Дело № 2-7708/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Тюмень 23 августа 2022 года

Центральный районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.С.,

при секретаре Ким А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включения в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00лет 04 месяца 18 дней) в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, назначении пенсии с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4).

Исковые требования мотивированы тем, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права. Пенсионным фондом не был зачтен спорный период из-за организационно-правовой формы, с чем истец не согласна. За восстановлением нарушенных пенсионных прав истец обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

В судебное заседание истец ФИО1 при надлежащем извещении не явилась, на подготовке к судебному заседанию на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ОПФР по Тюменской области ФИО2, действующий на основании письменной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетельские показания, исследовав материалы настоящего дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 19 ч. 1 и ч. ч. 2 - 6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права (л.д.9-14).

Как следует из решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составил 25 лет 01 месяц 08 дней.

При этом в специальный стаж по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не был включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.04м.18д.) в должности воспитателя <данные изъяты> №, в связи с тем, что правилами исчисления периодов работы установлено осуществление определённой деятельности в организациях, имеющих единственную организационно-правовую форму – учреждение. Автономные некоммерческие организации по своей организационно-правовой форме учреждениями не являются.

Из трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО7 (после смены фамилии ФИО3) Е.Ю. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем по <данные изъяты> № в порядке перевода из <данные изъяты> №, где работает по настоящее время, что также подтверждается справкой уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную МАДОУ центр развития ребенка <данные изъяты>. Данная справка содержит в том числе сведения о переименованиях (л.д.123).

Истцом в обоснование исковых требований также представлен Устав Автономной некоммерческой образовательной организации дошкольного образования <данные изъяты>, согласно которого Организация создана в результате реорганизации муниципального дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> № комбинированного вида на основании распоряжения администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ. Организация создается в целях предоставления по воспитанию детей дошкольного возраста, охране и укреплению их физического и психического здоровья, развитию индивидуальных способностей; основными видами деятельности являются реализация основных программ дошкольного образования; реализация дополнительных программ дошкольного образования (л.д.15-54).

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс.

Суд считает, что организационные мероприятия, происходящие с детским садом не должны отражаться на правах её работников в досрочном назначении пенсии. Наименование менялись, однако суть работы истца и выполняемые функции остались прежними, наименование «учреждение» и «организация», осуществляющая педагогическую деятельность, применительно к данному случаю тождественны, поэтому период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.04м.18д.) в должности воспитателя <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а решение территориального пенсионного органа в части не включения указанного периода в специальный стаж ФИО1 является незаконным.

Кроме того, из пенсионного дела истца следует, что ФИО1 обращалась в территориальный пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по Тюменской области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права (л.д.139-141).

Указанным решением установлено, что стаж на соответствующих видах работ у ФИО4 составил 24 года 04 месяца 24 дня.

С учетом включенных судом периодов специальный стаж истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения) составил 25 лет 05 месяцев 26 дней, между тем, после обращения истца ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом был скорректирован специальный стаж истца, который составил 24 года 04 месяца 24 дня, с учетом зачтенного судом периода 00 лет 04 месяца 18 дней, у истца не выработано необходимого 25-летнего стажа для назначения пенсии, в связи с чем, исковые требования о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 12, 55, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения ФИО1 в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты> №.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд Тюмени.

Судья С.С. Волошина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2022 года.