< > № 2-1859/2023

УИД 35RS0010-01-2022-017669-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Школьник А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения,

установил:

ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения.

Протокольным определением Вологодского городского суда уточнено наименование ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи со сменой наименования.

Определением Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано по подсудности в Череповецкий городской суд.

В обоснование требований истец указала, что работает учителем в МАОУ «Образовательный центр №» <адрес>. Решением ГУ-Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа (25 лет), связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста, что предусмотрено п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В льготный стаж работы зачтен период 21 год 2 месяца 19 дней.

В льготный стаж работы не зачли периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Чарозерском учебно-воспитательном комплексе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинар;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

С решением ответчика не согласна.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя в Чарозерской общеобразовательной школе. Данный факт подтвержден сведениями о трудовой деятельности, предоставляемыми из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ. Запись в трудовой книжке о том, что в указанный период она работала не в школе, а в Чарозерском учебно-воспитательном комплексе, не соответствует реальному положению дел, так как Постановлением главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Чарозерского учебно-воспитательного комплекса» (объединение школы и детского сада) не было реализовано. Никаких изменений в устав школы не вносилось, что подтверждается архивными справками.

Кроме того, в оспариваемый период образовательное учреждение выдавало документы об образовании именно как средняя школа, что подтверждается аттестатом о среднем (полном) образовании.

Считает, что отказ ГУ-ОПФР по <адрес> о включении ей в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным. В указанный период она фактически работала в должности учитель в учреждении (школа), которые поименованы Списком №.

Кроме того, неправомерно не включены в льготный стаж периоды прохождения курсов повышения квалификации, периоды обучения, командировки, поскольку данные периоды были связаны с повышением квалификации, как педагога.

Истец просит признать незаконным, нарушающим пенсионные права, решение ГУ-Отделение ПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью спорные периоды работы.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дне слушания извещена, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в письменных возражениях указал, что решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 принято законно и обоснованно и оснований для признания его незаконным не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стража (25 лет), связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, независимо от их возраста по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

По мнению ответчика, на дату определения права – ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил 21 год 2 месяца 19 дней.

Истец обжалует указанное решение в отношении отказа во включении в специальный стаж отдельнгых периодов её трудовой деятельности, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в Чарозерском учебно-воспитательном комплексе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – семинар;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение":

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в Кирилловский РОО, назначена учителем биологии, химии Чарозерского учебно-воспитательного комплекса.

Указанный период работы не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку наименование учреждения «учебно-воспитательный комплекс» не поименован разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд не может согласиться с данным выводом.

Согласно сведениям Межрайонной ИФНС № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре юридических лиц организация с < > имела название Муниципальное учреждение «Чарозерская средняя школа» (л.д. 16).

В сведениях Пенсионного фонда РФ содержатся сведения о периоде работы зарегистрированного лица ФИО1 в Чарозерской средней общеобразовательной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-23).

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано муниципальное учреждение «Чарозерская средняя школа» (л.д. 24).

Как следует из архивной справки № С-115 от ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации <адрес>, в постановлении главы самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Чарозерского учебно-воспитательного комплекса» значится: «1. Создать Чарозерский учебно-воспитательный комплекс путем реорганизации средней школы и детского сада с ДД.ММ.ГГГГ».. При этом сведений (постановлений и иных актов) о реализации указанного постановления не имеется. Приказом начальника департамента администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № наименование учреждения изменено с «Чарозерская средняя школа» на «Чарозерская средняя общеобразовательная школа» (л.д. 25).

Учащимся ДД.ММ.ГГГГ выдавался аттестат о среднем (полном) общем образовании об окончании Чарозерской средней школы <адрес> (л.д. 27).

Нарушение правил оформления трудовой книжки, а именно указание о месте работы как Чарозерском учебно-воспитательном комплексе вместо средней школы не зависит от воли истца и не является его виной, не может являться основанием для отказа в назначении пенсии, так как неправильное оформление работодателем трудовой книжки не должно ущемлять прав и законных интересов истца, на основании чего период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы) подлежит зачету в специальный стаж.

Так же периоды курсов и командировок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя и с сохранением среднего заработка подлежат включению в специальный стаж с учетом положения ст. 187 ТК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 < > удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа включения периодов работы.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 06.04.2023 года.

Судья < > В.В. Кожевников