Решение по делу № 2-507/2023 от 10.04.2023

Дело № 2-507/2023

50RS0052-01-2022-009893-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кулагиной И.Ю.,

при помощнике судьи Румянцевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО11, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Администрации г.о. Щёлково, ФИО7 ФИО10 о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО12, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 обратился в Щелковский городской суд <адрес> с иском к Администрации г.о. Щёлково, ФИО7 ФИО13 о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки.

В обоснование иска указал, что на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между П-вым ФИО15 и ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя – ФИО2 ФИО14, ФИО1 и ФИО5 являются собственниками (по ? доли, в размере 71.4 кв.м., каждый) жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Расположение вышеуказанного дома на земельном участке обусловлено Постановлением Главы посёлка Монино №-п от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства, Договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией городского поселения Монино и ФИО4

Согласно вышеуказанному Договору аренды, ФИО4 получил в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 908 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно п. 1.2 и 2.1 Договора, земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства, а договор заключался на неопределённый срок.

На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и схемы планировочной организации земельного участка, утверждённого Главой городского поселения Монино, ФИО4 осуществил строительство жилого дома, который впоследствии был передан в дар ФИО1, ФИО5 на основании договора дарения.

С целью передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ФИО1 и ФИО5, ФИО4 обратился к Главе городского округа Щёлково <адрес> с заявлением об изменении срока аренды земельного участка.

Ответом Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было указано, что «в связи с наличием на вышеуказанном земельном участке объекта недвижимости (жилого дома), переданного по договору дарения, рассматривается наличие оснований для предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов». Для предоставления такого земельного участка Администрация г.о. Щёлково рекомендовала заявителю расторгнуть договор аренды земельного участка путём соглашения о расторжении договора аренды.

На основании Соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор аренды №, заключенный между Администрацией городского поселения Монино и ФИО4 был расторгнут.

В связи с вышеуказанным, истец обратился в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов».

Решением Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было отказано в предоставлении государственной услуги. Согласно решению, причиной отказа послужило наличие пересечения земельного участка с иными лесничествами, изложенное в заключении Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков, градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования и рекомендовано обращение в Министерство обороны Российской Федерации.

С целью разъяснения сложившейся ситуации, Истец обратился в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что земельный участок входит в границы Монинского участкового лесничества Московского лесничества Минобороны России. Дополнительно указано, что документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и её изменения, являются судебные акты. Таким образом, в Департаменте отсутствуют правовые основания для исключения сведений о пересечении границ Земельного участка с территорией военного лесничества.

Дополнительно истец обратился в Московское Лесничество Министерства обороны Российской Федерации – Филиал Федерального Государственного казённого учреждения Управление лесного хозяйства и природопользования Министерства Обороны Российской Федерации с целью предоставления информации и разъяснения ситуации.

Согласно ответу на вышеуказанное обращение, было указано, что материалы лесоустройства 2001 и 2019 гг. являются документами с грифом «ДСП» - для служебного пользования, в связи с чем, предоставление такого рода документов посредством почтовой связи или электронной почты не представляется возможным.

Согласно вышеуказанным ответам, на сегодняшний день информации относительно пересечения границ земельного участка с иными границами лесничеств не имеется. Более того, наличие права собственности и разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, ставит под сомнение такие пересечения границ.

Истец повторно обратился в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении государственной услуги. Решением Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении государственной услуги.

Информационным письмом истцу было отказано в предоставлении услуги и указано на необходимость обжалования Решения Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Такое решение Администрации г.о. Щёлково истец считает незаконным, необоснованным, нарушающим права истца.

В рамках проведения работ по проверке обоснованности отказа Администрации г.о. Щёлково, с целью установления ошибок в наложении границ земельных участков, истец обратился к кадастровым инженерам.

Согласно заключению кадастрового инженера о результатах обследования фактических границ в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> было установлено:

1. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют границам, внесенным в ЕГРН.

2. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствую сведениям, содержащимся в ЕГРН, в связи с чем имеется наложение площадью 89 кв.м. на границу смежного земельного участка с кадастровым номером №

3. Фактические границы смежного земельного участка с кадастровым номером № не соответствую сведениям, содержащимся в ЕГРН, в связи с чем имеется наложение площадью 16 кв.м. на границу исследуемого земельного участка с кадастровым номером №

Учитывая изложенное, кадастровый инженер пришел к выводу, о том, что выявленные в ходе кадастровых работ наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают требования Земельного, Гражданского законодательства РФ. Очевидно, что наложение границ земельных участков является реестровой ошибкой. Наличие реестровой ошибки препятствует использованию земельного участка истцом по назначению.

На основании вышеизложенного, с учётом уточнений исковых требований, ФИО2 ФИО16, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 просит суд:

Признать незаконным решение Администрации городского поселения Щёлково об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ №;

Обязать Администрацию городского округа Щёлково предоставить в собственность ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя – ФИО2 ФИО17 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путём уточнения координат поворотных точек;

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путём исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель ФИО2 ФИО18, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 – ФИО3 действующей на основании доверенности заявленные исковые требования с учётом уточнений поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Щёлково по доверенности ФИО6 доводы отзыва поддержала, просила в иске отказать.

В судебное заседание ответчик – ФИО7 не явился, о дате, времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо – Министерство обороны Российской Федерации не явился, о дате, времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель третьего лица – ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации по доверенности явился, представил возражения на исковое заявление.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации земли делятся по целевому назначению на категории, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ, вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Ч. 1 ст. 101 ЗК РФ, установлено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда ограничены в обороте.

В соответствии со ст. 7, п. 2 ст. 23 Лесного кодекса РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств, лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 96 ЛК РФ, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

Согласно ч. 2 ст. 4.2. ФЗ от 04.12.2006 № 201 - ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РФ" сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 92 ЛК РФ, государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничение прав на лесные участки, обременение лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Кроме того согласно ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» («Закон о лесной амнистии»), п. 5 ст. 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 года №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с ч. 4 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.ст. 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в т.ч., иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении границ земельного участка.

Согласно пп. 6, п. 2, ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса

Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом, подтверждается представленными документами, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО5 являются собственниками (по ? доли, в размере 71.4 кв.м., каждый) жилого дома, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>

Согласно Договору аренды, ФИО4 получил в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью 908 кв.м., категория земель: Земли населённых пунктов, разрешенное использование: Для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>

На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и Схемы планировочной организации земельного участка, утверждённого Главой городского поселения Монино, ФИО4 осуществил строительство жилого дома, который в последствии был передан в дар ФИО1, ФИО5 на основании договора дарения.

Ответом Администрации городского округа Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ №ТГ-2546/13.2 ФИО4 было указано, что в связи с наличием на вышеуказанном земельном участке объекта недвижимости (жилого дома), переданного по договору дарения, рассматривается наличие оснований о для предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов. Для предоставления такого земельного участка Администрация г.о. Щёлково рекомендовала заявителю расторгнуть договор аренды земельного участка путём соглашения о расторжении договора аренды.

Решением Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № Административному истцу было отказано в предоставлении государственной услуги. Согласно решению, причиной отказа послужило следующее : «Учитывая информацию о пересечении земельного участка с иными лесничествами, изложенную в заключении Комитета по архитектуре и градостроительству <адрес> об ограничении оборотоспособности, градостроительных ограничениях, о соответствии параметров земельных участков, градостроительным документам территориального планирования и градостроительного зонирования, Администрация городского округа Щёлково не в праве принять решение о предоставлении земельного участка.»

С целью разъяснения сложившейся ситуации, истец обратился в Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что «земельный участок входит в границы Монинского участкового лесничества Московского лесничества Минобороны России». Дополнительно указано, что «документами, являющимися основаниями для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и её изменения, являются судебные акты. Таким образом, в Департаменте отсутствуют правовые основания для исключения сведений о пересечении границ земельного участка с территорией военного Лесничества».

Истец обратился в Московское Лесничество Министерства обороны Российской Федерации – Филиал Федерального Государственного казённого учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства Обороны Российской Федерации с целью предоставления информации и разъяснения ситуации.

Согласно ответу на вышеуказанное обращение указано, что «материалы лесоустройства 2001 и 2019 гг. являются документами с грифом «ДСП» - для служебного пользования, в связи с чем предоставление такого рода документов посредством почтовой связи или электронной почты не представляется возможным».

Согласно ответам, на сегодняшний день нет информации относительно пересечения границ земельного участка с иными границами лесничеств. Наличие права собственности и разрешение на строительство жилого дома на земельном участке, ставит под сомнение такие пересечения границ.

Истец повторно обратился в Администрацию городского округа Щёлково с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Решением Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в предоставлении государственной услуги и указано на необходимость обжалования Решения Администрации г.о. Щёлково от ДД.ММ.ГГГГ № Р№

Исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков, в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в государственном кадастре недвижимости.

В кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют сведения о наличии пересечений с лесными участками. Сведений о наличии каких-либо ограничений в обороте земельного участка с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости не содержится.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, земельный участок с кадастровым номером №, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» не может быть отнесён к землям лесного фонда.

В тоже время, судом принимается во внимание, что в соответствии с нормативным правовым актом – Правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского поселения Монино Щелковского муниципального района <адрес>, утвержденных решением Совета депутатов Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-НПА, спорный земельный участок располагается в границах земель населенных пунктов, в территориальной зоне Ж-2 Зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

Указанный нормативный правовой акт не отменен, не оспорен и действует в полном объеме.

Следовательно, в силу прямого указания закона спорный земельный участок не может относиться к землям лесничества.

В рамках рассмотрения гражданского дела, судом была назначена землеустроительная экспертиза. На разрешение эксперта, в том числе, был поставлен вопрос о вхождении земельного участка истца в состав какой либо охранной зоны либо в состав земель, изъятых из оборота, ограниченных в обороте.

Согласно заключению эксперта на указанный вопрос, экспертом было установлено, что из анализа расположения земельного участка с кадастровым номером № на карте границ зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, которая является обязательным приложение к правилам землепользования и застройки территории городского округа <адрес>, а также согласно данным геопортала <адрес> (https://rgis.mosreg.ru), можно сделать вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:14:0040517:350 расположен только в Приаэродромной территории. На момент проведения обследования сведения о местоположении данной зоны не внесены в ЕГРН.

Такой вывод эксперта подтверждает позицию, указанную в исковом заявлении, а так же представленных документах.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании незаконным Решения Администрации городского поселения Щёлково об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ № №; обязании Администрацию городского округа Щёлково предоставить в собственность ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя – ФИО2 ФИО19 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона о государственной регистрации недвижимости, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер.

Как следует из п. п. 1, 3 ст. 39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (пп.1 ч. 3)

Глава 7 (ст. 61) Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Выявленные в ходе кадастровых работ наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами № нарушают требования Земельного, Гражданского законодательства РФ.

В рамках рассмотрения гражданского дела была проведена судебная экспертиза.

Согласно выводам указанным в экспертизе, было установлено, что в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № имеется реестровая ошибка.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, составляет: 987 кв.м. Фактические границы участка в графическом приложении № обозначены красной линией. Координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию, представлены в тексте заключения.

С учетом выявленных обстоятельств (наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участке с кадастровым номером № с учётом фактического местоположения существующего ограждения земельного участка истца, а также с учетом площади и конфигурации границ земельного участка согласно правоустанавливающим документам, экспертом разработан единственный вариант уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Дополнительно экспертом был предложен вариант исправления реестровой ошибки, согласно которому исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо путём уточнения координат поворотных точек следующим образом:

Уточняемые координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №

Номер <данные изъяты>

<данные изъяты>

Координаты исключаемой части земельного участка с кадастровым номером №

<данные изъяты>

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца об установлении факта наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, а так же исправления такой реестровой ошибки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО20, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО5 к Администрации г.о. Щёлково, ФИО7 ФИО21 о признании права собственности на земельный участок, исправлении реестровой ошибки – удовлетворить.

Признать незаконным Решение Администрации городского поселения Щёлково об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Администрацию городского округа Щёлково предоставить в собственность ФИО1, ФИО5 в лице законного представителя – ФИО2 ФИО22 земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 908 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № путём уточнения координат поворотных точек следующим образом:

Уточняемые координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №

Номер <данные изъяты>

<данные изъяты>

Координаты исключаемой части земельного участка с кадастровым номером №

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд <адрес> в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Судья И.Ю. Кулагина