Актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ.
В момент осмотра установлено, что через подключенную водопроводную сеть ФИО1 осуществлялось водоснабжение. В связи с этим контролером МУП «Водоканал» ввод водопровода отключен, вводной вентиль опломбирован пломбой № и демонтирован кусок трубы.
Данное подключение было выполнено без наличия разрешительной документации, то есть являлось самовольным. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между сторонами на момент составления Акта от ДД.ММ.ГГГГ заключен не был. Ответчиком допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения.
Заявление о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от ФИО1 в адрес МУП «Водоканал» не поступало.
Таким образом, МУП «Водоканал» произвело расчет воды по пропускной способности трубы, согласно которому размер платы за водопотребление за период 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено подключение, составил 93 201,37 рублей, что подтверждается прилагаемым расчётом стоимости воды при выявлении самовольного подключения (пользования) к системе централизованного водоснабжения по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истец выставил в адрес ответчика счет на оплату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 93 201,37 рублей.
В связи с тем, что оплата по счету не произведена, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия истца с требованием об оплате за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в указанном размере. Однако, до настоящего времени, ответчик на претензию ответ не предоставил и требование истца не удовлетворил, что послужило основанием для обращения в суд с иском.
Представитель истца МУП «Водоканал» города Ставрополя, извещенный надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, в суд не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1, в судебное заседание также не явился, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении в соответствии с требованиями части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако попытки вручить ему судебное извещение не удались, что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 35504806802111 и 35504806802128 согласно которым судебная корреспонденция возвращена отправителю из-за истечения срока хранения.
Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу пункта 11.1 которых при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.
Таким образом, поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции, равного семи дням, не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признает его извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
Согласно части 1 статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 Пленума).
Таким образом, отправленные судом и поступившие в адрес ответчика судебные извещения считаются доставленными по надлежащим адресам, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.
На основании изложенного, суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания, поскольку судом исчерпаны предусмотренные процессуальным законом меры к его извещению.
Ходатайств от ответчика об отложении судебного заседания и иных ходатайств в адрес суда не поступило.
Руководствуясь статьями 167, 233, 234 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя истца, и в том числе не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы данного гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Согласно статье 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (пункт 3 статьи 154 ЖК РФ).
Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Пунктами 1, 9 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником жилого дома и арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.
В соответствии с Постановлением администрации города Ставрополя от 24.06.2013 №2035 муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Ставрополя является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории города Ставрополя.
21.09.2023 при проведении технического осмотра объектов на наличие/отсутствие самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения участка водопроводной сети D110 мм по адресу: <адрес> кадастровый помер №, контролером МУП «Водоканал» выявлен факт самовольного подключения к холодному водоснабжению, о чем составлен Акт о выявлении несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения, кроме того, несанкционированное подключение к сетям водоснабжения ФИО1 подтверждается также актом технического осмотра водопроводно-канализационных устройств от ДД.ММ.ГГГГ.
В момент осмотра было установлено, что через подключенную водопроводную сеть ФИО1 осуществлялось водоснабжение. В связи с этим контролером МУП «Водоканал» ввод водопровода был отключен, вводной вентиль опломбирован пломбой № и демонтирован кусок трубы.
Данное подключение выполнено без наличия разрешительной документации, то есть являлось самовольным. Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения между сторонами на момент составления Акта от ДД.ММ.ГГГГ заключен не был. Ответчиком допущено безучетное потребление воды, выразившееся в самовольном подключении и пользовании централизованной системой холодного водоснабжения.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 7.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных данным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 1).
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном указанным законом (пункт 2).
Заявление о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от ФИО1 в адрес МУП «Водоканал» не поступало.
По общему правилу, приведенному в пункте 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как следует из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых, для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
Таким образом, МУП «Водоканал» произвело расчет воды по пропускной способности трубы, согласно которому размер платы за водопотребление за период 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено подключение, составил 93 201,37 рублей, что подтверждается предоставленным суду расчётом стоимости воды при выявлении самовольного подключения (пользования) системой централизованного водоснабжения по адресу: <адрес>
Расчет стоимости воды при выявлении самовольного подключения (пользования) системой централизованного водоснабжения по адресу: <адрес> произведен по пропускной способности трубы D15мм за период 90 дней.
Объем потребленной воды определяется по формуле:
Q=nr2xVxT
где: Q - объем воды;
пг2 - площадь сечения трубопровода
V - скорость течения воды, равная 1,2 метра в секунду
Т - период пользования
п-3,14 радиус трубы: б15мм/2/1000 = 0,0075 м2.
Площадь сечения трубопровода равна: 3,14 х (0,0075)2 = 0,000176625 м2;
Объем воды в секунду: 0,000176625 м2 х 1,2 м/сек = 0,00021195 м3/сек;
в час: 0,00021195 м3/сек х 3600 = 0,76302 м3/час; в сутки: 0,76302 м3/час х 24 час = 18,31248 м3/сутки;
18,31248 м3/сутки х 90 дней = 1648,1232 м3.
Объем воды 1648,1232 м3 х (тариф водоснабжения 37,11 рублей + тариф водоотведения 19,44 рублей (без НДС)) = 93 201,37 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ истец выставил в адрес ответчика счет на оплату за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 93 201,37 рублей.
В связи с тем, что оплата по счету не произведена, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия истца с требованием об оплате за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в указанном размере. Однако, до настоящего времени, ответ на претензию не предоставлен и требование истца не удовлетворено.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен и признается арифметически верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части.
Следовательно, госпошлина, уплаченная истцом при обращении в суд (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ №), подлежит взысканию в пользу истца с ответчика в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования МУП «Водоканал» города Ставрополя к ФИО1 о взыскании платы за самовольное подключение - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ: <данные изъяты>) в пользу МУП «Водоканал» города Ставрополя (ИНН:<***>, ОГРН:<***>) сумму задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой холодного водоснабжения в размере 93 201,37 рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.Г. Дубровская
Мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2025 года.
Судья М.Г. Дубровская