Дело № 2 а– 995\ 22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе, председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Кожевниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному иску ФИО1 к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области об изменении порядка исполнения постановления судебного пристава – исполнителя, снижении размера удержаний, обращенных на заработную плату,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском и просит суд изменить порядок исполнения постановления пристава, снизив размер удержаний, обращенных на заработную плату до 10%. По тем основаниям, что судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области по исполнительному производству № от 02.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере 70% от заработной платы. Указывает, что среднемесячный размере его заработной платы составляет 6500 руб. Считает, что данное постановление нарушает его права..
В судебное заседание стороны не явились.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве»), в соответствии с которыми постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов РФ согласно ч.ч. 1, 2 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Условия и порядок принудительного исполнения требований исполнительных документов определены ФЗ «Об исполнительном производстве».
В статье 1 ФЗ «Об исполнительном производстве предусмотрено, что на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов.
По смыслу ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее ФЗ «О судебных приставах») в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Судом установлено, что на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство № 63475/21/64046-ИП, возбужденное 02.06.2021 на основании исполнительного листа ФС № 032024507 от 18.11.2020, выданного Пресненским районным судом г. Москвы. Предмет исполнения: ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам в размере 1400 000 руб. в отношении должника: ФИО1, адрес должника: ул. Пензенская, д. 43 А, г. Ртищево, Саратовская обл., Россия, 412034, в пользу Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».
Согласно ответа ПФР России следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ КП № 20 УФСИН России по Саратовской области.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем 14.01.2022 вынесено и направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (заработок должника, отбывающего наказание) в ФКУ КП № 20 УФСИН России по Саратовской области для производства удержаний.
Согласно ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника- гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
Согласно пп. б, п. 6, ст.2 Федерального закона от 29 июня 2021 г. № 234-Ф3 «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 11 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Судом установлено, что вышеуказанное постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (заработок должника, отбывающего наказание) отменено судебным приставом-исполнителем 09.06.2022 в связи с получением информации, что должник убыл по месту отбывания наказания в р.Мордовия. В связи с чем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (заработок должника, отбывающего наказание) и направлено по месту отбывания наказания должника.
Согласно ст. 4 КАС РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право заявителя, однако, заявителем не представлено ни одного доказательства нарушения каких — либо прав и законных интересов.
Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области об изменении порядка исполнения постановления судебного пристава – исполнителя, снижении размера удержаний, обращенных на заработную плату удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 177 КАС РФ суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Саратовской области об изменении порядка исполнения постановления судебного пристава – исполнителя, снижении размера удержаний, обращенных на заработную плату - отказать.
Решение может быть обжаловано участниками процесса в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, 12 июля 2022 года.
Судья: В.В. Дубовицкий