Дело № 2а-1313/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск 22 декабря 2022 г.

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца ООО МФК « ОТП Финанс» к ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК « ОТП Финанс» обратилось в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным иском, в котором указал на то, что им <дата> в адрес административного ответчика был направлен исполнительный документ №, выданный мировым судьёй судебного участка № 41 Новониколаевского района Волгоградской области о взыскании с должника ФИО2 денежных средств. Исполнительный документ был получен ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области,<дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель, на исполнении которого находится указанный исполнительный документ, ФИО1, не исполняет в период с <дата> по 21.11.2022г. обязанностей, возложенных на неё исполнительном законодательством, а именно выражается в невынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника из РФ, непроведении проверки имущественного положения должника по месту его жительства, в ненаправлении запроса в орган ЗАГСа о получении информации об актах гражданского состояния, в неустановлении имущества, зарегистрированного на имя супруга должника, ненаправлении запроса в органы УФМС о регистрации должника.. Бездействием пристава-исполнителя ОСП нарушены права взыскателя. Для защиты своих нарушенных прав административный истец обратился в суд с настоящим административным иском и просит суд обязать его выполнить указанные действия.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела к участию в деле в качестве ответчика была привлечена судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, на исполнении у которой находится исполнительный документ.

В судебное заседание стороны не явились.

Административный истец извещен о дате судебного заседания надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики временно исполняющая обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 извещены о дате судебного заседания надлежащим образом.

От заинтересованного лица ФИО2 почтовая корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».

При таких обстоятельствах в соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд рассматривает административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Как следует из административного искового заявления, ООО МФК « ОТП Финанс» обжалует бездействие должностного лица службы судебных приставов ФИО1

Срок для обжалования такого бездействия административным истцом не пропущен и требования административного истца подлежат рассмотрению по существу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", установлены статьей 12 Федерального закона "О судебных приставах".

Как установлено судом при рассмотрении настоящего административного дела, на основании исполнительного документа, выданного судебного приказа мировым судьёй судебного участка № 41 Волгоградской области листа от <дата> по делу № с ФИО2 в пользу ООО МФК « ОТП Финанс» была взыскана задолженность по договору № от <дата>.

В соответствии с частью 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 указанной статьи постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Согласно представленным материалам исполнительного производства №-ИП оно было возбуждено <дата>.

Как следует из материалов указанного исполнительного производства в период с <дата> по <дата> приставом –исполнителем вынесены следующие постановления,- об обращении взыскания на денежные средства должника в банках и кредитных организациях, о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, о временном ограничении на выезд из РФ.

По смыслу закона, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, поскольку административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа, а на восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).

Исходя из изложенных выше обстоятельств, необходимости такой защиты прав административного истца путем признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и для обязывания принять меры по выполнению исполнительного документа в настоящее время не имеется, так как все указанные действия судебным приставом-исполнителем уже совершены, а комплекс принудительных мер в соответствии с исполнительным законодательством определяется по усмотрению должностного лица.

Принимая во внимание то обстоятельство, что права взыскателя – административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ответчиками не нарушаются, следовательно, и не подлежат восстановлению.

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 173-175 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления административного истца ООО МФК « ОТП Финанс» к административным ответчикам ГУФССП России по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Урюпинскому и Новониколаевскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1,, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Урюпинский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В. Ковалева