Дело № 2-900/2022
...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,
при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,
с участием прокурора Мештбаева А.К.,
истца ФИО1, его представителя ФИО2,
ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании 18 августа 2022 года в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО2, представляющий интересы ФИО1, являющегося собственником квартиры № ... в доме № ... по ул...., где зарегистрирована бывшая супруга ФИО1 - ФИО3, обратился в суд с иском к ФИО3 о признании её утратившей право пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета (с учетом уточнений).
В обоснование иска указано, что ответчик ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи истца ФИО1, между тем, семейные отношения с ответчиком прекращены, брак между ними расторгнут ..., что является основанием для признания ФИО3 утратившей право пользования данным жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Проживание ответчика в спорном жилье, препятствующее пользованию собственником, ущемляет права и интересы истца, лишает его права в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться недвижимым имуществом по своему усмотрению.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых настаивали, указав, что спорное жилое помещение в 1960-ых годах предоставлено ... А. по месту работы ..., где с 1965 года проживал истец ФИО1, а после заключения в ... году брака сторон – проживала ФИО3 и их сын Б.. В настоящее время в квартире проживает только ФИО3 с сыном.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, суду пояснила, что в спорной квартире фактически проживает с 1986 года, куда её пригласила жить будущая свекровь А. (мать ФИО1), в ... году у них с ФИО1 родился сын Б., в ... году они зарегистрировали брак, в этом же году А. приватизировала квартиру, при этом ответчик отказалась от участия в приватизации в пользу свекрови А., полагая, что право пользования жильем у неё как супруги ФИО1 будет постоянным. На момент приватизации ФИО1, ФИО3, Б. и А. были зарегистрированы по указанному адресу, одной семьей вели общее хозяйство, в настоящее время другого жилого помещения ФИО3 не имеет. Также пояснила, что ФИО1 добровольно выехал из квартиры в 2014 году, создал семью с другой женщиной, и с этого времени намерений проживать в спорном жилье не имеет, каких-либо препятствий в пользовании квартирой с её стороны ему не чинилось и не чинятся, оплату жилищно-коммунальных услуг истец не производит, ФИО3 самостоятельно несет бремя содержания жилья, в котором проживает с сыном.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, обозрев материалы приказанного производства Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми № 2-3666/2017, заслушав заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении исковых требований отказать ввиду отсутствия законных оснований для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Из приведенных положений Конституции Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что признание утратившим право пользования жилым помещением допускается только в случаях, установленных законом.
В силу статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, наниматель вправе с согласия совершеннолетних членов семьи в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.
Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Из указанной нормы следует, что приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно частям 1 и 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Статьёй 19 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» определено, что действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом и договором.
По смыслу закона, поскольку наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от согласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.
В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
Таким образом, к членам семьи собственника жилого помещения, отказавшимся от участия в его приватизации, не может быть применен пункт 2 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарения, рента, наследование).
Как разъяснено в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска собственника жилого помещения о признании бывшего члена его семьи утратившим право пользования этим жилым помещением необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 19 Вводного закона действие положений части 4 статьи 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно частям 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ (до 1 марта 2005 года - статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
Судом установлено следующее.
Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в 1960-х годах было предоставлено А., ... года рождения, ... (по месту её работы).
А. является матерью ФИО1, ... года рождения.
С 1965 года истец ФИО1 проживал с матерью в данном жилом помещении.
Из пояснений ответчика ФИО3, не опровергнутых истцом и его представителем, следует, что ФИО4 (...) В.Н., ... года рождения, будучи в отношениях с ФИО1 с 1986 года стала проживать с ним и его матерью (по приглашению последней) по адресу: ..., вели общее хозяйство. Проживая единой семьей с ФИО1 и А., ответчик заключала договоры добровольного страхования имущества, договоры от несчастных случаев, в которых адресом регистрации указан ....
... у ФИО1 и ФИО3 родился сын Б.
... между ФИО1 и ФИО4 (...) В.Н., проживающих по адресу: ..., зарегистрирован брак (запись акта о заключении брака № ... от ...).
Согласно карточке прописки, ФИО3 (...) с 31.05.1988 зарегистрирована по адресу: ....
05.10.1994 А. обратилась в администрацию Усть-Вымского района с заявлением на приватизацию занимаемой ею и семьей её сына квартиры № ... в доме ..., состоящей на балансе РПО «Жилкомхоз».
Согласно данному заявлению, лицом, участвующим в приватизации, указана А., лицами, не участвующими в приватизации - ФИО1, невестка ФИО3 и внук Б., зарегистрированных и проживающих с нанимателем по указанному адресу в соответствии со справкой РПО «Жилкомхоз» от 06.10.1994.
На основании постановления главы администрации Усть-Вымского района от 04.11.1994, договора № ..., заключенного 04.11.1994 между администрацией Усть-Вымского района (продавец) и А. (покупатель), ... квартира, расположенная по адресу: ..., в порядке приватизации безвозмездно была передана в собственность А.
Оценив установленные по делу обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 на дату приватизации была вселена с согласия А. и её сына ФИО1, зарегистрирована и проживала в спорной квартире по адресу: ..., в установленном законом порядке в качестве члена семьи нанимателя, и в силу статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР, статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрела равное с нанимателем право пользования указанной квартирой.
Факт регистрации ФИО3 в жилом помещении по адресу: ... на дату приватизации подтвержден справкой РПО «Жилкомхоз», приобщенной к материалам приватизационного дела РБТИ, записью акта о регистрации брака, карточкой прописки по форме № ..., согласно которой первичная регистрация по месту жительства произведена в мае 1988 года, в 1997 году имеется отметка о выписке, от 27.08.1997 – отметка о повторной прописке, а также пояснениями ФИО3, не противоречащими материалам дела.
Из обстоятельств дела следует, что ФИО3, совместно проживавшая с А. и её сыном ФИО1 по адресу: ..., не участвовавшая в приватизации данного жилья, отказалась от участия в приватизации в пользу А., следовательно, приобрела самостоятельное право пользования данным жилым помещением.
... А. умерла.
После смерти А. открылось наследство, состоящее из квартиры, расположенной по адресу: ....
... ФИО1 нотариусом Усть-Вымского нотариального округа Республики Коми В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру (реестровый номер № ...).
16.12.2011 произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на жилое помещение, что подтверждено выпиской из ЕГРН от 11.07.2022.
... брак ФИО1 и ФИО3 прекращен на основании решения исполняющего обязанности мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми мирового судьи Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от ..., о чем ... ТО ЗАГСа Усть-Вымского района Министерства юстиции Республики Коми составлена актовая запись о расторжении брака № ... (л.д...., ...).
Согласно пояснениям ФИО3, она полагала, что со своим супругом ФИО1 будут жить всегда одной семьёй, т.е. право пользования данным жилым помещением будет для неё носить бессрочный характер и сохранится за ней и после приватизации, в связи с чем ответчик отказалась от участия в приватизации жилого помещения в пользу А., с которой они с ФИО1 вели общее хозяйство.
Факты вселения ФИО3 на правах члена семьи нанимателя А. и с согласия последней, отказа ФИО3 от приватизации жилого помещения по адресу: ..., а также проживание ответчика до настоящего времени в спорном жилом помещении подтверждаются также пояснениями сторон.
Таким образом, судом в ходе разрешения спора установлено, что ФИО3 иного жилья не имеет, от права пользования спорным жилым помещением не отказывалась, продолжая проживать в квартире и нести расходы по его содержанию, в связи с чем как лицо сохраняющее право пользования приватизированным помещением, не может быть выселена из него по иску нового собственника, поскольку сохраняет такое право и в случае перехода права собственности к другому лицу (бывшему супругу).
Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что за ФИО3, вселенной в жилое помещение, расположенное по адресу: ..., в установленном законом порядке и имевшей равное право пользования жилым помещением с лицом, его приватизировавшим - А., отказавшейся от участия в приватизации в пользу последней, сохраняется право бессрочного пользования спорным жилым помещением наравне с собственником квартиры ФИО1 до настоящего времени.
С учетом изложенного суд не усматривает в обстоятельствах дела правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании её утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
...
Судья...
... М.Н.Таскаева
...
...