Дело № 2-1433/2022 (публиковать)
УИД 18RS0002-01-2022-000370-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«31» августа 2022 года г. Ижевск
Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего – судьи Фокиной Т.О.,
с участием помощника прокурора Первомайского района г. Ижевска – Митюковой Р.З.,
при секретаре судебного заседания – Касимовой Ю.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, которым просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.
Свои требования истец мотивируют тем, что истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором в том числе зарегистрирован ФИО3 Ответчик на протяжении семи месяцев не проживает в данном доме, адрес его места жительства не известен. Личных вещей ответчика в доме нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет, все отношения с ответчиком прекращены. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учета. Регистрация ответчика в принадлежащем истцу жилом доме существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения.
Определением суда от 26.05.2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел по УР.
Истцы ФИО4, ФИО2 в судебном исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик, представитель третьего лица МВД по УР в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представитель третьего лица просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик о причинах не явки не сообщил. Руководствуясь ст. 167 ч. 4, 5 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
Ранее допрошенная свидетель ФИО7 суду пояснила, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО4, с ней живут ее дочери. Больше никто не проживает. ФИО3 знает, это прежний сожитель истца. Они проживали совместно, вселились в 2011 году, в браке не состояли, дом приобретался на средства истца. Свои средства ФИО3 не вкладывал. Он давно уже не проживает по указанному адресу, больше года. После этого не пытался вселиться, исков не предъявлял, в правоохранительные органы не обращался. Жилищно-коммунальные услуги оплачивает ФИО12. ФИО3 никогда денег не приносил. Где он проживает в настоящее время не известно.
Ранее допрошенная свидетель ФИО8 суду пояснила, что является соседкой истцов, живет здесь очень давно. Ответчика знает, это бывший сожитель истца. Истец переехала сюда около 10 лет назад, со своим гражданским мужем ФИО3. Через год-два начались неприятные моменты, он начал сильно пить. Из-за этого дочь истца переехала в другое место жительства. Он гулял, пил. После чего пропал. Год его не было, потом он появился, около 2 лет он уже не проживает с ними и не появляется. Свидетель находится дома постоянно и видит, кто к кому приходит и где живет. Недавно заходила к истцу за таблетками, вещей ответчика не видела. Все коммунальные услуги оплачивает истец, ФИО3 не участвует. Его из дома не выгоняли, вселиться он не пытался, не было его уже несколько лет.
В судебном заседании при даче заключения по делу помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска ФИО9 указала, что исковые требования являются законными и обоснованными, имеются все основания для удовлетворения исковых требований и признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятия его с регистрационного учета.
Суд, выслушав объяснения истцов, показания свидетелей, заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
По договору купли продажи № от <дата>, заключенному между ФИО10 (продавец) и ФИО4 (покупатель), продавец продал, а покупатель купил земельный участок и размещенный на нем жилой дом с пристройками, служебными постройками и сооружениями, находящиеся по адресу: <адрес>. В последующем по 1/10 доли в указанном жилом доме были выделены детям истца - ФИО5, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р. (договор от <дата> №).
Таким образом, собственниками спорного жилого дома по адресу: <адрес> являются: ФИО4 - 4/5 доли, ФИО2 - 1/10 доли, ФИО2 - 1/10 доли (свидетельства о государственной регистрации права <адрес>, 464774, 464775 от <дата>).
Согласно домовой книге, по адресу УР, <адрес>, зарегистрированы: ФИО2, ФИО4, ФИО2 и ФИО3
Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по УР ФИО3 сохраняет регистрацию по адресу: <адрес>, дата регистрации <дата>.
При этом, согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Чеченской Республике ФИО3, также имеет регистрацию по адресу: ЧР, <адрес>, дата регистрации <дата>.
По сведения БУ УР «ЦКО БТИ» по состоянию на 1999 год объекты недвижимого имущества на имя ответчика ФИО3 не регистрировались.
По данным ЕГРН в собственности ФИО3 объектов недвижимого имущества не имеется.
По информации ФКУ УИИ УФСИН России по УР судом установлено, что ФИО3 состоит на учете в филиале уголовно-исполнительной инспекции по <адрес> г. Ижевска как условно осужденный по приговору Первомайского районного суда г. Ижевска от <дата>, выехал на постоянное место жительства по адресу: ЧР, <адрес>, о чем сообщил <дата>.
Согласно квитанциям ПАО «Сбербанк» судом установлено, что обязанность по оплате коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения осуществляет истец ФИО4 единолично.
Данные обстоятельства установлены из объяснений истца, свидетельских показаний, содержания искового заявления и объективно подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО4, ФИО2 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Разрешая гражданское дело, суд руководствуется положениями ст.ст. 12, 56 ГПК РФ, согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Буквальное толкование положений приведенных норм свидетельствует о том, что каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом.
В соответствии с положениями ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Согласно ст. 30 ч. 3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 2 ст. 31 ЖК РФ равное с собственником жилого помещения право пользования этим жилым помещением приобретают только члены его семьи, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
На основании п. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Буквальное толкование положений приведенной нормы свидетельствует о том, что действующее жилищное законодательство, в первую очередь, связывает наличие статуса члена семьи собственника с фактическим проживанием лица совместно с собственником, и, лишь затем, с наличием родственных отношений или иных заслуживающих внимание обстоятельств.
В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 ранее был вселен собственниками спорного жилого помещения в качестве члена семьи, в связи с чем, приобрел право пользования спорным жилым помещением на весь период его проживания. В последующем семейные отношения между собственниками и ответчиком были прекращены, они прекратили ведение совместного хозяйства, в связи с чем ответчик выехал из принадлежащего истцам жилого дома.
Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 1 и 2 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по общему правилу, в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу ч.ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Оценив приведенные обстоятельства, суд учитывает, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, прекратив, таким образом, семейные отношения с собственникмаи жилого помещения. В настоящее время ответчик в спорном жилом помещении не проживает, совместное хозяйство с истцами не ведет, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, то есть, отношения, характерные для членов одной семьи, стороны не поддерживают. Личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеются, бремя по оплате коммунальных услуг он не несет. Все эти обстоятельства свидетельствуют о том, что выезд ответчика из спорного жилого помещения носил добровольный характер, не связан с намерением сохранить право пользования спорным жилым помещением истца, обусловлен стремлением ответчика изменить свое место жительства. При таких обстоятельствах, с момента прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения, ответчик утратил право пользования этим жилым помещением.
В силу ст. 31 ч. 4 ЖК РФ, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Обсуждая возможность сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением на определенный период, суд учитывает, что, прекратив семейные отношения с собственником и выехав из спорного жилого помещения, ответчик не выразил намерения сохранить право пользования им, не оставил вещи в спорном жилом помещении, что свидетельствовало бы о наличии такого намерения, и, как следствие, об отсутствии у ответчика права пользования иным жилым помещением.
Таким образом, обстоятельства, свидетельствующие о наличии правовых оснований для сохранения у ответчика права пользования спорным жилым помещением, судом не установлены, поскольку отсутствует возможность сохранения за бывшим членом семьи собственника права пользования спорным жилым помещением на определенный срок.
Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Как установлено в судебном заседании, ответчик членом семьи собственника жилого помещения в настоящее время не является, основания для сохранения за ним права пользования спорным жилым помещением отсутствуют. Какое-либо соглашение между истцом и ответчиком по пользованию ответчиком жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не достигалось. При таких обстоятельствах, регистрация ответчика в спорном жилом доме нарушает права истца, как собственника жилого помещения по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом в полном объеме.
С учетом собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.
Поэтому наличие факта регистрации ответчика по адресу: <адрес>, само по себе не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в постановлении № 3-П от 25.04.1995 года «По делу о проверке конституционности ч. 1 и 2 ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР» регистрация гражданина в жилом помещении является административным актом и сама по себе возникновения права пользования жилым помещением не влечет.
Из изложенного следует, что регистрация ответчика в жилом помещении в настоящее время не имеет правоустанавливающего значения, поскольку наличие регистрации гражданина по месту жительства или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе, права на жилище.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Приведенным положениям соответствуют положения п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, согласно которым, снятие гражданина с регистрационного учета производится, в том числе, на основании решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.
Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением обусловливает снятие его с регистрационного учета в спорном жилом помещении в установленном законом порядке.
Таким образом, в условиях состязательности сторон в гражданском процессе, доказанности истцами обстоятельств, на которых они основывают свои требования, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Признать ФИО3, <дата> года рождения (паспорт 9421 №, выдан <дата> отделом по вопросам миграции ОП № 3 УМВД России по г. Ижевску, код подразделения 180-006), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3, <дата> года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, отделом по вопросам миграции Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Ижевску.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда принято «15» сентября 2022 года.
Судья: Т.О. Фокина