Решение по делу № 2А-5329/2023 от 15.09.2023

ДЕЛО № 2а-5329/2023

УИД: 36RS0002-01-2023-004662-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2023 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Оробинской О.В.,

при секретаре Барсуковой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкиревой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, возложении обязанности на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Воронежской области включить страницу сайта с URL-адресом: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.

В обосновании требований указано, что прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа по информации ГУ МВД России по Воронежской области проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно — коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем «(ФИО)6» (<данные изъяты>) материалов экстремистского содержания.

Так, 01.06.2023 в период времени с 09 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. сотрудниками ГУ МВД России по Воронежской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, разделяя экстремистские взгляды и используя средства телекоммуникации, находясь на территории г. Воронежа, 10.06.2022 общедоступно разместил в сообществе «Свободные люди Воронежа» (<данные изъяты>) под постом с названием «Госдума ограничивает доступ к оружию для «неблагонадёжных граждан» (<данные изъяты>) запись с текстовым содержанием «А у нас неблагонадежные граждане это, менты, депутаты, росгвардия, омоны, фсб, чиновники и лигархи, которые против нас всегда, эти твари нас всех людей обворовали, с нас со всех всё требуют, нас за все еб.вот против них я и согласен выдать всем людям оружие и перегерячить их всех, и тогда народ будет свободный.» (<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вышеназванная запись с текстовым содержанием пользователя социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированной под именем (ником) «(ФИО)6», на момент проведения оперативно-розыскных мероприятий находилась в свободном доступе, была доступна для публичного просмотра и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается копией акта о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение» Интернет-страницы (<данные изъяты>) от 01.06.2023.

В связи с изложенным, размещенная пользователем социальной сети «ВКонтакте», зарегистрированной под именем (ником) «(ФИО)6», вышеуказанная запись с текстовым содержанием, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводит к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет.

Лицом, допустившим размещение текста по электронному адресу <данные изъяты>, является ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р.

27.06.2023 прокуратурой района возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

27.06.2023 решением Коминтерновского районного суда г. Воронежа ФИО1 признан виновным по вышеуказанной статье КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб., вступившим в законную силу 07.07.2023.

В настоящее время вышеназванный указатель страницы <данные изъяты> в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют, что подтверждается актом осмотра сети «Интернет» от 12.07.2023.

В целях ограничения доступа к информации на странице <данные изъяты> необходимо внести данные страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На момент проверки указатель страницы сайта с вышеуказанным URL- адресом в этом реестре отсутствуют (<данные изъяты>).

Распространение материалов подобного содержания представляет непосредственную угрозу безопасности Российской Федерации, подрывает основы конституционного строя государства, социальную стабильность общества, нарушает публичные интересы Российской Федерации, способствует увеличению количества совершаемых преступлений и правонарушений экстремистского характера, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, достоинству личности, личной неприкосновенности неопределенного круга лиц. Обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов (л.д. 3-8).

В судебном заседании помощник прокурора Коминтерновского района г. Воронежа Башкирева В.Ф. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен в установленном законом порядке.

Заинтересованные лица: Управление Роскомнадзора по Воронежской области,Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив представленные по делу письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно части 3.2 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Согласно части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114) экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях, и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия направленные на возбуждение ненависти либо вражды, по признакам национальности и отношения к религии, совершенные публично, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Коминтерновского района г. Воронежа по информации ГУ МВД России по Воронежской области проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно — телекоммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем «(ФИО)6» (<данные изъяты>) материалов экстремистского содержания.

Так, 01.06.2023 в период времени с 09 час. 00 мин. до 10 час. 00 мин. сотрудниками ГУ МВД России по Воронежской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий, установлено, что ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р., зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, разделяя экстремистские взгляды и используя средства телекоммуникации, находясь на территории г. Воронежа, 10.06.2022 общедоступно разместил в сообществе «Свободные люди Воронежа» (<данные изъяты>) под постом с названием «Госдума ограничивает доступ к оружию для «неблагонадёжных граждан» (<данные изъяты>) запись с текстовым содержанием «А унас неблагонадежные граждане это,менты,депутаты,росгвардия,омоны,феб, чиновники и лигархи, которые против нас всегда,эти твари нас всех людей обворовали,с нас со всех всё требуют,нас за все еб.вот против них я и согласен выдать всем людям оружие и перегерячить их всех,и тогда народ будет свободный.»(<данные изъяты>

<данные изъяты>).

Согласно выводам справки об исследовании № 913 от 08.06.2023 в тексте вышеназванного комментария пользователя под ник-неймом «(ФИО)6» выражена негативная оценка группы лиц, объединенных: по признаку принадлежности к федеральным органам исполнительной власти; по признаку принадлежности к органам власти; по признаку принадлежности к олигархии. В качестве обоснования негативной оценки использована система доводов о совершении данными лицами отрицательно оцениваемых действий по отношению к другим людям: «нас всех людей обворовали», «с нас со всех требуют», «нас за всё еб».

Лицом, допустившим размещение текста по электронному адресу <данные изъяты>, является ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ) г.р.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и признании информации, размещенной в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории РФ.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в случае если информация, которая на основании решения уполномоченных органов уже была признана запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, размещена на иной странице сайта в сети "Интернет", доменное имя и (или) указатель этой страницы вносится в единый реестр на основании решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность включить страницы сайта с URL-адресом <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Коминтерновского района г. Воронежа в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Возложить на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обязанность включить страницы сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для последующего ограничения доступа к указанной информации.

На основании ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Судья: О.В. Оробинская

Решение в окончательной форме изготовлено 29.09.2023