Дело № 2-3735/2023
УИД 50RS0044-01-2023-004815-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 декабря 2023 года г. Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Красновой Е.С.,
секретаря судебного заседания Гурова А.А.,
с участием представителя истца/третьего лица ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3735/2023 по иску Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
УСТАНОВИЛ:
Истец Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов обратился в суд с иском и просит взыскать с ответчика ФИО2 в свою пользу задолженность по арендной плате за землю в сумме 429891 руб. 20 коп. за период с 01.02.2022 по 05.04.2023 согласно договору аренды земельного участка <номер> от 10.02.2021 и пени в сумме 72606 руб. 74 коп. за период с 16.02.2022 по 27.06.2023, а всего 502497 руб. 94 коп.; пени на сумму долга в размере 429891 руб. 20 коп. с 28.06.2023г. по день фактической уплаты, исходя из размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Свои требования истец мотивирует тем, что на основании Протокола о результатах аукциона от 27.01.2021 №АЗ-СРП/20-2769 между Комитетом по управлению имуществом г.о. Серпухов и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка <номер> от 10.02.2021. Предметом договора является земельный участок площадью 1915 кв.м. с кадастровым <номер>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>. Срок действия договора был установлен с 25.02.2021 по 24.02.2041.
Согласно ст.51 Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ №131-ФЗ от 06.10.2003г. и ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение землями, находящимися в городской черте, до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий. В соответствии с Положением, утвержденным решением Совета депутатов г.Серпухова от 19.12.2005г. №75/9, полномочия по заключению договоров аренды земли, находящейся в черте г.Серпухова, возложены на Комитет по управлению имуществом г.Серпухова. Согласно распоряжению Главы г. Серпухова от 10.01.2003г. № 1-р «О контроле за перечислением арендной платы за землю» Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов с 02.01.2003г. контролирует поступление арендной платы за землю в местный бюджет.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
При подписании договора аренды земли были согласованы предмет договора, срок аренды, порядок внесения арендной платы. Фактически земельный участок был предоставлен и используется в настоящее время ФИО2 Однако ответчик не исполнил надлежащим образом свои обязанности по внесению арендной платы по договору, в результате чего у него возникла задолженность по арендным платежам за период с 01.02.2022 по 05.04.2023 в размере 429891 руб. 20 коп. и пени за несвоевременное внесение арендной платы в размере 72606 руб. 74 коп. за период с 16.02.2022 по 27.06.2023. Общая сумма задолженности по арендной плате и пени составляет 502497 руб. 94 коп.
Претензией №01-25/1850 от 28.06.2023 истец уведомил ответчика о наличии задолженности по арендной плате и пени и был предупрежден, что в случае невыполнения данных обязанностей по договору, истец вынужден будет обратиться в суд. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.
Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Серпухов Московской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления. Просила взыскать задолженность по арендной плате за земельный участок за период с 01.02.2022 по 05.04.2023, поскольку право собственности ответчиком на участок было зарегистрировано 06.04.2023г. Расчет пеней был произведен за каждый день просрочки исходя из 0,05%, указанному в договоре аренды. Все взысканные суммы с ответчика по судебному приказу, в расчете учтены. Представлен письменный отзыв на возражения на исковое заявление, в котором истцом указано, что договор аренды земельного участка во время взыскиваемого периода действовал, недействительным и ничтожным не признан; прекратил свое действие с даты оформления земельного участка ответчиком в собственность, то есть с 06.04.2023г. На земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий ответчику на праве собственности, Администрация не чинила препятствий в пользовании земельным участком, в связи с чем до перехода права собственности на земельный участок ответчик была обязана уплачивать арендную плату за фактическое пользование земельным участком по договору аренды; договор аренды использовался ответчиком для реализации права на предоставление в собственность данного земельного участка без проведения торгов; договор купли-продажи земельного участка был заключен 27.03.2023 и 06.04.023 был зарегистрирован переход права собственности, заключив данный договор ответчик также подтвердила отсутствие каких-либо претензий и требований о необходимости заключения договора с более раннего периода (л.д.108-109).
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против исковых требований, считая, что арендную плату не должна была платить в связи с незаконными отказами Администрации в выкупе земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка с ней был заключен лишь после того, как отказ администрации был признан незаконным в судебном порядке и после вынесения предписания прокуратуры в адрес администрации. Арендную плату за пользование земельным участком она платила до февраля 2022г., договор купли-продажи был заключен 27.03.2023, право собственности зарегистрировано 06.04.2023г. Представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что начисленная арендная плата значительно превышает величину земельного налога, который она обязана была бы оплачивать, как собственник земельного участка, в связи с чем взыскание арендной платы причинит ей убытки.
Письменные возражения приобщены к материалами дела (л.д.72-75).
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против исковых требований возражала и пояснила, что ответчик имела в пользовании спорный земельный участок на основании договора аренды, заключенного с Администрацией. На данном земельном участке она построила жилой дом и зарегистрировала право собственности. На ее обращение в ноябре 2021 года о выкупе земельного участка Администрацией ей было отказано, в судебном порядке данный отказ был признан незаконным. Из-за противоправных действий Администрации ответчик зарегистрировала право собственности на земельный участок только в апреле 2023г. Договор аренды земельного участка был расторгнут 27.03.2023г., при расторжении договора нигде не было указано, что у ответчика имеется задолженность по расторгаемому договору, все претензии об оплате задолженности были направлены ответчику спустя время. Полагала, что в соответствии со ст.453 ГК РФ после расторжения договора обязательства сторон прекращаются и требование дальнейшего исполнения незаконно.
Представитель третьего лица Администрации г.о. Серпухов ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Представитель третьего лица Серпуховского РОСП УФССП России по Московской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
В силу положений ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным
Судом установлено, что между Комитетом по управлению имуществом г.о. Серпухов и ФИО2 по результатам аукциона был заключен договор аренды <номер> земельного участка, площадью 1915 кв. м, с кадастровым <номер>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по <адрес>
В соответствии с пунктом 2.1 Договора срок действия договора устанавливается на 20 лет с 25.02.2021г. по 24.02.2041г.
Согласно пункту 3.2 Договора размер годовой арендной платы устанавливается в соответствии с протоколом о результатах аукциона.
Согласно протоколу о результатах аукциона N АЗ-СРП/20-2769 от 27.01.2021 размер годовой арендной платы составляет 374538 руб. 60 коп. (31211 руб. 55 коп. ежемесячно).
По пункту 3.4 Договора арендная плата перечисляется арендатором в полном объеме ежемесячно не позднее 15 числа текущего месяца.
За нарушение сроков внесения арендной платы начисляются пени в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.3 Договора) (л.д.9-16).
На участке расположен жилой дом площадью 33,2 кв.м, с кадастровым <номер>, принадлежащий ФИО2 на праве собственности (л.д.26-29).
В адрес ФИО2 Комитетом по управлению имуществом г.о. Серпухов были направлены претензии <номер> от 28.06.2023 о принятии мер по оплате задолженности по договору аренды земельного участка в общей сумме 502497 руб. 94 коп., от 15.03.2023г. об оплате задолженности по договору аренды в сумме 438697 руб. 12 коп, от 13.05.2023 об оплате задолженности по договору аренды в сумме 54128 руб. 37 коп.(л.д.17-18,19, 132-133,134, 135-136,137).
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым <номер> площадью 1915 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, д. Калиново, з/у 78б. является ФИО2, право собственности зарегистрировано 06.04.2023г. (л.д.21-25, 57-60).
Решением Администрации г.о. Серпухов Московской области от 08.12.2021 №Р001-2506237510-52089512 ФИО2 было отказано в предоставлении государственной услуги «Представление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 08.12.2021 №Р001-2506237510-52089512 в связи с тем, что строение на земельном участке с кадастровым <номер> не соответствует признакам капитального строения. ФИО2 Администрацией г.о. Серпухов был направлен ответ об отказе в предоставлении государственной услуги (л.д.87-88, 89-90, 125-126).
Решением Серпуховского городского суда Московской области от 08.06.2022г. по делу №2а-989/2022 решение Администрации г.о. Серпухов об отказе в предоставлении государственной услуги «Представление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 08.12.2021 №Р001-2506237510-52089512. Судом на Администрацию г.о. Серпухов Московской области возложена обязанность повторно в установленный законом срок рассмотреть заявление ФИО2 № Р001-2506237510-52089512 (л.д.76-81).
Апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Московского областного суда от 14.09.2022г. решение Серпуховского городского суда Московской области от 08.06.2022г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г.о. Серпухов Московской области – без удовлетворения (л.д.82-86).
В адрес ФИО2 Серпуховской городской прокуратурой были направлены ответы от 27.01.2023г., от 21.03.2023г., из которых следует, что прокуратурой подготовлено представление в адрес главы г.о. Серпухова об устранении выявленных нарушений, и о том, что Администрацией г.о. Серпухов в Министерство имущественных отношений Московской области направлен проект решения о расторжении договора земельного участка и предоставлении земельного участка в собственность за плату (л.д.91,92, 127, 128).
В материалах дела имеется представление Серпуховской городской прокуратуры от 01.02.2023 в адрес главы г.о. Серпухов о проведенной проверке по обращению ФИО2 и принятии мер к устранению выявленных нарушений (л.д.172-175), а также ответ Администрации от 21.03.2023 о рассмотрении указанного Представления прокуратуры и направлении проекта решения о расторжении договора земельного участка на согласование в Министерство имущественных отношений (л.д.171).
27.03.2023г. Администрацией г.о. Серпухов вынесено Постановление о расторжении договора аренды спорного земельного участка с момента государственной регистрации перехода права и предоставлении ФИО2 земельного участка, расположенного по <адрес>, в собственность за плату с видом разрешенного использование «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д.129-131).
27.03.2023г. между КУИ г.о. Серпухов и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым <номер>, площадью 1915 кв.м, по <адрес> (л.д.93-97).
На основании заявления КУИ г.о. Серпухова мировым судьей судебного участка <номер> Серпуховского судебного района был вынесен судебный приказ от 22.11.2022г. <номер> о взыскании с ФИО2 задолженности по договору аренды <номер> от 10.02.2021 за период с 01.02.2021 по 30.09.2021 в размере 259636 руб. 37 коп., пени за период с 13.04.2021 по 31.08.2022 в размере 21129 руб. 77 коп., а всего 280766 руб. 14 коп. (л.д.154-156).
Определением мирового судьи 236 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области от 28.02.2023г. на основании поступивших возражений от ФИО2 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ <номер> от 22.11.2022 был отменен (л.д.157-159).
15.03.2023г. судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП вынесено постановление о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного на основании судебного приказа <номер> от 22.11.2022, взысканная сумма по исполнительному производству составляет 35568 руб. 70 коп. (л.д.161, 162).
Согласно платежным поручениям ФИО2 по исполнительному производству <номер>-ИП было оплачено 32263 руб. 79 коп., 100 руб. 00 коп., 2000 руб. 00 коп., 1204 руб. 91 коп. (л.д.166-168).
В материалы дела истцом представлен расчет задолженности, из которого следует, что сумма задолженности по арендной плате за пользование земельным участком составляет 502497 руб.94 коп., из них: задолженность по арендной плате за период с 01.02.2022 по 05.04.2023 – 429891 руб. 20 коп., задолженность пени за период с 16.02.2022 по 27.06.2023 - 72606 руб. 74 коп. (л.д.8).
В соответствии со ст. 39.6. ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 39.8. ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.
Согласно ст. 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (пункт 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7, по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).
Из материалов дела следует, что в силу исполнения условий заключенного договора истцом передан земельный участок ответчику, после чего у последнего возникла обязанность по внесению арендной платы и исполнения условий договора аренды.
ФИО2 ненадлежащим образом осуществляла свои обязательства по договору аренды, не вносила предусмотренные договором арендные платежи, в связи с чем, за ней образовалась задолженность. Доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по договору аренды, ответчиком не представлено.
Каких-либо доказательств отсутствия нарушений условий и установленных сторонами сроков оплаты аренды за земельный участок, правильность расчетов задолженности, ответчиком не представлено.
Таким образом, с ФИО2 подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка <номер> от 10.02.2021 за период с 01.02.2022 по 05.04.2023 в сумме 429891 руб. 20 коп.
Основанием ответственности по денежному обязательству является сам факт нарушения этого обязательства, выразившийся в неоплате денежных средств в установленные договором сроки.
Бремя доказывания своевременного осуществления таких платежей, в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ лежит на пользователе земельного участка.
Судом установлено, что размер пеней определен соглашением сторон и соответствует нормам действующего законодательства, расчет штрафных санкций истцом произведен в соответствии с условиями договора аренды.
Ответчиком не представлено доказательств принятия мер к своевременной уплате долга, тогда как при заключении договора ответчик должен был осознавать возможность наступления негативных последствий в виде применения меры гражданско-правовой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.
В соответствии с п.5.3 Договора аренды, за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным, согласуется с условиями договора и подтверждается материалами дела.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
Установив наличие задолженности по договору аренды, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании с ФИО2 пени за несвоевременное внесение арендной платы за период с 16.02.2022 по 27.06.2023 в сумме 72606 руб. 74 коп., а также начиная с 28.06.2023г. по день фактического исполнения обязательства, исчисляемых на сумму задолженности по арендной плате.
В соответствии ст. 98 ГПК РФ и п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Серпухов Московской области в сумме 8224 руб. 98 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Комитета по управлению имуществом г.о. Серпухов (ИНН <номер>) удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, <дата> рождения, уроженки <адрес> края, ИНН <номер>, в пользу Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области (ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка <номер> от 10.02.2021 за период с 01.02.2022 по 05.04.2023 в сумме 429 891 руб. 20 коп., пени в сумме 72 606 руб. 74 коп. за период с 16.02.2022 по 27.06.2023, а всего 502 497 (пятьсот две тысячи четыреста девяносто семь) рублей 94 копейки.
Взыскать с ФИО2, <дата> рождения, уроженки <адрес> края, ИНН <номер>, в пользу Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов Московской области пени на сумму долга в размере 429 891 руб. 20 коп. с 28.06.2023 по день фактической уплаты, исходя из размера 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Взыскать с ФИО2, <дата> рождения, уроженки <адрес> края, ИНН <номер>, государственную пошлину в доход бюджета городского округа Серпухов Московской области в сумме 8 224 (восемь тысяч двести двадцать четыре) рублей 98 копеек.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Е.С. Краснова
Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2024 года