дело № ххх (2-1390/2022)

67RS0№ ххх-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2023 г.

Сафоновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Павловой О.О.,присекретаре ФИО1,с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО3, представителя ответчика администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> ФИО4, представителя ответчиков ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго – УК», ООО «Помощник», - ФИО5, представителя ответчика ФИО6 – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго – УК», ООО «Помощник», ФИО6 о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» <адрес> об обязывании отремонтировать и восстановить вентиляционный канал, в обоснование заявленных требований указав, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Больше года она с ребенком проживает в указанной квартире без газа, вынуждена готовить пищу на электрической плитке и оплачивать большие суммы за электроэнергию. дд.мм.гггг сотрудниками Сафоновской газовой службы произведено отключение от газоснабжения двух квартир № ххх и № ххх <адрес>, т.к. при совместном обследовании двух кухонь данных квартир выявлено следующее: в вентиляционном канале слабая и не регулярная тяга, вентиляционный канал объединен на две <адрес> № ххх, в котором находится посторонний предмет, оголовок канала на крышу выходит не в кирпичном исполнении, а в виде металлической трубы диаметром 150 мм, в <адрес> выполнена перепланировка – вход в туалет и ванную перенесен в кухню. Для подключения к газоснабжению квартир № ххх и № ххх <адрес> необходимо произвести ремонт и восстановление вентиляционных каналов. Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и АО «Газпром газораспределение Смоленск» по отключению газоснабжения в квартирах № ххх и № ххх <адрес> признаны законными. При обращении в компанию, обслуживающую многоквартирный дом - ООО «Помощник» за выполнением ремонта системы вентиляции жилого дома, истице было отказано, т.к. выполнение указанных работ не предусмотрено договором о выполнении работ, заключенным между жильцами <адрес> и ООО «Помощник». Ранее, управляющей компанией, которой начальником Сафоновской газовой службы было дано предписание о необходимости проведения ремонтных работ системы вентиляции, была УК ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго», однако ремонтные работы указанной организацией также проведены не были. В связи с неоднократными безрезультатными обращениями в жилищную инспекцию, прокуратуру, администрацию ФИО2 обращается в суд с требованием к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> отремонтировать и восстановить вентиляционный канал в <адрес>.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Помощник», ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго – УК».

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве соответчика привлечена собственник вышерасположенной квартиры - ФИО6.

Определением суда от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Газпром газораспределение Смоленск» в лице ТО ВКГО/ВДГО.

В судебном заседании истец ФИО2, ее представитель ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – АМО «<адрес>» <адрес> - ведущий специалист юридического отдела ФИО4 пояснила, что администрация является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому гражданскому делу, просила суд в иске ФИО2 отказать.

Представитель соответчиков ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго-УК», ООО «Помощник» по доверенности - ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признала, пояснила суду, что с дд.мм.гггг ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго – УК» не является управляющей компанией <адрес>, а ООО «Помощник» является обслуживающей организацией, которой осуществляется уборка территории и аварийное обслуживание дома. Представитель пояснила, что предположительно собственником <адрес> произведена перепланировка и врезка в систему вентиляции.

В судебном заседании представитель соответчика ФИО6 по доверенности - ФИО7 исковые требования ФИО2 не признала и показала, что <адрес> ранее принадлежала ее бывшему покойному мужу, ныне принадлежит ее дочери – ФИО6 При жизни бывшего супруга в данной квартире она никогда не была, никаких действий по перепланировке и врезке в систему вентиляции не производила.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Смоленск» в лице ВКТО/ВДГО по доверенности - ФИО8 в судебном заседании иск не признала, суду пояснила, что дд.мм.гггг Сафоновским районным судом было вынесено решение по иску ФИО2 к АО «Газпром межрегионгаз Смоленск» и АО «Газпром газораспределение Смоленск» в лице ВКТО/ВДГО о защите прав потребителя. Данным решением действия обеих организаций были признаны законными по отключению газового оборудования. В вынесенном решении описаны все пояснения, на сегодняшний день позиция общества не изменилась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт; соответствующая обязанность возникает в силу закона.

Согласно ч. 2 ст. 1Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании ч. 3 - 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания этого помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме обязан поддерживать это помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу положений ч.1,ч.2 ст. 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров. Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

В соответствии с ч. 3 ст. 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 491, обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

На основании п. п. 13, 16 указанных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

В силу п.42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.., управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В соответствии с частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.1); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме (пункт 4.2).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, является ФИО2 Собственником вышерасположенной <адрес> указанном доме являетсяФИО6 (л.д.106).

Двухэтажный жилой <адрес> построен в 1961 году, тип системы теплоснабжения – центральное, горячее водоснабжение отсутствует, тип системы холодного водоснабжения – центральное, газоснабжение – центральное. Газовое оборудование в виде 4-х комфорочных плит (ПГ-4) в количестве 8 штук введено в эксплуатацию дд.мм.гггг<адрес> газопотребляющее оборудование в квартирах данного жилого дома в эксплуатацию не вводилось.

Поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд населения в жилой дом по адресу: <адрес> является ООО "Газпром Межрегионгаз Смоленск". Оказание услуг и выполнение работ по Управлению указанным многоквартирным домом на дату отключения газа осуществляло ООО «Смоленск-регионтеплоэнерго – Управляющая компания". Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в указанном доме выполняет АО «Газпром газораспределение Смоленск».

дд.мм.гггг проводилась проверка внутридомового газового оборудования в <адрес>. В ходе проведения проверки было выявлено отсутствие тяги в вентиляционном канале, наличие в нем постороннего предмета, а также несанкционированное подключение внутриквартирного газового оборудования (колонки), о чем составлен акт N 341 отключения бытового газопотребляющего оборудования от 14.04.2021г.

Приказом Главного управления «Государственная жилищная инспекция <адрес>» от дд.мм.гггг жилой <адрес> с дд.мм.гггг исключен из лицензии управляющей компании ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго-УК» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами (л.д.74).

С дд.мм.гггг собственники помещений в многоквартирном <адрес> выбрали непосредственный способ управления многоквартирным домом и заключили с ООО «Помощник» договор выполнения работ в многоквартирном <адрес>, который предусматривает работы по содержанию придомовой территории и аварийное обслуживание электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения.

При непосредственном способе управления лица, которые предоставляют коммунальные услуги, обеспечивают содержание общего имущества МКД, несут ответственность перед собственниками по своим обязательствам в соответствии с договорами и жилищным законодательством Российской Федерации. Договоры на оказание услуг по содержанию общего имущества МКД заключаются собственниками на основании решения их общего собрания (ч.1 ст. 164 ЖК РФ).

Как усматривается из договора на выполнение работ в многоквартирном <адрес> в <адрес>, заключенного между ФИО9 от лица всех собственников помещений в многоквартирном доме с одной стороны, и ООО «Помощник» с другой стороны, предметом договора является выполнение подрядчиком работ за плату в многоквартирном доме в соответствии с Приложением 1 к настоящему договору (л.д.31-33).

Таким образом, в силу положений действующего законодательства для выполнения ООО «Помощник» работ, не предусмотренных договором, необходимо принять решение о проведении таких работ на общем собрании собственников помещений многоквартирного <адрес>, а также определить периодичность их проведения и стоимость.

Частью первой статьи 3 ГПК РФ предусмотрено право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этомпроцессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит из того, что судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

Помимо этого, статьей 56 ГПК РФ на истца возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Фактический (объективный) критерий благоустроенного жилого помещения зафиксирован в положении "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 47. Положение исходит из того, что обеспеченность жилого помещения инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление й вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) являются тем самым объективным критерием.

В соответствии с п. 14 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 47 инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме, должны быть размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности, установленными в действующих нормативных правовых актах, и инструкциями заводов - изготовителей оборудования, а также с гигиеническими нормативами, в том числе в отношении допустимого уровня шума и вибрации, которые создаются этими инженерными системами.

П. 13 Положения "О признании помещения жилым помещением, жилого помещения - непригодным для проживания, многоквартирного дома - аварийным и подлежащим сносу или регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 47 предусмотрено, что инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности. Устройство вентиляционной системы жилых помещений должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов (вспомогательных помещений) с жилыми комнатами.

На основании распоряжения Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от дд.мм.гггг № ххх-р многоквартирный <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок переселения граждан установлен на 2022 год (л.д.171).

В силу п.2.3.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от дд.мм.гггг N 170, в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

дд.мм.гггг в ходе проведения технического обслуживания абонент ФИО2 была отключена сотрудниками АО «Газпром газораспределение Смоленск» ввиду наличия угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется газоснабжение.

Отключение газового оборудования имело место с составлением акта отключения газоиспользующего оборудования и информированием абонента о необходимости устранения выявленного нарушения и предоставлении акта об исправном состоянии вентиляционного и дымового каналов для повторного пуска газа по адресу: <адрес> (л.д.175).

Решением Сафоновского районного суда <адрес> от дд.мм.гггг действия уполномоченной организации по отключению газового оборудования в квартире ФИО2 признаны законными (л.д.19-22).

Как следует из письма начальника Сафоновской газовой службы на имя УК ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» от дд.мм.гггг, для подключения к газоснабжению <адрес> необходимо провести ремонт и восстановление вентиляционных каналов в соответствии с Постановлением Госстроя РФ от дд.мм.гггг № ххх «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» Приложение № хххп.Д п.п.2, Приложение № хххп.14 (л.д.37).

Из сообщения <адрес> отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» от дд.мм.гггг, направленного в адрес ФИО2, следует, что в ходе обследования вытяжной вентиляции в кухне <адрес> установлен ряд нарушений: в вентиляционном канале слабая и нерегулярная тяга; вентиляционный канал объединен на две <адрес> № ххх, сечение канала не позволяет осуществить требуемый воздухообмен для двух квартир; оголовок каналов на крыше выполнен не в кирпичном исполнении, а в виде металлической трубы диаметром 150 мм (л.д.23).

По результатам комиссионного обследования технического состояния системы вентиляции, проведенного в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Смоленск» в лице ВКТО/ВДГО совместно с ООО «Помощник» и Государственной жилищной инспекцией <адрес>, в чердачном помещении <адрес> в районе квартир № ххх и № ххх вместо двух вентиляционных каналов (без выхода выше кровельного покрытия) установлена одна труба из оцинкованной стали, которая выходит выше кровельного покрытия скатной крыши (шифер). В помещении <адрес> выполнены следующие работы: произведен демонтаж стеновой перегородки между совмещенным санузлом и кухней, возведена новая стеновая перегородка межу санузлом и кухней, а также из кухни произведена установка дверного проема в совмещенный санузел. Дверной проем из коридора в санузел демонтирован и установлена перегородка. В жилом помещении <адрес> выполнены следующие работы: произведен демонтаж стеновой перегородки между совмещенным санузлом и кухней, возведена новая стеновая перегородка между санузлом и кухней. Предположительно при переустройстве <адрес> были выполнены работы по частичному демонтажу короба естественного вытяжного канала. Естественный вытяжной канал, находящийся в санузле <адрес>, это возможно естественный вытяжной канал <адрес>. В кухне <адрес> на момент осмотра отсутствует вытяжной канал. Естественный вытяжной канал <адрес> расположен в совмещенном санузле,в кухне <адрес> вытяжной канал отсутствует. Таким образом, имеющийся вытяжной канал обеспечивает вытяжную вентиляцию на два санузла (<адрес>). В кухнях обоих квартир (№ ххх,№ ххх)вытяжные каналы отсутствуют. В настоящее время установить, кем из собственников выполнены работы, в результате которых в кухнях этих квартир отсутствуют вытяжные каналы, не представляется возможным. По данному факту составлен акт обследования технического состояния системы вентиляции от дд.мм.гггг (л.д.211).

По результатам повторного комиссионного обследования технического состояния системы вентиляции, проведенного дд.мм.гггг, установлено, что произведено переустройство вентиляционных каналов квартир № ххх и № ххх жилого <адрес> в <адрес>. Целостность канала нарушена, кем произведено переустройство, не установлено. В связи с отсутствием проектной документации принадлежность спорного канала установить не представляется возможным. Подключение газового оборудования к <адрес> при условии выполнения ремонта вентиляционного канала невозможно, так как в помещении с газоиспользующим оборудованием отсутствует вентиляция, вентиляционный канал находится в помещении санузла (л.д.239-240).

Свидетель ФИО10, представитель службы технического обслуживания ВДГО, ВКГО АО «Газпром газораспределение Смоленск» в судебном заседании пояснил, что газовое оборудование в жилом <адрес> в <адрес> было отключено в апреле 2021 года в связи с несанкционированным подключением газовой колонки жильцом <адрес> этом доме. При проверке слесарем технического обслуживания была выявлена обратная тяга дымохода ввиду отсутствия вентиляции. В квартирах № ххх и № ххх было произведено переустройство, вентиляционный короб находится в санузле в обоих квартирах. Из-за того, что в данном вентиляционном канале в чердачном помещении разрушена кирпичная кладка, он не пригоден к эксплуатации. Кроме того, для того, чтобы возобновить подачу газа необходимо восстановить кирпичную кладку на чердаке жилого дома и произвести обратно переустройство помещений двух квартир, так как вентиляция должна находиться на кухне, а не в санузле.

Как следует из показаний допрошенного в качестве свидетеля специалиста государственной жилищной инспекции ФИО11, целостность вентиляционного канала нарушена ввиду того, что было произведено его переустройство. К какой из квартир относится спорный вентиляционный канал, установить не представляется возможным, так как отсутствует техническая документация. Вентиляционные каналы в обоих квартирах находятся в санузлах, тогда как должны находиться на кухне. Дом признан аварийным. Кроме того, данные вентканалы были объединены, их должно быть два, а в настоящее время имеется один вентиляционный канал на две квартиры. Нарушена норма сечения вентканала, изменение вентканала в размерах влияет на тягу в канале. Собственники квартир пояснили, что квартиры достались им уже в таком состоянии, вместе с тем, каким-либо иным способом восстановить тягу в квартире истицы не представляется возможным, в связи с чем вентиляцию следует привести в первоначальное положение.

В силу п.6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дд.мм.гггг N 410 (ред. от дд.мм.гггг) "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.

Как усматривается из положений пп.а) п.77 вышеупомянутых Правил, в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует, в том числе, отсутствие тяги в дымоходах и вентиляционных каналах.

В силу п.п.84,85 вышеупомянутых Правил, устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя. Расходы исполнителя, понесенные в связи с проведением работ по приостановлению и возобновлению подачи газа, оплачиваются заказчиком.

В силу п.дд.мм.гггг. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от дд.мм.гггг N 170 (с изм. от дд.мм.гггг), ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

В силу п. 5.5.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при: аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций); наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах; отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах.

Приказом Минстроя России от дд.мм.гггг N 1614/пр "Об утверждении Инструкции по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд" собственникам домовладений и помещений в многоквартирных домах запрещеноиспользовать ВДГО и (или) ВКГО в случае отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах (п.6.34.2.), а также в случае наличия нарушения целостности и плотности кирпичной кладки (наличие трещин, разрушений), герметичности вентиляционных каналов (п.6.34.6).

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, очевидно, что система вентиляции относится к общедомовым инженерным коммуникациям. Ответственность за ненадлежащее содержание общедомовых инженерных коммуникаций несет управляющая организация.

Однако, данное обстоятельство само по себе, в отсутствии решения собственников МКД о ремонте вентканала, не свидетельствует о ненадлежащем исполнении обслуживающей организацией своих обязанностей, которое возникнет в случае принятия собственниками соответствующего решения о ремонте.

Вместе с тем, судом установлено, что в связи с выбором собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного способа управления ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго - УК» в настоящее время не осуществляет управление данным многоквартирным домом.

В то же время ООО «Помощник», как указано выше, осуществляет лишь обслуживание указанного жилого дома в рамках заключенного между сторонами договора.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что при отсутствии решения общего собрания собственников по вопросам, связанным с содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме, у ответчика ООО «Помощник» отсутствовала обязанность, не предусмотренная заключенным между сторонами договором, по выполнению указанных в иске работ.

Поскольку для восстановления работоспособности вентиляционного канала требуется решение общего собрания собственников, которое на момент рассмотрения настоящего дела не принималось, исковое требование истца о возложении на ответчика ООО «Помощник» обязанности привести в работоспособное состояние вентиляционный канал подлежит оставлению без удовлетворения.

Правовые основания для возложения на ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго - УК» обязанности по ремонту и восстановлению вентиляционного канала также отсутствуют.

В соответствии со ст. 4 ч. 1 п. 9 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

На основании с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающем в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Как следует из материалов дела, дд.мм.гггг в ходе проведения технического обслуживания абонент ФИО2 была отключена сотрудниками АО «Газпром газораспределение Смоленск» ввиду наличия угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения. По результатам обследования составлен акт, из которого следует, что тяга в вентиляционном канале данной квартиры отсутствует, поскольку в квартире перепланировка кухни затронула вентиляционный блок.

Таким образом, судом установлен факт незаконной перепланировки и незаконного переустройства вентиляционной системы квартир N 4 и № ххх в <адрес>, в которых были незаконно выполнены работы по переустройству системы вентиляционного канала.

Однако, в администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> решения комиссии о проведении переустройства и (или) перепланировки в жилых помещениях, расположенных по адресу: <адрес> не выдавалось (л.д.76).

Данных о том, что указанные работы были проведены в соответствии с проектом, разработанным организацией, имеющей соответствующую лицензию, и с получением разрешения в установленном законом порядке, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что объем компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений ограничен положениями статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, ввиду чего администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> является ненадлежащим ответчиком по данному спору, оснований для удовлетворения заявленных требований к данному ответчику суд также не усматривает.

Помимо этого, так как стороной истца не представлено каких-либо допустимых, достоверных и достаточных доказательств нарушения его прав со стороны ответчика ФИО6, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, в удовлетворении заявленных требований к данному ответчику также надлежит отказать.

Разрешая спор по существу, руководствуясь положениями ст. ст. 161, 162, 164 ЖК РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что факт нарушения права истца со стороны ответчиковв ходе рассмотрения гражданского делане установлен, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго – УК», ООО «Помощник», ФИО6 отказать полностью за их необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.О. Павлова

(полный текст решения изготовлен дд.мм.гггг)