УИД 16RS0041-01-2023-000164-56

Дело №2а-287/2023

3.182

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2023 года г. Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Е. Борисовой,

с участием старшего помощника Лениногорского городского прокурора Л.Н. Сулеймановой,

при секретаре судебного заседания Т.В. Гавриловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по <адрес> к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит суд установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязанности являться на регистрацию 4 раза в месяц в отдел МВД России по <адрес> и запрете пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по <адрес> – ФИО заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор ФИО в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить частично, полагала возможным установить дополнительные ограничения в виде явки 2 раза в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения

В соответствии со ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении, которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением, связанным с осуществлением трудовой деятельности (в случае официального трудоустройства) либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России по <адрес>, где ему установили время и дни недели для явки на ежемесячную регистрацию (1-я и 3-я неделя среды каждого месяца). С поднадзорным была проведена профилактическая беседа, он ознакомлен с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в части касающейся уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора, а также несоблюдение ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административной надзоре.

Разъяснена уголовная ответственность, предусмотренная статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений, административная ответственность, предусмотренная статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, где он лично ознакомился под роспись.

Однако, несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО1 не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение обязанности возложенные на него судом, а именно во время ночной проверки не находился дома, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение обязанности возложенные на него судом, а именно повторно в течение года не явился на ежемесячную регистрацию, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение обязанности возложенные на него судом, а именно не явился на ежемесячную регистрацию, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение обязанности возложенные на него судом, а именно повторно в течение года, нарушил ограничения возложенные на него судом, а именно во время ночной проверки отсутствовал дома, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за уклонение от обязанности прохождения диагностики, профилактических мероприятий в специализированном учреждении от наркомании в связи с употреблением наркотических средств без назначения врача, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок пять суток.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что установленные ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, в настоящее время не обеспечивают выполнение задач, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поведение и образ жизни ФИО1, как поднадзорного лица, свидетельствуют о малоэффективности установленных ему административных ограничений.

Учитывая положения ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также принимая установленные обстоятельства и характеризующие данные ФИО1, суд считает необходимым и возможным дополнить установленные в отношении него административные ограничения следующим ограничением: обязательной явкой четыре раза в месяц для регистрации в отдел МВД России по <адрес> и запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Каких - либо обстоятельств, препятствующих установлению в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде возложения четыре раза в месяц и запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований отдела МВД России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде возложения обязанности являться на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по <адрес>; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан подпись А.Е. Борисова

Копия верна: Судья А.Е. Борисова

Подлинник данного документа подшит в деле №2а-287/2023, хранящемся в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.