Определение
24 июля 2023 года пгт. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при секретаре Мустафиной Т.Ф.,
с участием административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика – председателя Забайкальской районной территориальной избирательной комиссии ФИО2 (назначена постановлением избирательной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №),
помощника прокурора Забайкальского района Бородина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-418/2023 (УИД № 75RS0010-01-2023-001031-48) по административному иску ФИО1 к Забайкальской районной территориальной избирательной комиссии о признании отказа в регистрации в качестве кандидата в Законодательное Собрание Забайкальского края незаконным,
установил:
20.07.2023 г. ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором указано, что 02.07.2023 г. ею поданы документы в ТИК для регистрации в качестве кандидата в Законодательное Собрание Забайкальского края по одномандатному избирательному округу № от партии «Родина». 03.07.2023 г. ею представлены дополнительно документы из <данные изъяты> нулевой отчет. Данные документы специалист ФИО3 не принял. О необходимости предоставления справки об открытии счета и отсутствии счетов за границей ей не было известно.
08.07.2023 г. ею получено уведомление об отсутствии справки об открытии счета в <данные изъяты> и уведомления об отсутствии счетов (вкладов) в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Указанные документы были сданы в Комиссию 09.07.2023 г. Несмотря на это 12.07.2023 г., Комиссией вынесено решение об отказе в регистрации. Данный отказ она (ФИО1) считает неправомерным.
Определением суда от 20.07.2023 г. административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения, истцу предоставлен срок до 14-00 часов 21.07.2023 г. для устранения нарушений ст.ст. 125-126 КАС РФ.
После выполнения требований, изложенных в определении суда от 20.07.2023 г., административное исковое заявление принято к производству.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Забайкальский краевой суд, поскольку оспариваемое решение принято Забайкальской районной территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа по выборам депутатов Законодательного собрания Забайкальского края четвертого созыва.
Административный истец ФИО1 оставила разрешение данного ходатайства на усмотрение суда.
Помощник прокурора Бородин Е.В., ссылаясь на п. 7 ст. 20 КАС РФ, считал возможным удовлетворить заявленное ходатайство.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
Принимая административное исковое заявление к производству, суд исходил из места нахождения административного ответчика: пгт. Забайкальск, ул. Железнодорожная, 7.
Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что постановлением Избирательной комиссии Забайкальского края от 26 ноября 2020 года № утвержден состав Забайкальской районной территориальной избирательной комиссии.
Постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края от 08.06.2023 года № на 10 сентября 2023 года назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края четвертого созыва.
Постановлением Избирательной комиссии Забайкальского края от 19 мая 2023 года № на Забайкальскую районную территориальную избирательную комиссию возложены полномочия окружной избирательной комиссии по одномандатному избирательному округу № 23 Забайкальский.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 года № 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указано, что к подсудности верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов отнесены дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 27 КАС РФ, суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Принимая во внимание изложенное, данное административное дело подлежит рассмотрению Забайкальским краевым судом.
Руководствуясь ст.ст. 198, 199, 27, 314 ч. 2 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
определил:
Административное дело № 2а-418/2023 (УИД № 75RS0010-01-2023-001031-48) по административному иску ФИО1 к Забайкальской районной территориальной избирательной комиссии о признании отказа в регистрации в качестве кандидата в Законодательное Собрание Забайкальского края незаконным, передать для рассмотрения по подсудности в Забайкальский краевой суд
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи частной жалобы через Забайкальский районный суд в течение пяти дней с момента вынесения определения.
Судья Забайкальского
районного суда Н.В. Дёмина