Решение по делу № 2-6969/2022 от 15.12.2022 - о компенсации морального вреда.

Дело № 2-6969/2022

УИД - 41RS0001-01-2022-011274-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 15 декабря 2022 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,

при секретаре Жунда Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, Российской Федерации в лице ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

истец обратился с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что в период нахождения в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ввиду незаконных действий администрации, он был незаконно привлечен к дисциплинарной ответственности. 9 июня 2021 года постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев. 12 октября 2021 года им было допущено нарушение правил внутреннего распорядка – во время нахождения в ПКТ воспрепятствовал видеонаблюдению. 15 октября 2021 года постановление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 9 июня 2021 года было отменено постановлением Елизовского городского прокурора. 16 октября 2021 года в 12 часов 35 минут он был освобожден из ПКТ. 16 октября 2021 года в 14 часов на основании постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю он был водворен в ПКТ сроком на 5 месяцев за допущенное им 12 октября 2021 года нарушение. Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 15 декабря 2021 года в удовлетворении его исковых требований об отмене постановления от 16 октября 2021 года отказано. Данное решение отменено апелляционным определением Камчатского краевого суда от 31 марта 2022 года, постановление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 16 октября 2021 года признано незаконным. В период его нахождения в ПКТ в отношении него применялись все ограничения. После признания указанного постановления незаконным он стал испытывать чувство несправедливости по отношении к его личности, которое испытывает до сих пор. Администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю не было предпринято никаких попыток для восстановления его прав, извинений в свой адрес он не услышал. Он глубоко оскорблен незаконным лишением его прав, умалением его человеческого достоинства, отношением к его личности, обеспокоен самим фактом незаконных действий. На основании изложенного просил взыскать с Российской Федерации за счет ФСИН России в его пользу компенсацию морального вреда в размере 700 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчиков ФИО2, действующая на основании доверенностей в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым за время отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, признан злостным нарушителем установленного порядка. ФИО1 постоянно находится в запираемых помещениях, условия его содержания не меняются. Наложение дисциплинарного взыскания в виде водворения в ПКТ, а в последующем его отмена, на условиях его содержания не отразились. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих его нравственные и физические страдания, не указано как указанные в исковом заявлении обстоятельства отразились на его жизни и здоровье, в связи с чем невозможно установить и причинно-следственную связь между действиями учреждения и моральным вредом.

Заслушав истца и представителя ответчиков, исследовав материалы настоящего гражданского дела, а также материалы дела № 2а-2021/2021, суд приходит к следующему.

Статьей 53 Конституции РФ гарантируется право граждан на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ч.ч. 1,2 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Как следует из частей 1,2,3 статьи 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.

Частью 4 ст. 117 УИК РФ предусмотрено, что перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах установлены положениями ст. 118 УИК РФ.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – Правила № 295), которые устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях и следственных изоляторах, выполняющих функции исправительных учреждений, в отношении соответственно находящихся в них осужденных и осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию; осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые, подлежат направлению в ИУ для отбывания наказания; осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое; осужденных к лишению свободы с отбыванием наказания в ИУ или тюрьме, оставленных в следственном изоляторе либо переведенных в СИЗО для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в СИЗО с их согласия.

В соответствии п. 16 Правил № 295, осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы; являться по вызову администрации ИУ и давать объяснения по вопросам исполнения приговора, а также давать письменные объяснения по фактам нарушения установленного порядка отбывания наказания (в случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу); проходить медицинские осмотры и необходимые обследования с целью своевременного обнаружения инфекционных заболеваний, выявления телесных повреждений, а также фактов употребления алкогольных, наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов; бережно относиться к имуществу ИУ; соблюдать требования пожарной безопасности; добросовестно относиться к труду и учебе; быть вежливыми между собой и в общении с сотрудниками УИС и иными лицами; содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, по установленному образцу заправлять постель (приложение № 3), следить за состоянием спальных мест, тумбочек и вещевых сумок в помещениях отрядов, где хранятся их личные вещи, наличием прикроватных табличек (приложение № 4), индивидуальных табличек на вещевых сумках, тумбочках и индивидуальных местах (ячейках) для хранения продуктов питания, соответствием описей личных вещей осужденных в вещевых сумках их содержимому, хранить продукты питания и посуду в комнатах для приема пищи, предметы индивидуального пользования - в помещениях для хранения личных вещей повседневного пользования (умывальные и письменные принадлежности, литературу в количестве до 5 книг, за исключением учебников осужденных, проходящих обучение в образовательных организациях, журналов, газет, табачные изделия, предназначенные для курения, не более 2 пачек сигарет, спички - 1 коробки, средства гигиены могут храниться в прикроватных тумбочках); соблюдать правила личной гигиены. Длина волос на голове (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос до 20 мм. Длина бороды или усов (для мужчин) определяется с учетом стрижки машинкой с использованием насадок, обеспечивающих длину волос на бороде до 9 мм. В случае наличия медицинских показаний (травмы лица или иных медицинских показаний, осложняющих бритье) осужденным может быть разрешено ношение более длинной бороды и усов; носить одежду установленного образца с нагрудными отличительными знаками (приложение № 5). Образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными, распорядка дня и других особенностей исполнения наказания определяется приказом начальника ИУ. Осужденные женщины, имеющие детей в домах ребенка ИУ, могут носить гражданскую одежду при наличии на ней нагрудного знака. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, могут носить гражданскую одежду; следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены (нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы). При водворении осужденных в штрафной изолятор, переводе в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры нагрудные знаки пришиваются к одежде, выдаваемой осужденным на период отбытия мер взыскания); без оплаты труда принимать (по очередности) участие в работах по благоустройству ИУ и прилегающих к ним территорий.

Пунктом 168 указанных правил предусмотрено, что 168. Осужденным, содержащимся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, запрещается: без разрешения администрации ИУ выходить из камер и других помещений ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер; вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, перестукиваться или переписываться с ними; использовать не по назначению камерное оборудование и уборочный инвентарь; вмешиваться в работу электро-, сантехнического оборудования, без разрешения администрации ИУ производить ремонт сантехники или регулировку освещения в камере; засорять санузлы в камерах; снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях осужденных в ИУ, особенностях их содержания в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах; вызывать ложное срабатывание средств тревожной сигнализации; выбрасывать либо принимать что-либо из окон камер, высовываться в форточку, подходить вплотную к смотровому глазку камерной двери, закрывать смотровой глазок; заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние; открывать форточку для приема пищи в камерной двери.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 19 июля 2018 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 2 ст. 297 УК РФ, в соответствии со ст.ст. 70, 71 УК РФ, присоединен приговор Камчатского краевого суда от 31 января 2014 года, к 19 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 2 года, начало срока 19 июля 2018 года, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 России УФСИН России по Камчатскому краю с 25 сентября 2018 года.

В соответствии со справкой о поощрениях и взысканиях осужденный за время отбывания наказания 3 раза поощрялся, имеет 132 взыскания.

Согласно характеристике осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 9 июня 2021 года осужденный ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 6 месяцев за нарушение формы одежды, то есть р.3 п. 16 ПВР ИУ и ст. 11 УИК РФ.

Постановлением Елизовского городского прокурора от 15 октября 2021 года постановление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 9 июня 2021 года отменено, осужденный ФИО1 из запираемого помещения освобожден.

16 октября 2021 года в 12 часов 35 минут ФИО1 освобожден из помещения камерного типа.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 16 октября 2021 года осужденный ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев за нарушение п. 16, п. 168 ПВР ИУ и ст. 11 УИК РФ.

16 октября 2021 года в 14 часов ФИО1 принят в помещение камерного типа.

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 15 декабря 2021 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю, УФСИН России по Камчатскому краю, РФ в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания, выразившихся в нарушении процедуры водворения осужденного ФИО1 29 июня 2021 года в помещение камерного типа, отмене постановления начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 16 октября 2021 года о переводе осужденного ФИО1 в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 31 марта 2022 года решение Елизовского районного суда Камчатского края от 15 декабря 2021 года изменено, постановление заместителя начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 16 октября 2021 года о переводе осужденного ФИО1 в помещение камерного типа признано незаконным, в остальной части решение оставлено без изменения.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53 Конституции РФ).

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности, вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, в иных случаях, предусмотренных законом.

Пунктами 1 и 2 ст. 1064 ГК РФ, устанавливающей общие основания ответственности за причинение вреда, предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине.

Согласно п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В силу п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.

На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

При этом ответственность по п. 2 ст. 1070, и статьи 15, 151, 1069 ГК РФ (в отличие от положений п. 1 ст. 1070 и ст. 1100 ГК РФ) наступает на общих основаниях, предусмотренных ст. 1064 ГК РФ, при наличии обозначенных в ней условий, а именно: факта причинения вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; вина причинителя вреда.

В этом случае требования о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, причиненных гражданину в результате действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц могут быть удовлетворены при установлении судом одновременно следующих обстоятельств: факта наступления убытков (и (или) морального вреда), размера убытков (и (или) объёма морального вреда), незаконности действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наличия причинной связи между указанными действиями (бездействием) и возникновением убытков (и (или) морального вреда). При отсутствии хотя бы одного из условий мера гражданской ответственности в виде возмещения убытков (и (или) компенсации морального вреда) не может быть применена.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих процессуальных обязанностей по доказыванию своих требований или возражений влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

В соответствии с частями 1-4 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от 16 октября 2021 года осужденный ФИО1 переведен в помещение камерного типа сроком на 5 месяцев, которое апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 31 марта 2022 года признано незаконным.

Основанием для отмены послужил тот факт, что нарушение, за которое ФИО1 16 октября 2021 года назначено наказание в виде перевода в ПКТ, совершено осужденным в период его нахождения в помещении камерного типа, поэтому применение к нему наказания в виде перевода в ПКТ противоречит ч. 5 ст. 117 УИК РФ. Кроме того, суд пришел к выводу, что то обстоятельство, что ФИО1 16 октября 2021 года в 12 часов 35 минут был освобожден из помещения камерного типа, после чего на него было наложено взыскание, не свидетельствует о соблюдении исправительным учреждением норм УИК РФ.

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 6 июля 2022 года апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 31 марта 2022 года оставлено без изменения.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что перевод осужденного ФИО1 признан в установленном законом порядке незаконным, соответствующее постановление отменено, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства нашли своё подтверждение обстоятельства, указывающие на претерпевание истцом нравственных страданий, выразившихся в нарушении его прав при незаконном применении к нему дисциплинарного взыскания в виде перевода в помещение камерного типа.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, длительности нахождения в помещении камерного типа, причин послуживших основанием для отмены постановления от 16 октября 2021 года, считает разумной и справедливой компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

Устанавливая надлежащее лицо, которое должно от имени ответчика Российской Федерации нести ответственность за причинённый истцу вред, суд приходит к следующему.

В ст. 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В силу подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно подпункта 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1314 Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Таким образом, по смыслу приведенных положений по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников ФСИН России вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Федеральная служба исполнения наказаний России как главный распорядитель бюджетных средств.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что надлежащим лицом, от имени ответчика Российской Федерации должна выступать Федеральной службы исполнения наказаний России, на нее должна быть возложена ответственность по компенсации морального вреда за незаконный перевод осужденного в помещение камерного типа, поскольку именно в результате незаконных действий сотрудников ФСИН России истцу был причинен моральный вред.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Камчатскому краю, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года.

Председательствующий подпись

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-6969/2022

верно:

Судья Т.В. Тузовская