78RS0008-01-2025-009505-06

Дело № 2а-8467/2025

решение

Именем российской федерации

г. Санкт-Петербург 2 октября 2025 г.

Красногвардейский районный суд СанктПетербурга в составе:

председательствующего судьи Каменко П.Е.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Сиганове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к обществу с ограниченной ответственностью «Невская пресса» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просит признать регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Фемида On-line» Эл № ФС77-77034, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 28.10.2019, недействительной.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что указанное средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, при переходе на доменное имя femida24.online, не удается получить доступ к сайту сетевого издания.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из реестра зарегистрированных средств массовой информации, в качестве СМИ зарегистрировано сетевое издание «Фемида On-line», учредителем которого является ООО «Невская Пресса», ОГРН <№>, адрес редакции<адрес>.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228 (далее – Положение о Роскомнадзоре), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

В соответствии с пунктом 5.4 Положения о Роскомнадзоре, полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25.01.2016 N 43 (далее - Положение), Управление осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением об Управлении, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии с пунктом 8 Положения, Управление осуществляет деятельность на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области, а также на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа (подведомственной территории) на основании данного Положения.

В соответствии со статьей 8 Закона о СМИ редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных данным Законом.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном данным Законом.

Исчерпывающий перечень оснований для признания недействительной регистрации средства массовой информации содержится в статье 15 Закона о СМИ).

Так, регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в том числе в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В результате анализа сайта сетевого издания «Фемида On-line» установлено, что при переходе на доменное имя femida24.online не удается получить доступ к сайту, что подтверждается актом документирования от 18.07.2025, докладной запиской о результатах проведения систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Фемида On-line» от 18.07.2025 № 2245-дн.

По результатам проведенной Управлением проверки на предмет систематического наблюдения в сфере СМИ установлены признаки неосуществления редакцией СМИ деятельности по выпуску сетевого издания более одного года.

Учитывая изложенное, суд полагает административные исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с удовлетворением требований административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – сетевого издания «Фемида On-line» Эл № ФС77-77034, осуществленную Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 28.10.2019.

Взыскать с учредителя средства массовой информации – сетевого издания «Фемида On-line» ООО «Невская пресса», ОГРН <№> в доход бюджета государственную пошлину в сумме 20 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.