Дело № 2-2221/2021

Изготовлено 06.06.2022

УИД 51RS0001-01-2022-002668-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2022 года Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений города Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КИО г. Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в собственность жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: г. Мурманск, . Указанное жилое помещение было предоставлено ее матери ФИО2 УЖКХ на основании ордера № серии ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована она и ее мать ФИО3, которая реализовала свое право на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .

В целях реализации права на приватизацию, она обратилась в Комитет имущественных отношений г. Мурманска с заявлением о заключении с ней договора на бесплатную передачу в собственность комнаты, однако в этом ей было отказано, по тем основаниям, что помещения общежития относятся к специализированному жилищному фонду и отчуждению не подлежат.

Считая отказ нарушающим ее права на приобретение жилого помещения в государственном или муниципальном фонде в собственность в порядке приватизации, просит обязать ответчика заключить с ней договор на бесплатную передачу в собственность, занимаемого ею жилого помещения по адресу: г. Мурманск, .

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в описательной части решения суда.

Представитель КИО г. Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе производства по делу направил отзыв, в котором указал, что спорное жилое помещение внесено в реестр муниципального имущества г. Мурманска на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность» и учтен в реестре муниципального имущества г. Мурманска, утвержденном решением Мурманского городского Совета от 30.05.2005 № 9-104, является жилым помещением в общежитии. В силу закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях. При указанных обстоятельствах, у КИО г. Мурманска основания для заключения договора приватизации с истцом отсутствуют. Просит в иске отказать, дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель администрации г. Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель Управления Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, указав, что в ЕГРП отсутствуют записи о зарегистрированных правах и ограничениях на спорный объект недвижимого имущества, а также сведения отнесения спорного объекта недвижимого имущества к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования. Дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации.

Статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04.07.1991 предусмотрено право граждан Российской Федерации, имеющих право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что жилое помещение в общежитии по адресу: г. Мурманск, , предоставлено в пользование ФИО5 на основании ордера № серии ЖКХ от ДД.ММ.ГГГГ. ордер выдан на состав семьи из двух человек, включая дочь нанимателя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в брак, ФИО5 присвоена фамилия ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ, присвоением ребенку фамилии, имени и отчества - ФИО1, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГОБУ МФЦ Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее в жилом помещении зарегистрированы: ФИО7, ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и проживает в данном жилом помещении как член семьи нанимателя, никуда из жилого помещения не выезжала, право пользование жилым помещением не утрачивала.

Ее мать ФИО7, реализовала своей право на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: .

Согласно справке КИО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в Перечне договоров передачи жилых помещений в собвтенность граждан, зарегистрированных в комитете имущественных отношений города Мурманска, жилая площадь, приватизированная на ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не значится.

Доказательства обратного в материалы дела не предъявлено.

Как следует из выписки из реестра муниципального имущества города Мурманска, объект жилищного фонда, по адресу: г. Мурманск, , внесен в реестр муниципального имущества города Мурманска на основании постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

При этом объект включен в перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Мурманска, утвержденного постановлением малого Совета Мурманского городского Совета народных депутатов от 26.06.1992 № 16/89, а также в перечень жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности г. Мурманска», утвержденного постановлением администрации г. Мурманска от 17.02.1999 № 575.

На основании указанных актов, объект учен в реестре муниципального имущества г. Мурманска (в перечне объектов недвижимого имущества (жилищного фонда), относящихся к собственности муниципального образования горд Мурманск), утвержденном решением Мурманского городского Совета от 30.05.2005 № 9-104.

Статьей 4 Федерального Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях.

Законодательный запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях связан с их специальным целевым назначением как жилья для временного проживания и особым правовым режимом.

В силу статьи 7 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» № 189-ФЗ от 24.12.2004, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использующихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, - применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Таким образом, суд считает установленным, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и входит в муниципальный жилой фонд, что влечет утрату им статуса общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Часть 2 статьи 92 ЖК РФ указывает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

С ДД.ММ.ГГГГ действуют Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утверждённые постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду документального подтверждения того обстоятельства, что после оформления права муниципальной собственности на указанное жилое помещение оно включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к определенному виду специализированных жилых помещений.

Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют об утрате спорным жилым помещением статуса общежития.

Следовательно, у граждан, занимающих такие изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ссылки ответчика на пункта 1 статьи 92 ЖК РФ и статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» о том, что комнаты в общежитии не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, а также приватизации, не могут быть признаны обоснованными.

Пункт 2 статьи 15 ЖК РФ определяет жилое помещение как «изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)».

В силу части 4 статьи 16 ЖК РФ, часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире признается комнатой.

Как следует из поэтажного плана в г. Мурманске и экспликации к плану, занимаемое истцом жилое помещение №, общей площадью кв.м, состоит из жилой комнаты, площадью кв.м, имеет прихожую, ванную, шкаф, имеет отдельный вход, является структурно обособленными изолированным помещением.

Данное жилое помещение по своей технической характеристике подпадает под принятое жилищным законодательством понятие «комнаты».

Таким образом, комната, в которой проживает истец, в соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» подлежит приватизации.

Истец, являясь пользователем комнаты на правах члена семьи нанимателя, выразил добровольное волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения путем подачи в установленном законом порядке заявления и необходимых документов для заключения договора на бесплатную передачу в его собственность указанного жилого помещения.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обусловлено, что каждый гражданин имеет право приобрести в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец не использовал свое право на приватизацию, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями КИО г. Мурманска и Управлением Росреестра по Мурманской области, а также данными, содержащимися в паспорте гражданина РФ о его регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в общежитии.

Таким образом, собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что истец на основании приведенных норм законодательства имеет право на бесплатное получение в собственность занимаемую им комнату.

При таких обстоятельствах исковые требования суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования ФИО1 к комитету имущественных отношений г. Мурманска о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, , комната №, общей площадь кв.м.

Обязать Комитет имущественных отношений г. Мурманска заключить с ФИО1 договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: город Мурманск, , комната №, общей площадь кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова