Дело № 2а-3886/2025

УИД № 22RS0013-01-2025-005233-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации города Бийска, муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» и начальнику муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 ФИО7 о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Администрации города Бийска, муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» и начальнику муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 о признании незаконным решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В обоснование административных исковых требований указала, что она признана многодетной семьей, имеющей право на получение бесплатно в собственность земельного участка.

4 августа 2025 года, в соответствии с пунктом 6 статьи 39.5, статьи 11.10, статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, посредством портала Госуслуг она обратилась в Администрацию города Бийска Алтайского края с заявлением № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1104 кв.м, в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка или земельных участков на прилагаемой схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий (условный номер земельного участка: №, адрес/местоположения: <адрес>).

По результатам рассмотрения заявления посредством портала Госуслуг поступило решение Администрации города Бийска Алтайского края об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку документ, удостоверяющий личность, не является действующим на момент обращения.

Кроме того, в решении дополнительного указано, что согласно част и 4.14 Свода правил 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территории городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород должны составлять не менее 50 м, лиственных пород- не менее 30 м. Таким образом, застройка данной территории запрещена.

С данным решением она не согласна, считает его незаконным, принятым с нарушением положений статьи 39.5, пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

Реализуя право на приобретение земельного участка в собственность, и соблюдая последовательность осуществления процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка, она подготовила схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий, площадью 1104 кв.м, соответствующую требованиям статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации и приказу Росреестра от 19 апреля 2022 года № П/0148 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка иди земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе».

Образование испрашиваемого земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства предусмотрено из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно ИСОГД города Бийска образование земельного участка предусмотрено в границах территориальной зоны жилой застройки усадебного типа с учреждениями и предприятиями повседневного использования, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур (ЖЗ 3).

Образование земельного участка соответствует документам территориального планирования и Правилам землепользования и застройки городского округа город Бийск Алтайского края, утвержденных решением Думы города Бийска Алтайского края от 17 февраля 2012 года № 803.

Кроме того, образование земельного участка не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также не нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми актами.

Просила признать незаконным и отменить решение Администрации города Бийска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № №-4 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1104 кв.м, для целей индивидуального жилищного строительства. Обязать Администрацию города Бийска в десятидневный срок повторно рассмотреть заявление от 4 августа 2025 года № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1104 кв.м, согласно прилагаемой схеме, для целей индивидуального жилищного строительства. Взыскать с Администрации города Бийска Алтайского края в ее пользу судебные расходы, связанные с предъявлением административного искового заявления.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, что суд считает возможным.

Административный ответчик- представитель Администрации города Бийска Алтайского края, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Суд не располагает данными о том, что неявка административного ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик- представитель МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО3, в судебном заседании с административными исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, суду пояснила, что последняя с 2015 года состоит на учете как лицо, желающее приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства, в льготной категории граждан в статусе многодетная семья.

В соответствии с Законом Алтайского края от 9 ноября 2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков», постановления Администрации города Бийска от 31 марта 2017 года № 473 «О внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 1 апреля 2014 года № 479 «Об утверждении перечня земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Алтайского края от 9 ноября 2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» за ФИО1 закреплен земельный участок по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <...>, о чем она письменно уведомлена.

4 августа 2025 года ФИО1 подано заявление о предварительном согласовании предоставления другого земельного участка- условный №:ЗУ1, площадью 1104 кв.м.

Решением Администрации города Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № №-4 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления данного земельного участка на основании пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации. Рассматриваемый земельный участок, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, граничит с зоной городских лесов. На земельном участке индивидуальное жилищное строительство невозможно в силу требований части 4.14 Свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288.

Ввиду особенностей работы электронного сервиса МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» не располагает сведениями, по какой причине программа «заблокировала» документы, удостоверяющие личность ФИО1, и указала данное обстоятельство в качестве основания для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Оспариваемое решение является законным и обоснованным, прав ФИО1 не нарушает.

Кроме того, 29 августа 2025 года ФИО1 повторно обратилась с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, в чем ей было отказано решением МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» от 17 сентября 2025 года № 6483-01.

Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Административный ответчик- начальник МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд считает возможным.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика ФИО3, изучив материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Возможность оспаривания действий (бездействия), решений должностных лиц органов местного самоуправления предусмотрена также статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При этом, для признания решений должностного лица не соответствующими закону административный истец, в силу пунктов 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.

На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из содержания вышеприведенных норм, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемых действий (бездействия) и решений нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.

По делу установлено, что 8 мая 2015 года ФИО1 в МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска»№ было подано заявление о постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей и желающих в соответствии с Законом Алтайского края от 16 декабря 2002 года № 88-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

10 июля 2015 года состоялось заседание комиссии о постановке на учет граждан, желающих приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, заявление ФИО4 было удовлетворено, на дату принятия решения номер очереди- 800.

1 апреля 2014 года Администрацией города Бийска принято постановление № 989 «Об утверждении перечня земельных участков, подлежащих предоставлению гражданам для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с Законом Алтайского края от 9 ноября 2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков».

В соответствии с приложением № 2 постановления от 31 марта 2017 года № 473 о внесении изменений в постановление Администрации города Бийска от 1 апреля 2014 года № 989 за ФИО1 закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии со статьей 6 Закона Алтайского края от 9 ноября 2015 года № 98-ЗС «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков» МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» проведены кадастровые работы, данный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1554 кв.м, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

4 августа 2025 года ФИО1, посредством портала Госуслуг, обратилась в Администрацию города Бийска с заявлением № 5904309362 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, площадью 1104 кв.м, в собственность бесплатно для целей индивидуального жилищного строительства на основании подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно прилагаемой схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территорий (условный номер участка №, адрес/местоположение: Алтайский край, г. Бийск, западнее ул. Лазурная, д. 2).

Решением начальника МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № № отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Как следует из указанного решения, на основании поступившего заявления и приложенных к нему документов в соответствии со статьями 39.15, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, документ, удостоверяющий личность ФИО1, не являлся действующим на момент обращения. Заявителю разъяснено право на повторное обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений.

Заявитель ФИО1 дополнительно проинформирована о том, что застройка территории, на которой первая испрашивает земельный участок, запрещена в соответствии с пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, и частью 4.14 Свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденных Приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288, в соответствии с которой противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны составлять не менее 50 метров, а от границ застройки городских и сельский поселений с индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участках до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны составлять не менее 30 метров.

Не согласившим с данным решением, ФИО1 обратилась с административным иском в суд, ссылаясь на его незаконность и нарушение ее прав. Вместе с тем, обстоятельства, на которых основаны требования административного иска, своего подтверждения при разрешении административного спора не нашли.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Частью 17 указанной нормы предусмотрено, что решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 данного Кодекса.

Пункт 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в том числе: разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 данного Кодекса требований к образуемым земельным участкам (подпункт 3).

Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельного участка не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные данным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, за исключением земельного участка, образуемого в целях осуществления пользования недрами, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, их неотъемлемых технологических частей, гидротехнических сооружений, а также строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов. При выявлении пересечения границ земельных участков с границами территориальных зон (за исключением земельных участков, границы которых могут пересекать границы территориальных зон в соответствии с настоящим пунктом), лесничеств устранение такого пересечения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Если иное не установлено федеральным законом, не является препятствием для образования земельного участка наличие пересечения границ земельных участков с границами зон с особыми условиями использования территорий, границами территорий, в отношении которых устанавливается публичный сервитут, территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего развития, игорных зон, территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, Байкальской природной территории и ее экологических зон.

Так, Решением Думы города Бийска от 17 февраля 2012 года № 803 утверждены Правила землепользования и застройки городского округа города Бийска Алтайского края.

Согласно выкопировке из Правил землепользования и застройки городского округа города Бийска Алтайского края испрашиваемый земельный участок относится к территориальной зоне ЖЗ 3 (жилая подзона индивидуальной жилой застройки с учреждениями и предприятиями повседневного использования, связанными с проживанием граждан, а также объектами инженерной и транспортной инфраструктур).

Статьей 25.3 Правил землепользования и застройки городского округа города Бийска Алтайского края предусмотрено, что одним из основных видов разрешенного использования земельного участка в территориальной зоне ЖЗ 3 является индивидуальное жилищное строительство.

Материалами дела подтверждено, что испрашиваемый земельный участок (условный №), площадью 1104 кв.м, граничит с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 3558361 кв.м, занятым городскими лесами, находящимся в собственности муниципального образования город Бийск Алтайского края.

По запросу суда МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» представлен акт визуального осмотра земельного участка с условным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за № 406 от 20 октября 2025 года с приложением фототаблицы. Осмотром на месте установлено, что указанный земельный участок на местности ограждением не выделен, свободен от застройки, территория заросла многолетними кустарниками, деревьями и травой, свободный доступ не возможен. Осмотренный земельный участок с южной стороны граничит с территорией городских лесов (участок 42), с кадастровым номером №

В силу статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов.

Согласно части 2 статьи 69 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений.

Как следует из содержания пункта 4.14 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24 апреля 2013 года № 288, противопожарные расстояния от зданий, сооружений на территориях городских населенных пунктов до границ лесных насаждений в лесах хвойных или смешанных пород должны составлять не менее 50 м, лиственных пород - не менее 30 м.

Указанные расстояния определяются как наименьшее расстояние от наружных конструкций зданий, сооружений до границы лесного массива. Границы лесных насаждений на землях различных категорий устанавливаются органами государственной власти Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

Противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений городских населенных пунктов в зонах индивидуальной и малоэтажной жилой застройки, от зданий и сооружений сельских населенных пунктов, а также от жилых домов на приусадебных или садовых земельных участках должны составлять не менее 30 м. Указанные расстояния допускается уменьшать до 15 м, если примыкающая к лесу застройка (в пределах 30 м) выполнена с наружными стенами, включая отделку, облицовку (при наличии), а также кровлей из материалов группы горючести не ниже Г1 или распространению пламени РП1. Расстояния до границ лесных насаждений от садовых домов и хозяйственных построек (гаражей, сараев и бань) должны составлять не менее 15 м.

Сокращение противопожарных расстояний допускается при условии разработки дополнительных противопожарных мероприятий, обеспечивающих ограничение распространения пожара.

Пунктом 70 (абзац второй) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, предусмотрено, что в целях исключения возможного перехода природных пожаров на территории населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров, до начала пожароопасного периода, а также при установлении на соответствующей территории особого противопожарного режима вокруг территории населенных пунктов создаются (обновляются) противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 метров или иные противопожарные преграды (барьеры).

В силу пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

С учетом приведенных выше положений законодательства, а также представленной административным истцом схемы расположения земельного участка, суд пришел к выводу о наличии оснований, приведенных в решении административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № №, для отказа ФИО1 в удовлетворении заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку образование и его дальнейшее использование будет препятствовать рациональному использованию и охране указанных земель, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, в частности, требования пожарной безопасности.

Решение начальником МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 принято в пределах предоставленных ему полномочий (пункты 2.2, 2.12 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов», утвержденного постановлением Администрации города Бийска от 12 декабря 2018 года № 1765, пункты 2.3.18, 4.4.16 Положения о МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденного постановлением Администрации города Бийска от 16 октября 2014 года № 3415), не противоречит требованиям действующего законодательства.

При этом, административный истец ФИО1, которая в судебные заседания не являлась, не представила суду доказательства нарушения ее прав оспариваемым решением. Такие обстоятельства не были установлены и судом при разрешении административного спора.

Кроме того, 29 августа 2025 года ФИО1 повторно обратилась в МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с условным номером № (вх. № 7277-01), представив тот же пакет документов. По результатам рассмотрения данного заявления начальником МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 принято решение от 17 сентября 2025 года № 6483-01 об отказе в удовлетворении заявления по основаниям, изложенным в оспариваемом решении.

Решение от 17 сентября 2025 года № 6483-01 ФИО1 не оспорено, а суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям (часть 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Принимая во внимание, что оспариваемое решение от 1 сентября 2025 года № ПСЗУ-20250825-30634496263-4 соответствует действующему законодательству, не влечет правовых последствий для ФИО1 в связи с принятием решения от 17 сентября 2025 года № 6483-01, ее прав не нарушает, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое решение начальником МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» принято 1 сентября 2025 года, административное исковое заявление подано в Бийский городской суд Алтайского края 2 сентября 2025 года, что свидетельствует о соблюдении ФИО1 срока на обращение в суд за защитой нарушенного права.

Руководствуясь статьями 176 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2025 года.