ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2025 года р.п. Волово Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Кожуховой Л.А.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о взыскании понесённых затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей,

установил:

УМВД РФ по Калужской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесённых затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей, обосновав свои требования следующим.

Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, № было выдано ФИО1, <данные изъяты>, УМВД РФ по Калужской области 17.01.2022 года. Субъектом РФ, выбранным для постоянного места жительства, ФИО1 была указана Калужская область. 15.02.2022 года ответчик вместе с членами семьи, совместно переселяющимися в РФ, была поставлена на учет в Управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области в качестве участника указанной Государственной программы. 7.09.2022 года ФИО1 обратилась с заявлением в УМВД России по Калужской области о выплате пособия на обустройство, выплачиваемого участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей. Протоколом № от 7.09.2022 года заседания комиссии УМВД России по Калужской области по рассмотрению заявлений о выплате пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, постановили: выплатить ФИО1 пособие в размере 55661,00 руб. На основании утвержденных протоколов, реестров и платежных поручений ответчик получила от УМВД России по Калужской области 55661,00 руб. Согласно сведениям, представленным УВМ УМВД России по Калужской области, 20.03.2023 года ФИО1 поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес>, то есть ранее, чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы выехала из Калужской области на постоянное место жители в другой субъект РФ. 3.08.2023 года в адрес ФИО1 было направлено письмо о необходимости возврата денежных средств. До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были. Согласно сведениям информационных баз УВМ УМВД России по Калужской области, последним местом регистрации ФИО1 является регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>.

По этим основаниям, истец просил суд взыскать с ФИО1 в пользу УМВД РФ по Калужской области денежные средства в размере 55661,00 руб.

Представитель истца УМВД РФ по Калужской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. В исковом заявление содержится просьба представителя УМВД РФ по Калужской области по доверенности ФИО2 о рассмотрении дела отсутствии представителя Управления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом путем направления судебного извещения по месту регистрации по правилам ст.ст. 113, 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, не просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, не просила об отложении судебного заседания, сведений об уважительных причинах неявки не сообщила.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Кроме того, информация о принятии искового заявления к производству суда, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания.

По основаниям ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела III Государственной программы следует, что её целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности её субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в её отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе:

а) на компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы;

в) на получение подъемных, размер подъемных определяется с учетом прожиточного минимума, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации для основных социально-демографических групп населения (п. 20) раздела V Государственной программы).

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы, добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки.

По смыслу указанных правовых норм основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД РФ субъекта Российской Федерации.

Согласно пунктам 3 - 5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 года № 1937, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных п. 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, подъемных. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.01.2022 года ФИО1, <данные изъяты>, УМВД РФ по Калужской области выдано свидетельство № участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом,

15.02.2022 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников. Субъектом РФ, выбранным для постоянного места жительства, ФИО1 была указана Калужская область.

Ответчик путем проставления в заявлении собственноручной подписи согласилась с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения.

7.09.2022 года ФИО1 подала заявление o выплате пособия на обустройство и компенсации расходов на переезд.

B соответствии c протоколом заседания комиссии УМВД России по Калужской области № по вопросам выплаты пособия на обустройство, компенсации расходов на переезд принято решение o выплате ФИО1, как участнику Государственной программы, пособия на обустройство в размере 26482,00 руб. и компенсации расходов на переезд в размере 29179,00 руб., всего в размере 55661,00 руб.

Указанные денежные средства были перечислены на счет ФИО1, указанный в заявлении, что подтверждается платежными поручениями от 28.09.2022 № и №.

Согласно установочным данным УМВД России по Калужской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 20.03.2023 года зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

3.08.2023 в адрес ФИО1 направлено письмо с требованием o возмещении затрат, связанных c выплатой единовременного пособия и компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в размере 55661,00 руб.

До настоящего времени денежные средства от ответчика в адрес УМВД России по Калужской области перечислены не были.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, в подтверждение того, что ФИО1 соблюдены требования законодательства как участника Государственной программы, что её выезд из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы носит временный характер, стороной ответчика не представлено и судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что факт нарушения ФИО1 условий Государственной программы, принятого на себя обязательства установлен, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения требований истца.

Вместе с тем, согласно извлечения из Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, указанного в свидетельстве участника Государственной программы ФИО1 СС-№, выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки. Также в указанном свидетельстве № участника Государственной программы имеется отметка УМВД России по Калужской области о постановке на учет в качестве участника Государственной программы - 15.02.2022 года. Тем самым, проявив должную осмотрительность, участник Государственной программы ФИО1 должна была понимать, что трехгодичный срок, предусмотренный Государственной программой переселения истекает 14.02.2025 года.

Принимая во внимание перечисление ответчику денежных средств в счет компенсации расходов на переезд, на обустройству, выезд ответчика в другой субъект Российской Федерации ранее установленного Государственной программой срока, отсутствие доказательств возврата ответчиком понесенных государством затрат, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о наличии законных оснований для взыскания с ответчика денежных средств, связанных с выплатой подъемных, компенсации расходов, предусмотренных Государственной программой, в размере 55661,00 руб.

В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой согласно ст. 333.19 НК РФ составит 4000,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Калужской области к ФИО1 о взыскании понесённых затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Калужской области затраты, понесенные в связи с выплатой пособия на обустройство и компенсации расходов на переезд в размере 55661,00 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Воловский район Тульской области в размере 4000,00 руб.

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 7.11.2025 года.