Решение по делу № 2-3043/2023 от 14.06.2023

Дело №2-3043/2023

УИД 52RS0006-02-2023-000059-15

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Н.Новгород

14 июня 2023 года

Сормовский районный суд г.Нижний Новгород

в составе председательствующего судьи Базуриной Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

при секретаре Баулиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению Городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Н. Новгорода, Администрации г. Н. Новгорода о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском в котором с учетом уточненных требований просил признать на ним права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном Нагорным отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» 18 марта 2022года, указав, что он является членом ГСК № и собственником гаража, кадастровый №, площадью 25,6 кв.м., этаж 1, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, Кооператив по строительству и эксплуатации гаражей <адрес> Истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного под принадлежащем ему гаражом в собственность в порядке «гаражной амнистии», однако ответчик необоснованно отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Истец и его представитель в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, выразили согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание – его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Учитывая мнение истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 20 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 ст.3.7 данного Федерального закона до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Согласно пункту 5 указанной статьи в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что решением исполкома Горьковского городского Совета депутатов трудящихся «Об отводе земельных участков» за № от 03 июня 1964 года исполкому Сормовского райсовета был отведен в бессрочное пользование земельный участок под размещение гаражей индивидуальных автомашин в зеленой зоне микрорайона <адрес>.

21 июля 1966 года отделом по делам строительства и архитектуры Горисполкома проект привязки индивидуальных гаражей кооператива <адрес> был согласован.

Границы земельного участка в натуре утверждены 23 июня 1966 года актом отдела по делам строительства и архитектуры Горисполкома об отводе границ участка в натуре площадью 0.29 га. для строительства гаражей по <адрес>.

Согласно выписке из протокола № заседания Экспертного Совета при Сормовском райсовете от 14 ноября 1967 года ФИО3 было разрешено строительство автогаража в кооперативе <адрес>., в связи с чем был возведен гараж № общей площадью 25,6 кв.м.

Согласно справки № от 19 апреля 2022 года, истец ФИО1 является членом ГСК <адрес> и ему принадлежит на праве собственности гараж №, площадью 25,6 кв.м., паевой взнос выплачен в 1968 году.

Согласно выписки из ГЕРН от 05 марта 2022 года, помещение, кадастровый №, общей площадью 24 кв.м., местоположение: г.Н.Новгород, <адрес>, ГСК №, признан самостоятельным зданием с назначением «гараж».

ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости, обратился в администрацию г. Нижнего Новгорода с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка площадью 25,6 кв. м бесплатно.

18 мая 2022 года истцу отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка, на основании подпункта 5 пункта 16 статьи 11.10, ч.8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ в виду того, что земельный участок расположен в границах территории, на которую приказом министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 05 марта 2020 №, утверждена документация по планировке территории, расположенной по <адрес> (с изменениями от20.10.2021№-приказ министерства градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области).

Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки г.Н.Новгорода, утвержденными приказом департамента градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области от 30.03.2018 №, расположен в границах территориальной зоны П*ТЖсм- зона реорганизации застройки в смешанную многоквартирную и общественную застройку, категория земель: земли населенных пунктом, вид разрешенного использования: размещение гаражей для собственных нужд. Площадь земельного участка определена 28 кв.м., с координатами поворотных точек.

Указанная площадь земельного участка является соразмерной площади земельного участка для размещения гаража, площадью гаража 24 кв. м с определенной кадастровым инженером площадью земельного участка для эксплуатации гаража, которая должна предусматривать отступы от стен гаража в каждую сторону около 1 м для его обслуживания.

Возражений против установления границ в соответствии с данной схемой от ответчика и третьего лица не поступило.

Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой VI Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено право гражданина, использующего гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен в случаях, определенных данной статьей.

В рассматриваемом случае гараж истца построен до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, земельный участок под строительство гаража предоставлен 14 ноября 1967 года. Строительство гаража окончено в 1968 году. На кадастровый учет гараж поставлен 04 февраля 2014 года, присвоен кадастровый, право собственности за истцом зарегистрировано 14 марта 2014 года.

Таким образом, истец вправе получить в собственность бесплатно земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, указанными в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленном Нагорным отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр» 18.03.2022 г.:

Обозначение характерных

Координаты, м

точек границ

<данные изъяты>

Разъяснить ответчикам право подать в Сормовский районный суд г.Нижний Новгород заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород: ответчиком - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, - в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Базурина

Копия верна.

Судья: Е.В. Базурина

Помощник судьи : Ю.В.Твердохлеб

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2023 года.

<данные изъяты>

Подлинник решения находится в материалах дела № 2-3043/2023 (52RS0006-02-2023-001993-33) в Сормовском районном суде г.Нижний Новгород.

Судья Сормовского районного суда

г.Нижний Новгород Е.В. Базурина