Дело № 2а-671/2022

67RS0007-01-2022-001316-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2022 года г. Сафоново

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего федерального судьи Кривчук В.А., при секретаре Полуэктовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» к Отделению судебных приставов по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области, судебному приставу - исполнителю ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1, зам. начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, УФССП России по Смоленской области об оспаривании действий судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Региональное взыскание долгов» (далее - ООО «РВД») обратилось в Сафоновский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что дд.мм.гггг Автозаводским районным судом по иску ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» вынесено решение по делу № ххх о взыскании с гражданина П.В.С. задолженности по кредитному договору № ххх от дд.мм.гггг. дд.мм.гггг Определением Автозаводского районного суда произведена замена взыскателя по гражданскому делу № ххх с ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» на ООО «Региональное взыскание долгов». 26.03.2-15 определением Автозаводского районного суда заявление ООО «РВД» о процессуальном правопреемстве удовлетворено - произведена замена должника по гражданскому делу № ххх с П.В.С. на П.А.П. и Р.С.И. На сегодняшний день на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО1 находится исполнительное производство № ххх-ИП от дд.мм.гггг в отношении П.В.С. ООО «РВД» обратилось в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП по с заявлением о замене выбывшей стороны исполнительного производства её правопреемниками с приобщением определения Автозаводского районного суда от дд.мм.гггг о процессуальном правопреемстве, в случае проведения мероприятий по замене стороны - направить копию постановления в адрес взыскателя. В связи с тем, что информации о проведении мероприятий по замене выбывшей стороны её правопреемниками в адрес взыскателя не поступала, ООО «РВД» в адрес ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам направлено обращение о предоставлении сведений по исполнительному производству. Согласно ответу заместителя начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам ФИО2 от дд.мм.гггг, ввиду отсутствия исполнительных документов от наследников исполнительное производство в отношении П.А.П. и Р.С.И. - не возбуждалось. Таким образом, мероприятия по замене выбывшей стороны исполнительного производства П.В.С. её правопреемниками П.А.П. и Р.С.И. не проведены. Однако, замена стороны исполнительного производства не предполагает выдачу нового исполнительного документа, даже если в результате процессуального правопреемства права и обязанности перешли к нескольким должникам. В связи с изложенным, просит суд признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО1, выразившиеся в отказе заменить должника по исполнительному производству № ххх-ИП от дд.мм.гггг с П.В.С. на П.А.П. и Р.С.И. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО1 заменить должника по исполнительному производству № ххх-ИП отдд.мм.гггг с П.В.С. на П.А.П. и Р.С.И. Признать незаконными действия (бездействие) заместителя начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по старшего судебного пристава ФИО2, выразившиеся в отказе в удовлетворении ходатайства ООО «РВД» о замене должника по исполнительному производству № ххх-ИП от дд.мм.гггг.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени извещен, в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по , судебный пристав - исполнитель ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО1, зам. начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО2, УФССП России по Смоленской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ (пункт 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В суде установлено, и подтверждено письменными материалами дела, что дд.мм.гггг Автозаводским районным судом по иску ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» вынесено решение по делу № ххх о взыскании с гражданина П.В.С. задолженности по кредитному договору № ххх от дд.мм.гггг. дд.мм.гггг Определением Автозаводского районного суда произведена замена взыскателя по гражданскому делу № ххх с ЗАО КБ «Автомобильный Банкирский Дом» на ООО «Региональное взыскание долгов». 26.03.2-15 определением Автозаводского районного суда заявление ООО «РВД» о процессуальном правопреемстве удовлетворено - произведена замена должника по гражданскому делу № ххх с П.В.С. на П.А.П. и Р.С.И. На сегодняшний день на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО1 находится исполнительное производство № ххх-ИП от дд.мм.гггг в отношении П.В.С. ООО «РВД» обратилось в ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП по с заявлением о замене выбывшей стороны исполнительного производства её правопреемниками с приобщением определения Автозаводского районного суда от дд.мм.гггг о процессуальном правопреемстве, в случае проведения мероприятий по замене стороны - направить копию постановления в адрес взыскателя. В связи с тем, что информации о проведении мероприятий по замене выбывшей стороны её правопреемниками в адрес взыскателя не поступала, ООО «РВД» в адрес ОСП по Сафоновскому и м направлено обращение о предоставлении сведений по исполнительному производству.

Согласно ответу заместителя начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам ФИО2 от дд.мм.гггг № ххх - произвести замену должника в рамках исполнительного производства № ххх-ИП от дд.мм.гггг в отношении П.В.С. о взыскании задолженности в размере 138 288,59 руб. в пользу ООО «РВД» не предоставляется возможным, так как определением автозаводского районного суда от дд.мм.гггг установлены два правопреемника (согласно ответа нотариуса Р.С.И. от дд.мм.гггг в наследство вступили П.А.П. (2/3 доли квартиры) и Р.С.И. (1/3 доли квартиры).

Вместе с тем, в соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 52 Федерального закона от дд.мм.гггг N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны ее правопреемником - на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом. О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно.

Поскольку вступившим в законную силу определением суда произведена замена должника двумя правопреемниками, данное определение обязательно для судебного пристава-исполнителя, осуществляющего исполнение судебного акта, и является основанием для замены выбывшего должника П.В.С. двумя правопреемниками - П.А.П. и Р.С.И.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 429 ГПК РФ по каждому решению суда выдается один исполнительный лист; на основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должна быть указана общая сумма взыскания и должны быть указаны все ответчики и их солидарная ответственность.

Решением суда взыскание задолженности произведено с одного ответчика, по делу выдан один исполнительный лист. Замена должника правопреемниками не требует отзыва исполнительного листа и выдачи двух исполнительных документов.

При этом, технические трудности при решении вопроса о замене стороны правопреемником не могут служить основанием для неисполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, отказ должностных лиц в замене должника двумя правопреемниками и соответствующее бездействие не соответствуют нормативным правовым актам, нарушают право взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, поэтому суд признает бездействие судебного пристава-исполнителя и действие зам. начальника отделения судебных приставов незаконными и возлагает на административного ответчика судебного пристава-исполнителя обязанность устранить допущенное нарушение прав взыскателя.

Поскольку судом установлено, что оспариваемые действия должностных лиц ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по не соответствуют закону, с учетом установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «РВД» - удовлетворить.

Признать незаконными и нарушающими права административного истца бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по ФИО1, не осуществившей замену стороны исполнительного производства № ххх-ИП от дд.мм.гггг двумя правопреемниками, а также действие зам. начальника ОСП по Сафоновскому и Холм-Жирковскому районам УФССП России по старшего пристава ФИО2, выразившееся в отказе в удовлетворении ходатайства ООО «РВД» о замене должника по исполнительному производству.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сафоновскому и м УФССП России по ФИО1 устранить допущенное нарушение прав взыскателя, заменить должника по исполнительному производству № ххх-ИП от дд.мм.гггг - П.В.С. на его правопреемников П.А.П. и Р.С.И.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ В.А. Кривчук

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

В.А. Кривчук