61RS0047-01-2024-002252-28 Дело № 2-49/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 6 февраля 2025 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, о прекращении права муниципальной собственности и о признании права собственности в порядке приобретательной давности,-

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрация Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области, о прекращении права муниципальной собственности и о признании права собственности в порядке приобретательной давности. В обоснование своих требований истец указала на те обстоятельства, что в счет принадлежащих ей земельных паев в 1999 году директором АКХ «Донская Нива» Свидетель №1 ей в собственность было передано жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес>. Истец приняла указанное жилое помещение в собственность, фактически заселилась в него вместе со своим супругом ФИО11 проживала в нем, то есть, открыто, добросовестно и непрерывно владела им, как своим собственным более 15 лет. При обращении в Росреестр истцу было отказано в приеме заявления на оформление права собственности на спорное жилое помещение по тем основаниям, что, согласно сведениям из ЕГРН, собственником спорного жилого помещения, а именно, 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с 27.07.2018 года является муниципальное образование «Коммунарское сельское поселение» на основании составленного 29.05.2018 года между муниципальным образованием «Октябрьский район» и муниципальным образованием «Коммунарское сельское поселение» акта приема-передачи 1/4 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Из документов, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО следует, что 03.09.2004г. Администрация Октябрьского района обратилась в Учреждение юстиции с заявлением о регистрации муниципального права на объекты недвижимости на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района №544-а от 16.08.1999г. «О передаче в муниципальную собственность объектов соцкультбыта АКХ «Донская Нива», Постановления Главы Администрации Октябрьского района №163 от 23.04.2004г. «О внесении изменений в постановление района от 16.08.1999г. №544-а». Согласно п.24 Приложения №1 к Постановлению №163 от 23.04.2004г. «Список объектов соцкультбыта АКХ «Донская Нива», передаваемых в муниципальную собственность Октябрьского района», указано: «Жилой дом, 1959 года постройки, <адрес> №, 1/4 доли». За муниципальным образованием «Коммунарское сельское поселение» 27.07.2018 года было зарегистрировано право общей долевой собственности на спорную 1/4 долю жилого дома в <адрес>, № на основании п.5 акта приема-передачи от 29.05.2018г. Указанный акт приема передачи был составлен во исполнение Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с решением собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский район» от 25.12.2017г. №129 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский район» в муниципальную собственность муниципальных образований, входящих в его состав». Истец ФИО1 фактически приобрела право общей долевой собственности на спорную 1/4 долю жилого дома в <адрес>, еще в 1999 года, когда передала в собственность АКХ «Донская Нива» принадлежащие ей на праве собственности земельные паи и взамен получила спорное жилое помещение, то есть, до издания всех перечисленных документов, на основании которых было зарегистрировано право муниципального образования «Октябрьский район» и «Коммунарское сельское поселение Октябрьского района Ростовской области». На основании изложенного, с учетом уточнения ранее заявленных исковых требований, истец ФИО1 просила суд: признать недействительным акт приема-передачи от 29.05.2018г. о передаче имущества от Муниципального образования «<адрес>» Муниципальному образованию «Коммунарское сельское поселение» в части п.5 «Здание жилого дома площадью 131,4 кв.м, 1/4 доля с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>»; прекратить право муниципального образования «Коммунарское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и погасить регистрационную запись от 27.07.2018 года №; признать за ФИО1 в порядке приобретательной давности право собственности на 1/4 доли жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске, о месте и времени проведения судебного слушания извещены и просили суд данное дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, но представил в суд письменный отзыв, в котором возможность удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика - Администрации Октябрьского района Ростовской области, в судебное заседание не явился, но представил в суд письменный отзыв, в котором возможность удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в силу положений ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив все собранные и представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают на основании предусмотренными законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно справке ООО «Октябрьское БТИ» от 23.09.2024 года №216, сведения которой соответствуют сведениям, содержащимся в выписке из ЕГРН от 10.07.2024 года: 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности по 1/20 доле каждому ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на основании регистрационного удостоверения №10983 от 17.02.1998г., выданного Октябрьским БТИ. Указанное регистрационное удостоверение было выдано на основании Постановления Главы Коммунарской сельской администрации Октябрьского района Ростовской области №44 от 22.04.1998г. «О приватизации квартир в АКХ "Донская Нива". Согласно п.3 данного постановления указанная жилая площадь была списана с баланса АКХ «Донская Нива»; 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6, на основании договора дарения от 09.09.2025 года; 1/4 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Коммунарское сельское поселение».

Из документов, предоставленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО следует, что 03.09.2004г. Администрация Октябрьского района обратилась в Учреждение юстиции с заявлением о регистрации муниципального права на объекты недвижимости на основании Постановления Главы Администрации Октябрьского района №544-а от 16.08.1999г. «О передаче в муниципальную собственность объектов соцкультбыта АКХ «Донская Нива», Постановления Главы Администрации Октябрьского района №163 от 23.04.2004г. «О внесении изменений в постановление района от 16.08.1999г. №544-а». Согласно п.24 Приложения №1 к Постановлению №163 от 23.04.2004г. «Список объектов соцкультбыта АКХ «Донская Нива», передаваемых в муниципальную собственность Октябрьского района», указано: «Жилой дом, 1959 года постройки, <адрес> №, 1/4 доли». За муниципальным образованием «Коммунарское сельское поселение» 27.07.2018 года было зарегистрировано право общей долевой собственности на спорную 1/4 долю жилого дома в <адрес>, № на основании п.5 акта приема-передачи от 29.05.2018г. Указанный акт приема передачи был составлен во исполнение Федерального Закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с решением собрания депутатов муниципального образования «Октябрьский район» от 25.12.2017г. №129 «Об утверждении перечня имущества, передаваемого из муниципальной собственности муниципального образования «Октябрьский район» в муниципальную собственность муниципальных образований, входящих в его состав».

В судебном заседании установлено, что между сторонами отсутствует спор по фактическому пользованию истцом спорной 1/4 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Отсутствие регистрационной записи о праве собственности на недвижимое имущество у лица, которому указанное право принадлежит в силу прямого указания закона и при этом не подлежит регистрации в ЕГРП, не может служить основанием для отказа такому лицу в иске о признании права отсутствующим, предъявленном к лицу, за которым право собственности на указанное имущество зарегистрировано в ЕГРП, поскольку в этой ситуации имеет место конкуренция равноценных доказательств наличия права на объект недвижимого имущества, которая не может быть устранена иными способами защиты гражданских прав. Основанием оспаривания зарегистрированного права выступает оспаривание правоустанавливающих документов, на основании которых произведена государственная регистрация права на недвижимое имущество. К правоустанавливающим документам относятся договор и иные виды сделок, а также акт государственного органа или органа местного самоуправления. Оспаривание правоустанавливающих документов заключается либо в признании сделки, на основании которой зарегистрировано право собственности, недействительной, либо в признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, на основании которых зарегистрировано право.

В своем иске ФИО1 просит о признании недействительным правоустанавливающего документа, на основании которого было зарегистрировано право Муниципального образования «Коммунарское сельское поселение» и прекратить это право на спорную 1/4 долю жилого дома.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истец в 1999 году вселилась в спорное жилое помещение с согласия руководства АКХ «Донская Нива», которое впоследствии передало права на спорное жилое помещение муниципалитету без учета прав и законных интересов проживавшего в спорном жилом помещении истца, суд полагает возможным признать недействительным акт приема-передачи от 29.05.2018г. о передаче имущества от Муниципального образования «Октябрьский район» Муниципальному образованию «Коммунарское сельское поселение» в части п.5 «Здание жилого дома площадью 131,4 кв.м, 1/4 доля с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» и прекратить право муниципального образования «Коммунарское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 61:28:0090104:316, расположенный по адресу: <адрес>, погасить регистрационную запись от 27.07.2018 года №.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным в течении пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу ч.3 ст.234 ГК РФ, лицо, ссылавшееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. В силу этой же статьи гражданского кодекса право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца: владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательства (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Таким образом, для приобретения права собственности в силу приобретательной давности необходимо наличие одновременно нескольких условий, указанных в п. 15 вышеназванного Постановления.

Согласно абз. 1 п. 16 указанного Пленума Верховного Суда РФ № 10, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. На основании абз. 1 п. 19 этого же постановления, возможность обращаться в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного суда РФ, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Таким образом, материалами дела установлено, что с 1999 г. по настоящее время истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет и пользуются полученной ею правомерно 1/4 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, как своим собственным недвижимым имуществом, несет расходы на содержание дома за счет собственных средств.

При установленных обстоятельствах суд полагает исковые требования ФИО1 в части признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Коммунарского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО, о прекращении права муниципальной собственности и о признании права собственности в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать недействительным акт приема-передачи от 29.05.2018г. о передаче имущества от Муниципального образования «Октябрьский район» Муниципальному образованию «Коммунарское сельское поселение» в части п.5 «Здание жилого дома площадью 131,4 кв.м, 1/4 доля с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

Прекратить право муниципального образования «Коммунарское сельское поселение» Октябрьского района Ростовской области на 1/4 долю в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером 61:28:0090104:316, расположенный по адресу: <адрес>, погасить регистрационную запись от 27.07.2018 года №.

Признать за ФИО1 в порядке приобретательной давности право собственности на 1/4 доли жилого дома с кадастровым номером 61:28:0090104:316, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течении месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:

Решение принято судом в окончательной форме 20.02.2025 года.