№2а-2440/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Феоктистовой Е.В.,
с участием ФИО1
помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Напольской В.Л.,
при секретаре Пак С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о снятии административного надзора
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении поднадзорного лица решением Хабаровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на истечении более половины установленного срока административного надзора, была трудоустроена, в настоящее время является самозанятой, воспитывает несовершеннолетнего сына.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании просила суд заявленное исковое требование удовлетворить, пояснила, что прошло более половины срока административного надзора, установленного решением суда, она является самозанятой, отучилась на бровиста, в настоящее время трудоустраивается. Имеет на иждивении несовершеннолетнего сына. Также у нее на иждивении находится совершеннолетний ребенок, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который обучается в <адрес> и она не имеет возможности к нему ездить из-за установленных судом ограничений. К административной ответственности ранее привлекалась, в настоящее время ведет нормальный образ жизни, не имеется склонности к совершению преступлений, имеет регистрацию и место постоянного проживания, установленные административные ограничения выполняет.
Представитель административного ответчика УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края, представитель заинтересованного лица ОП № УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края в судебном заседании участия не принимали, возражений на административное исковое заявление не представили.
Суд, выслушав административного истца, заключение помощника прокурора ФИО4, полагавшей заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и представленные административным ответчиком документы, приходит к следующему.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.), за исключением случаев выполнения трудовой функции. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы <адрес> и <адрес>.
Решением суда установлено, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> края по <данные изъяты> УК РФ к 4,6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания послужило наличие непогашенной судимости за особо тяжкое преступление, совершение преступления ФИО1 при опасном рецидиве. Также установлено, что ФИО1 ранее была судима.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено административное исковое ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края о частичной отмене административных ограничений, отменено административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут), за исключением случаев выполнения трудовой функции, установленное на основании решения Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>.
Согласно характеризующей справке ФИО1 характеризуется положительно, за время административного надзора к уголовной ответственности не привлекалась.
Согласно представленным документам, более половины срока административного надзора ФИО1 отбыто.
Также установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году привлекалась к административной ответственности против порядка управления. В настоящее время срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию погашен.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу части 3 статьи 270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО1 отбыла половины установленного судом срока административного надзора, добросовестно соблюдала административные ограничения в связи, с чем суд полагает требования административного истца о досрочном прекращении административного надзора, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.
Снять досрочно административный надзор установленный в отношении поднадзорного лица ФИО1 решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Феоктистова