УИД 55RS0002-01-2022-008376-67 Дело № 5-24/2023
<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2023 года г. Омск
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
01.11.2022 года ФИО1 подал на Омский таможенный пост Омской таможни пассажирскую таможенную декларацию № с целью выпуска в свободное обращение товаров для личного пользования, поступивших в его адрес из Федеративной Республики Германия в № с уведомлением №. В ПТД №/П000513 ФИО1 заявил, в том числе, товар № 11 «Виски» весом 0,8 кг, стоимость 15 евро.
До подачи ПТД ФИО1 воспользовался возможностью предварительного осмотра товара, в ходе которого (акт таможенного наблюдения №) подтвердился факт наличия в № одной бутылки виски.
В ходе таможенного досмотра в соответствии с актом таможенного досмотра № подтвердился факт наличия в МПО № CY564839842DE алкогольной продукции:
- виски BLACK LABEL, 1 бутылка, объемом 0,70 л., 40% алк., на этикетке на бутылке(стеклянная), имеется маркировка: (0,70 л., 40%), BLACK LABEL, BLENDED SCOTCH WHISKY. Товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено.
В нарушение ст. ст. 104, 260, 258 ТК ЕАЭС, п. 5 Приложения к решению Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 года № 338, ФИО1 осуществил действия, направленные на ввоз на таможенную территорию Союза алкогольной продукции, пересылка которой в международных почтовых отправлениях (МПО) запрещена.
По данному факту должностным лицом Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 02.12.2022 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 46).
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 63-65, 67-68).
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 16.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; …
Понятие ввоза товаров на таможенную территорию ЕАЭС дано в подпункте 2 пункта 2 стать 2 ТК ЕАЭС, под которым понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза, и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.
В соответствии с положениями ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа
Статьей 260 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежат товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях;
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком либо перемещаемых в международных почтовых отправлениях, осуществляется в государстве-члене, в котором постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, являющееся отправителем или получателем таких товаров для личного пользования.
В силу положений п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно положениям п. 2 ст. 1 ТК ЕАЭС, таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий Кодекс, и актами, составляющими право Союза (далее - международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (далее - Договор о Союзе).
В соответствии с п. 5 Приложения к Решению Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 338 к числу товаров, ограниченных к перемещению через таможенную границу таможенного союза при ввозе и (или) вывозе, пересылка которых в международных почтовых отправлениях запрещена, относится алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво.
Вина ФИО1 в несоблюдении запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза (Российской Федерации) подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении №, составленный 02.10.2022 года должностным лицом Омской таможни в отношении ФИО1 по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.46);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 04.11.2022 года в отношении ФИО1 по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ (л.д.1);
- протокол осмотра от 05.11.2022 года (л.д.5);
- протокол изъятия вещей и документов от 05.11.2022 года, в ходе которого изъято: виски BLACK LABEL, 1 бутылка, объемом 0,70 л., 40% алк., на этикетке на бутылке(стеклянная), имеется маркировка: (0,70 л., 40%), BLACK LABEL, BLENDED SCOTCH WHISKY. Товар новый, закрыт фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено (л.д.7-8) с видеозаписью (л.д.10);
- акт приема-передачи вещественных доказательств от 07.11.2022 года (л.д.9);
- копия пассажирской таможенной декларации № от 01.11.2022 года, поданная ФИО1 с указанием товара, подлежащего таможенному декларированию в целях свободного обращения, в том числе, виски 1 бутылка (л.д.11);
- письменные объяснения ФИО1 от 02.12.2022 года, в которых он указал, что на его адрес была отправлена посылка братом из Германии. В посылке со слов брата находились одежда, обувь, продукты, все для личного пользования. До подачи ПТД он провел предварительный осмотр товаров, находившихся в МПО и увидел, что в посылке имеется алкогольная продукция – виски. Товар был новый, закрыт фабричным способом. О том, что в посылке будет находиться алкоголь, не знал, брата не просил, чтобы он прислал алкоголь. О том, что алкоголь запрещен к пересылке не знал, за консультацией в таможенный орган не обращался. В ПТД указал весь, товар, находившийся в посылке. Вину признает (л.д.30);
- копия электронного письма (л.д.14),
- уведомление о направлении почтового отправления в адрес получателя ФИО1 с копией почтового оправления (л.д. 12-13);
- предписание на проведение таможенного наблюдения от 01.11.2022 года (л.д.14);
- акт таможенного наблюдения от 01.11.2022 с фототаблицей (л.д.15-16);
- требование о предъявлении товаров (л.д.19-20);
- поручение на досмотр (л.д.33);
- уведомление о проведении таможенного досмотра от 02.11.2022 года (л.д.34);
- акт таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях (МПО) № от 03.11.2022 года с фототаблицей к нему (л.д. 21-23);
- служебная записка о стоимости товара (л.д.41).
- протоколы опроса должностных лиц Омского таможенного поста Омской таможни ФИО2, ФИО3 (л.д. 31, 36) и другими материалами дела.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ и его действия правильно квалифицированы как несоблюдение запретов на ввоз товаров в Российскую Федерацию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Нарушения требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.
Доводы ФИО1 в объяснении о том, что ему не было известно о наличии в поступившем на его имя МПО алкогольной продукции, не могут повлечь прекращение производства по делу, учитывая, что ФИО1 воспользовался своим правом на осмотр содержимого МПО до подачи пассажирской таможенной декларации, вместе с тем, от его получения не отказался, заявив в декларации.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины (следует из письменных пояснений в материалах дела – л.д.30), совершение правонарушения впервые (л.д.45) и, полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.10-ст. 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность Российской Федерации предмета административного правонарушения по делу об административном правонарушении № – алкогольная продукция Виски BLACK LABEL, 1 бутылка, объемом 0,70 л., 40% алк., на этикетке на бутылке(стеклянная), имеется маркировка: (0,70 л., 40%), BLACK LABEL, BLENDED SCOTCH WHISKY, переданного на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...> ФИО4, 27/31.
Исполнение постановления в части конфискации товара поручить Омской таможне по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Л.А. Романюк