УИД: 66RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.05.2025 город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе судьи Жердевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баландиной М.А.,

с участием прокурора Терешкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1484/2025 по административному иску ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

24.04.2025 в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области поступило административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 указал, что в течение более половины установленного судом срока административного надзора совершил в 2019 году одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое ему было назначено наказание в виде предупреждения. Дважды в отношении него были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, поэтому не могут быть приняты во внимание при разрешении вопроса о прекращении административного надзора. Административный истец имеет постоянное место жительства по адресу: г. Нижний Тагил, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ постоянно работает в ООО «Бэст Прайс» контролером торгового зала. В настоящее время добросовестно соблюдает административные ограничения, по месту жительства и работы характеризуется положительно. Кроме того, он является инвалидом третьей группы, и в настоящий момент лишен возможности без разрешения органов внутренних дел выехать за пределы города Нижний Тагил для прохождения санаторного лечения в целях оздоровления.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечен прокурор Ленинского района города Нижний Тагил.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного разбирательства, при этом административный ответчик направил в суд дело административного надзора № в отношении ФИО1

Неявка административного истца и представителя административного ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Помощник прокурора Терешкина Т.А. в судебном заседании полагала необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

Огласив административное исковое заявление, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства и дело административного надзора, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, юридическое лицо - дачный потребительский кооператив «Южный ветер», являющееся потерпевшим по уголовному делу, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № МУ МВД России «Нижнетагильское».

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> <адрес>, имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, 14-16.

В период с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроен в ООО «Ястреб», осуществляет трудовую деятельность контролером торгового зала в ООО «Бэст Прайс» с графиком работы: 2 суток с 09:00 час. до 09:00 час. / 2 выходных.

ФИО1 является инвали<адрес> группы, инвалидность установлена повторно ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

Согласно материалам дела административного надзора ФИО1 допускал нарушение установленных ограничений, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности.

ФИО2 установленного судом срока административного надзора истекла ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на указанные обстоятельства, суд считает преждевременным постановку вопроса о досрочном прекращении административного надзора. Суд исходит из того, что, согласно решению суда об установлении административного надзора, ФИО1 совершил покушение на тяжкое преступление против собственности в особо крупном размере, ранее имел не снятую не погашенную судимость за аналогичное преступление, в его действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступлений.

Из справки ИЦ ГУВД следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а,в,г» ч. 2 ст. 162, п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на срок 2 года 3 месяца 22 дня.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием в его действиях состава преступления.

Проанализировав поведение административного истца, суд приходит к выводу о склонности ФИО1 к противоправному поведению.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора: для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Оценивая доводы, изложенные в административном исковом заявлении о том, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора и о том, что заявитель положительно характеризуется по месту работы, суд пришел к выводу, что указанные обстоятельства свидетельствуют о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

При таких обстоятельствах, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, суд полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 нецелесообразным.

Ранее, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1196/2023, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-866/2024, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в удовлетворении требований о досрочном прекращении административного надзора.

С учетом установленных выше обстоятельств, суд считает необходимым сохранение мер административного надзора, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 к межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 08.02.2019 по административному делу № 2а-391/2019, оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 28.05.2025.

Судья- подпись Т.В. Жердева

Копия верна. Судья- Т.В. Жердева