26RS0020-01-2022-001809-42
№ 2а – 1269
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кочубеевское 02 сентября 2022 года
Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Корниенко А.В.,
при секретаре судебного заседания Нахушевой М.М.,
с участием:
помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Масленникова Д.Н.,
представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК по доверенности ФИО1, посредством видеоконференц-связи,
административного ответчика ФИО2, посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Кочубеевского районного суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного.
В обоснование требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК указано, что приговором Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.04.2019 года ФИО2 осужден по ч.3 ст.30 п. «б» ч.3 ст.228.1, ч.5 ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Приговором суда в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 10 лет с административными ограничениями.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–2 УФСИН России по Ставропольскому краю заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку является гражданином Республики Армения.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, которой счёл административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд считает административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно п.4 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 года N 102-ФЗ)
Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 Федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 года № 252-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», если лицо совершило преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 данной статьи.
Из представленных материалов следует, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Республика Армения, его пребывание /проживание/ в РФ распоряжением ФСИН России от 17.06.2022 года №3671-рн признано нежелательным. Заключением №1142 ведущего специалиста-эксперта по вопросам гражданства УВМ ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 18.03.2022 года факт наличия принадлежности к гражданству РФ у ФИО2 не установлен. В настоящее время отбывает наказание по приговору Георгиевского городского суда Ставропольского края от 16.04.2019 года.
09 октября 2022 года административный ответчик освобождается из мест лишения свободы.
Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30 п.«б» ч.3 ст.228.1, в связи с чем, на него распространяется действие ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ об установлении административного надзора.
В силу пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии с ч.3 ст.10 УИК РФ осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 указанного Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
Административный ответчик не имеет российского гражданства или иные законных оснований для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, его пребывание (проживание) в Российской Федерации признано нежелательным на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости и он обязан выехать из Российской Федерации.
Таким образом, оснований для установления в отношении административного ответчика административного надзора не имеется, в связи чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора, отказать
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 года и может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья Кочубеевского районного суда А.В. Корниенко