Решение по делу № 2А-704/2023 от 20.04.2023

Дело № 2а-704/2023

УИД 26RS0024-01-2023-000723-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023г. Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Москвитиной К.С.,

при секретаре судебного заседания Урбаняк А.В.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил :

Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. Свои требования обосновывают (с учетом уточнений) тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика. В нарушение действующего законодательства ФИО1 требования об уплате налогов не исполнила, в связи с чем просили взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки на общую сумму <данные изъяты>, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Ставропольскому краю не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Межрайонной инспекции ФНС России № 14 по Ставропольскому краю.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась. Была надлежаще извещена, об уважительных причинах своей неявки суд не уведомила.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

При этом суд учитывает, что извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены всем участвующим по делу лицам, кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Невинномысского городского суда.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное исковое заявление в отсутствии неявившихся участников процесса, поскольку их явки не признана судом обязательной.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

На основании п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК РФ).

При этом НК РФ регламентирована процедура осуществления принудительного исполнения обязанности по уплате налога, строгое соблюдение которой является обязанностью налогового органа, призванной гарантировать права налогоплательщика при ее осуществлении. В том числе, положениями налогового законодательства установлены сроки осуществления налоговым органом принудительных мер по взысканию налоговых платежей.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (пункт 1 статьи 48 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Как следует из материалов административного дела, ФИО1, ИНН № в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 являлась плательщиком ЕНВД по деятельности легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем ОКВЭД 49.32

Административным ответчиком ФИО1 в налоговый орган были представлены декларации по форме «ФЛ. 1152016 НД по ЕНВД»:

- за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ года,

- за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ года,

- за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> рублей, срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ года.

Сумма налога за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей частично оплачена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей, непогашенный остаток на настоящий момент <данные изъяты> рублей.

За 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, частично оплачена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты> рублей, непогашенный остаток <данные изъяты> рублей.

Сумма налога за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей не погашена ответчиком в полном объеме по настоящее время.

Общая недоимка по налогу <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.+ <данные изъяты> руб.)

В связи с несвоевременной оплатой налога налоговым органом на сумму недоимки по налогу в порядке статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени:

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей, непогашенный остаток <данные изъяты> рублей,

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, непогашенный остаток <данные изъяты> рублей

- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Всего пени, в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15-18).

По результатам налоговой камеральной проверки решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 20% + 100%= <данные изъяты>) (л.д.20-22).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка, в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.24-26).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.31-33).

В отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.37-39).

Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка, в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей, по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.44-46).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка, в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.52-54).

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 2 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.55-56).

По результатам налоговой камеральной проверки решением № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 20% + 100%= <данные изъяты> (л.д.57-58).

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.59-60).

С ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО1 была проведена камеральная проверка в ходе которой было выявлено, что ФИО1 неправомерно уменьшена сумма налога <данные изъяты> рублей, подлежащая уплате в бюджет на сумму неоплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуального предпринимателя в виде фиксированного платежа в размере <данные изъяты> рублей по предоставленной первичной налоговой декларации: «Налоговая декларация по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности» за 4 квартал ДД.ММ.ГГГГ года (peг. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.61-62).

По результатам налоговой камеральной проверки решением № от ДД.ММ.ГГГГ Л.Н. привлечена к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> х 20% + 100%= <данные изъяты>) (л.д.65-66).

Порядок образования и начисления налога, пени, штрафа отражен в представленных налоговой инспекцией расчетах, которые проверены судом. Возражений относительно порядка расчета сумм налога и пени административным ответчиком суду не представлено. Решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения административным ответчиком обжалованы не были.

Также установлено и подтверждается материалами дела, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 14 по Ставропольскому краю соблюден досудебный порядок взыскания исчисленной задолженности по налогу, пени и штрафу.

Так, в соответствии с положениями статей 45, 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. требование № об уплате числящейся за ней задолженности по ЕНВД, пени, штрафа, в котором также справочно было указано о наличии числящейся за ней задолженности по уплате обязательных платежей в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было направлено требование № об уплате числящейся за ней задолженности по налогу ЕНВД, пени, штрафа в котором также справочно было указано о наличии числящейся за ней задолженности по уплате обязательных платежей в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было направлено требование № об уплате числящейся за ней задолженности по ЕНВД, пени, штрафа, в котором также справочно было указано о наличии числящейся за ней задолженности по уплате обязательных платежей в размере <данные изъяты>.

Ввиду неисполнения административным ответчиком требования об уплате задолженности, налоговый орган, действуя в пределах предоставленных ему полномочий, обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка № 6 г. Невинномысска Ставропольского края Удодовым В.В., ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению административного истца был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1, в бюджет недоимки в сумме <данные изъяты> рублей, а так же госпошлины в доход государства в размере <данные изъяты> рублей, который ДД.ММ.ГГГГ года был отменен в связи с потупившими возражениями относительно его исполнения.

Как следует из административного искового заявления, ответчик частично погасила задолженность, вошедшую в заявление о выдаче судебного приказа, однако не в полном объеме, непогашенный остаток на настоящий момент составляет <данные изъяты> рублей.

Проанализировав представленные доказательства, с учетом изложенного, а также принимая во внимание то, что задолженность по налогам административным ответчиком в установленные законом сроки в полном объеме не оплачена, суд приходит к мнению об удовлетворении заявленных требований административного истца.

Административный ответчик о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств уплаты образовавшейся за ним задолженности по платежам не представил, как и не представил письменных возражений относительно предъявленных к нему требований.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек подлежит взысканию с ФИО1 в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, (ИНН №, место жительства: <адрес>) недоимки на общую сумму <данные изъяты>, в том числе:

- единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере <данные изъяты> копеек, пеня в размере <данные изъяты> копейка, штраф в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, устанавливаемых бюджетным законодательством РФ сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Москвитина К.С.