Приговор по делу № 1-88/2023 от 04.07.2023.

№1-88/2023

Уникальный идентификатор дела (материала)

26RS0009-01-2023-000539-86

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Благодарный 04 июля 2023 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Зинец Р.А., при секретаре судебного заседания Правоторовой А.А., с участием: государственных обвинителей – заместителя прокурора Благодарненского района Ставропольского края Аристова В.И., старшего помощника прокурора Благодарненского района Ставропольского края Беловой Т.Н., представителя потерпевшего государственного учреждения – Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ М.О.П. подсудимого ФИО1, защитника ФИО1 - адвоката Чмелёвой Е.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело №1-88/2023 в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, образование среднее, женатого, не военнообязанного, пенсионера, являющегося инвалидом 3 группы инвалидности, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставил подложный документ - справку об инвалидности серии №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенному по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.1 ст.28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие виде ежемесячной денежной выплаты.

Сотрудники государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, приняли решение о назначении последнему ежемесячной денежной выплаты и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, через почтовое отделение связи № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>, на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 238482 рубля 45 копеек, принадлежащие отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, которое в соответствии с п. 1 ст.18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ – 2009 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, сведения, указанные в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сотрудники отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, приняли решение о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, через почтовое отделение связи № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства на сумму 818421 рубль 15 копеек, а также в ДД.ММ.ГГГГ года, на основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5000 рублей, принадлежащие фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Неправомерно полученными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, чем причинил фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> имущественный вред на общую сумму 1061903 рубля 60 копеек, что в соответствии с примечанием к статье 158 УК РФ относится к особо крупному размеру, поскольку превышает 1000000 рублей.

Подсудимый ФИО1, свою вину в инкриминируемом ему преступлении, предусмотренном ч. 4 ст. 159.2 УК РФ не признал и показал, что в 2009 году он обращался, лечился здесь в ФИО2, у него еще амбулаторная карта была, потеряли они. Не знает, сколько раз у них был, после этого дали группу инвалидности. В Благодарненской больнице находился под наблюдением у врача К. , на тот момент в 2009 году врач выполняла функции врача-невролога. Наблюдался по общему заболеванию остеохондроз, поясничные грыжи. Изначально была дана III группа инвалидности по общему заболеванию. В дальнейшем ему предлагалось пройти переосвидетельствование группы в связи с вашим заболеванием возможность претендовать на другую группу инвалидности. Врач предложил пройти освидетельствование на изменение группы инвалидности в БЮРО МСЭ, которое находится на территории <адрес>. Не сделал это, тогда это стоило денег, он испытывал материальные затруднения. Поехал в <адрес> в БЮРО МСЭ, так как подсказали. В БЮРО МСЭ в Ставрополь поехал с частным визитом, вначале сказали пройти МРТ, он проходил в Светлограде, документы собрал, какие надо было, 3-4 раза был, каждый раз приезжал, выписки предоставлял. После того, как предоставил амбулаторную карту медицинским сотрудникам БЮРО МСЭ в Ставрополь свою карту в дальнейшем не видел. В БЮРО МСЭ в Ставрополе был на комиссии, позже узнал о присвоении определенной группы инвалидности. Не в установленном законном порядке поехал получать инвалидность II группы, где у него находились знакомые, так как ему просто помогал зять, который живет в Ставрополе.

Суд находит вину подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления доказанной следующей совокупностью доказательств, которые суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения уголовного дела:

- показаниями представителя потерпевшей М.О.П. , показавшей в судебном заседании, что впервые С.И. обратился в территориальный отдел Пенсионного фонда в 2008 году в связи с тем, что ему была установлена III группа инвалидности филиалом бюро медико-социальной экспертизы №, который расположен в городе Благодарный со сроком инвалидности на год по 2009 год. В 2009 году документы о прохождении переосвидетельствования и установлении ему инвалидности не поступили, в течение года документы так и не поступили и сведений об инвалидности у них не имелось. Впоследствии в 2009 году к ним поступила справка из филиала №, который расположен в городе Ставрополь о том, что С.И. присвоена с ДД.ММ.ГГГГ II группа инвалидности со сроком освидетельствования – бессрочно. Поскольку выплата пенсии уже была прекращена по предыдущему заявлению и по предыдущей справке, ФИО1 подал заявление о назначении ему пенсии, заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ, представил документы: трудовую книжку, копию свидетельства о рождении, копию паспорта и далее специалистом назначена пенсия, велась работа по установлению размера и передачи назначенной пенсии на выплату. Поскольку наличие инвалидности предполагает не только получение пенсии, но и других льгот, так же ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата как инвалиду II группы по поданному им лично заявлению, которое он подавал в ДД.ММ.ГГГГ, датировано 4 ДД.ММ.ГГГГ года и ежемесячная денежная выплата производилась именно с этой даты, потому что законодательство, которое в той редакции действовало, предполагало назначение ежемесячной денежной выплаты с даты обращения заявителя за ней. А пенсия назначалась с даты установления инвалидности и выплачивалась не более чем за год с момента обращения. Несмотря на то, что ФИО1 заявление о назначении пенсии было подано в июле, она ему была назначена с даты освидетельствования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у него уже было сформировано выплатное дело, то часть из документов имелась в материалах, есть военный билет. Выписка к ним поступает из бюро медико-социальной экспертизы, если это их филиал, то у них в ДД.ММ.ГГГГ специалист работал, который нарочно их получал по вторникам и четвергам, документы из других филиалов поступали к ним письменно с уведомлениями, выписка, в соответствии с которой назначена ему была пенсия по II группе инвалидности поступила к ним ДД.ММ.ГГГГ. Он предоставил только документы о личности и заявление, документы, подтверждающие стаж работы, которые, видимо, самостоятельно истребовали специалисты, это архивные справки на детей, поскольку на иждивении находились, иждивенцы влияют на размер пенсии, стажевые справки, военный билет, трудовая книжка. Помощь у них оказывается в рамках Федерального Закона № о социальной защите инвалидов, в соответствии со ст. 28.1, при назначении ежемесячной федеральной выплаты, она изначально устанавливается в размере, предусматривающем дополнительный набор социальных услуг и если пенсионер, являясь инвалидом, не желает получать такую помощь, то он вправе подать до 1 октября текущего года заявление об отказе в наборе социальных услуг и с января следующего года ему платилась уже сумма измененная, это всё зависело от волеизъявления гражданина: либо он получал набор социальных услуг либо не получал. В набор социальных услуг входило 3 пункта: лекарственные препараты, санаторно-курортное лечение, проезд пригородным железнодорожным транспортом, которого в нашем районе нет. Заявление о наборе социальных услуг было подано ДД.ММ.ГГГГ, это означает, что он не получал в натуральном виде помощь. В данном случае материалах дела копии справки нет, трудно утверждать предоставлял или нет, потому что если обращается к ним пенсионер раньше чем поступила к ним выписка, они не имеют права его ограничить в праве на дату назначения денежной выплаты. Они могут справку взять для себя, а в материал дела в любом случае подшивается выписка, подлинник хранится в основном в выплатном деле, а дело в получении денежной выплаты хранится вместе с основным, не видит справки. Поскольку закон дает срок для назначения выплат, они принимают заявление, если он обратился раньше, чем поступила выписка, принимают, в данном случае 5 числа выписка поступила, а заявление 4. Проходить медицинское освидетельствование граждане, проживающие на территории Благодарненского городского округа, должны в филиале, который расположен на этой территории – это пятый филиал. На территории края имеются филиалы, которые специализируются по заболеваниям, из личного опыта известно, что есть филиал в Светлограде, который освидетельствует детей, есть специализированный филиал кардиологический, по зрению, по общим заболеваниям они все проходят по месту жительства. У него в справке написано общее заболевание, диагноз не указан. С каким диагнозом ФИО1 была установлена III группа инвалидности, таких сведений справка не содержит. Выписка из акта освидетельствования на ФИО1 поступила ДД.ММ.ГГГГ из учреждения, где он проходил освидетельствование. ФИО1 эту выписку самостоятельно предоставить не мог, но до поступления заявления, которое он написал в июле, никаких действий по назначению пенсии территориальный орган не предпринимал. Это означает, что правовых последствий для него не влечет, только на основании личного заявления и обращения назначается пенсия. У них бывает так, что люди проходят освидетельствование, а являются получателями в силовых ведомствах, документы поступают в Пенсионный фонд и лежат не востребованные до тех пор, пока человек не предпринимает действий по розыску документов, соответствующее ведомство направляет запрос, только с момента обращения и личного заявления начинается работа по назначению пенсии. Самостоятельно ФИО1, минуя бюро № не мог обратиться в другое учреждение, находящееся на территории края, не знает специфику его заболевания, у него в справке указано – общее заболевание, филиал у него не специализированный. В период ДД.ММ.ГГГГ у него впервые была установлена, дата нового переосвидетельствования указана в документе – ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента он не являлся получателем пенсии, документы не поступали. В течение 2009 года он не получал пенсию. Он последний раз получал пенсию по впервые установленной инвалидности по ДД.ММ.ГГГГ, с февраля 2009 года не получал. Человек, желающий получить инвалидность и пенсию сначала обращается в медицинское учреждение по месту своего жительства, это поликлиника, для того, чтобы его направили, необходимо дать направление поликлинике унифицированное для прохождения медико-социальной экспертизы после того как он длительное время получает лечение, которое не дает положительных результатов, требуется освобождение от труда, чтобы человек побыл инвалидом и вновь стал трудоспособным. Он должен длительно время находиться на лечении. Человеку, который зарегистрирован на территории <адрес>, их подразделение дает направление в пятый филиал, а если есть специфика заболевания они дадут в тот филиал, документы на руки им не выдаются. Исходя из этого ФИО1 не мог обратиться в бюро № филиала ФКУ Бюро МСЭ по СК, расположенного в <адрес>. По решению суда требования удовлетворены частично, признана справка недействительной, возложена обязанность на федеральное казенное учреждение бюро медико-социальной экспертизы исключить сведения об инвалидности из ресурсов в отношении ФИО1, в части взыскания денежных средств отказано, взыскана гос. пошлина с ответчика, с бюро МСЭ тоже была взыскана гос. пошлина. Все выплаченные суммы не возвратились. В рамках гражданского дела проводилась экспертиза. На момент заседания комиссии установлено, что ФИО1 не страдал и не страдает в настоящее время заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойкими функциями организма, указанными в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке и условиях признания лица инвалидом. Гражданин ФИО1 мог и может осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений, меры социальной защиты, включая реабилитацию, указанную в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № о порядке и условиях признания лица инвалидом не нуждался и не нуждается, состояние здоровья гражданина ФИО1 как на момент заседания комиссии, так и в настоящее время хорошее. Заболеваниями не страдал. С ДД.ММ.ГГГГ года он уже не получал пенсию, сначала приостановлено, потом прекращено. Так как подсудимый ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время он является получателем страховой пенсии по старости, дата значения – ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями свидетеля Г.Т.В., пояснившей в судебном заседании, что в её должностные обязанности входит осмотр пациента. Диагноз ревматроидный артрит 2 стадии 2-3 степени медленно прогрессирующий, течение серо-позитивное, выраженное нарушение функций передвижения – этот процесс не вылечивается, если считать узких специалистов, то занимаются этим ревматологи, может еще травматолог-ортопед, оно только прогрессирует, если не лечиться. Необходимо применять терапию обезболивающую, специфического лечения нет. В случае если лечение не применяется, обострение, деформация суставов, перестает нормально передвигаться, самообслуживание теряется. За время ее практики с данными заболеваниями устанавливали только III группу инвалидности, II группа инвалидности, если выраженные стойкие нарушения функций самообслуживания и передвижения, это пациенты, которые прикованы к постели либо на инвалидной коляске, не могут сами передвигаться. Для того чтобы у пациента с таким диагнозом получить направление для прохождения судебно-медицинской экспертизы для подтверждения группы инвалидности, если первичный, то должен наблюдаться не менее полугода. Бывает до года наблюдаются, смотрят ухудшения, улучшения на фоне лечения, госпитализация в крае, в ревматологическом отделении и у них если обострение, то в терапии, пациент хотя бы один раз лежал, бывает, что 2-3 раза госпитализация, обследования проходят, направляются в краевую больницу к специалисту узкому. Непосредственно медицинское учреждение, то есть Благодарненская больница выдает направление на прохождение, к ним пациент приезжает, оформляет документы и отправляются они в БЮРО МСЭ для установления группы. Первоначально устанавливается на срок один год. В её понятии пациент, который не может самостоятельно себя обслуживать, это пациенты, которые действительно самостоятельно не могут себя обслуживать, то есть они не могут самостоятельно ни кушать, ни передвигаться до туалета, может у него в период обострения такое, на данный момент. Выраженное нарушение функций передвижения, что когда пациент передвигается либо с посторонней помощью либо с помощью средств реабилитации: ходунки, костыли или инвалидное кресло. Условия обращения пациентов за процедурой прохождения освидетельствования за процедурой инвалидности состоит в том, что пациент обращается с жалобами, направляется на консультацию к председателю ВК. На комиссии указывают перечень обследований нужные для того, чтобы сдать документ на МСЭ, пациент возвращается к ним. Они направляют на все обследования, консультации, госпитализации, если указано, обычно указывают 2-3 раза нужно, потом собирается пакет всех документов. Они оформляют на группу инвалидности, сдают председателю ВК и отправляются документы на МСЭ №, по месту регистрации гражданина. Если бы он обратился в больницу и попросил бы какие-то льготные лекарства, тогда было бы известно, потому что пациент приходит с розовой справкой МСЭ с группой инвалидности, реабилитационная карта, отметка ставится каждый раз, когда он является на прием при госпитализации. Само по себе присвоение группы инвалидности – это не только выплаты, но еще и какие-то реабилитационные действия, которыми он вправе получать Реабилитационные действия производят и человек получает выплаты, какие еще льготы получает, за какими вопросами имеет право обратиться к лечащему врачу в ФИО2 - препараты получают, санаторно-курортное лечение, по мере состояния за средствами реабилитации обращаются: ходунки бесплатно, часто обращаются пациенты с бессрочной группой для разработки средств реабилитации. Наличие обращений не свидетельствует о том, что человек является инвалидом. У них некоторые пациенты обращаются часто, не имея группы инвалидности, но если есть группа инвалидности, пациент обращается каждый месяц, то есть либо у него идет обострение, это показывает, что пациент болеет, получая группу инвалидности они пациенту всегда говорят, чтобы обращения были, потому что должно быть наблюдение. Человек может болеть и получать помощь, но не получать по каким-то причинам категорию инвалидности и наоборот – человек, который имеет инвалидность, не обязательно будет обращаться ежемесячно;

- показаниями свидетеля З.В.А., полученными в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ и оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что с 2006 года, по ДД.ММ.ГГГГ, он работал в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в должности врача по медико-социальной экспертизе. В указанном бюро рассматриваются медицинские документы о присвоении групп инвалидности по всем заболеваниям, за исключением психиатрических, офтальмологических и туберкулезных заболеваний. Бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России на ДД.ММ.ГГГГ находилось по адресу: <адрес>. В соответствии с должностными обязанностями участвовал в заседании комиссии, на которой происходит рассмотрение предоставленных медицинских документов, а именно дела освидетельствования в котором находится медицинская документация подтверждающая наличие заболевания у того или иного гражданина. Помимо рассмотрения медицинских документов, происходит осмотр гражданина и ему задаются вопросы относительно наличия заболевания и поставленного диагноза дающего право на присвоение группы инвалидности. После изучения медицинской документации и беседы с гражданином членами комиссии принимается решение о присвоении лицу группы инвалидности. Для того чтобы гражданину присвоили группу инвалидности, он должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия решает вопрос о составления направления по форме №, которое передается в бюро №. Иногда в бюро № приходили направления из поликлиник, изучением которых устанавливалось, что гражданин обращался в данную поликлинику по факту, хотя прописан и проживал в другом месте. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности, обращаться в любую поликлинику. Помимо поступления документов из поликлиники, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро № с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. В таком случае гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро № принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо в отказе в этом. Насколько помнит, такая практика имеет единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ведомственных лечебных учреждений МВД России <данные изъяты>, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Поступившие документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения предоставленных документов, руководитель бюро № назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии из числа работников бюро №. Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется у медицинского регистратора, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. Так, в силу своей специальности он занимался осмотром лиц, страдающих заболеваниями общего профиля. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; гражданину отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом Г.С.Х., то есть в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой Г.С.Х., в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 15 и более лиц, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой Г.С.Х., после чего она ставила подпись и печать филиала. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах, один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . При подписании протоколов заседания комиссии МСЭ он не сверял сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вел для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, и как он ранее пояснил, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., он лично не знаком. В представленном ему на обозрении протоколе заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется его подпись, однако ввиду того, что члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ, процедура подписания протокола происходила следующим образом, Г.С.Х., либо Ч.Л.И. по распоряжению Г.С.Х. могли дописывать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставить печать и уже после этого передать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не заметили. При предоставлении на обозрение копии книги 2 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе содержатся сведения о присвоении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, а в выписке из акта освидетельствования указано, что ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности бессрочно, предложено пояснить, имеются ли его подписи в предоставленных документах, а также кто вносил сведения в указанный протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, на что он сообщил, что как ранее пояснил, Г.С.Х., либо Ч.Л.И. по распоряжению Г.С.Х. могли дописать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставив печать и уже после этого передавать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не замечали. На вопрос каким образом было принято решение о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно, он сообщил, что Г.С.Х., либо Ч.Л.И. по распоряжению Г.С.Х. могли дописать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставив печать и уже после этого передавать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не замечали. Исходя из того, что в архиве ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» отсутствует дело освидетельствования на имя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., решение о присвоении ему второй группы инвалидности бессрочно было принято незаконно. На вопрос возможно ли прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного, если да, то в каком порядке в таком случае заседает комиссия, ответил, что прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного в указанный период времени невозможно (т. 2, л.д. 94-99);

- показаниями свидетеля С.Н.И., полученными в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ и оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что состоит в должности врача по МСЭ в ФКУ "Главное бюро медико - социальной экспертизы по <адрес>" Бюро № – филиал <адрес> по специальности врач - специалист по реабилитации. С ДД.ММ.ГГГГ работала по аналогичной должности в Бюро № (филиала). В настоящее время территориально филиал базируется в здании на <адрес>Б, однако ранее (примерно ДД.ММ.ГГГГ) филиал находился в одном здании с Главным Бюро МСЭ на <адрес>. В её обязанности входит принимать участие заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления из ООО "Городская поликлиника №", ГБУЗ "Городская поликлиника №", ГБУЗ "Городская поликлиника №", ведомственных лечебных учреждений МВД России и ФСБ России, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года поступали направления из Грачевской центральной больницы. К указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Иная возможность присвоения инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от пенсионирующей организации, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие присвоение инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой - то причине отказала гражданину в составлении направления по форме №. В таком случае, если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направления на обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, либо отказе в этом. В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов. Можно сказать, что такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше. Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию, регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы, поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. 1 - гражданину присваивается группа инвалидности, 2 - гражданину отказывают в присвоении группы, 3 – гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой "дополнительное обследование", после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки в день освидетельствования, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда для начисления пенсии по инвалидности. Одновременно со справкой об инвалидности ею подготавливается программа реабилитации инвалида, которая также выдается гражданину на руки в день освидетельствования. Выдача программы являлась её обязанностью. Она может не выдавать программу только в том случае, когда гражданин отказывается от реабилитации, но в её практике таких случаев не было. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом Г.С.Х., то есть с ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался Г.С.Х., как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой Г.С.Х., в связи с чем после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем можно сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить до 15 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой Г.С.Х., после чего последняя ставила подпись и печать филиала. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . Она не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее сказала, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. Как ей стало известно от сотрудников полиции, ряду лиц, были выданы справки об инвалидностях второй группы бессрочно, а также выданы соответствующие выписки из актов для направления в отделения пенсионного фонда, в то время как в акты и в протоколы фактически внесены иные сведения, а именно установлен срок инвалидности и в ряде случаев установлена иная группа. Такие исправления могли быть сделаны Г.С.Х., либо кем-то по ее распоряжению. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . При подписании протоколов заседания комиссии МСЭ она не сверяла сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее пояснила, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. она лично не знакома. В представленном ей на обозрение протоколе заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. При предоставлении на обозрение копии книги 2 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе содержатся сведения о присвоении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть до февраля 2011 года, а в выписке из акта освидетельствования указано, что ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности бессрочно, предложено пояснить имеются ли её подписи в предоставленных документах, а также кто вносил сведения в указанный протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, на что она пояснила, что в представленной ей на обозрение книге имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. Сведения вносила Ч.Л.И. На вопрос каким образом было принято решение о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно, она ответить затруднилась. На вопрос возможно ли прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного, если да, то в каком порядке в таком случае заседает комиссия ответила, что прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного в указанный период времени невозможно (т. 2, л.д. 77-82);

- показаниями свидетеля Ч.Л.И. , полученными в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ и оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что работает в должности диет сестры в ФКГУ «1602 Министерство Обороны РФ» Филиал № с ДД.ММ.ГГГГ. До этого она работала в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России бюро филиал № <адрес> в должности медицинского регистратора в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года в должности медицинской сестры. Когда она работала в Бюро №, то территориально оно располагалось по адресу: <адрес>, после чего стало располагаться по адресу: <адрес> В её должностные обязанности входила регистрация больных прибывших для прохождения медицинского освидетельствования, удостоверение их личности, ведения протоколов заседания комиссии, выдача справок об инвалидности, а также отправка выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. В заседании комиссии она никогда участия не принимала, сидела в своем рабочем кабинете и заполняла документы, приносимые ей руководителем Бюро Г.С.Х. Насколько ей известно, существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства, там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. Также, к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина, которое пациент заполняет согласно установленной форме собственноручно. Из указанных документов регистратором формируется дело МСЭ. По сути, оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Комиссия по имеющимся медицинским документам может установить наличие группы инвалидности или же направляет на дополнительное обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, или отказывает в присвоении группы по тем или иным причинам. Документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции, после рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии - врачи, психолог, социальный работник и реабилитолог. Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, и его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. Её непосредственная работа заключалась в том, чтобы она вносила данные в книгу протоколов из акта освидетельствования и статистического талона: из акта освидетельствования - диагноз и общие данные, а шифр заболевания, возрастная категория - из статистического талона. Когда ей приносили справку, чтобы она её заполнила, ей на обозрение давали только акт освидетельствования, в котором указана группа инвалидности, которую она переписывала оттуда (из акта). Уже после она брала статистический талон, акт освидетельствования, заполняла Книгу протоколов. В случае, если она видела, что в стат. карточке и в акте освидетельствования разные данные и разнятся группы инвалидности или диагнозы, она никак не реагировала, так как была исполнителем, просто заполняла документы, как ей и было сказано руководителем Г.С.Х. Она старалась заполнить книгу протоколов в тот же день, потому как на следующий день были новые пациенты и работа накапливалась, если она не успевала, то брала работу на дом или же оставалась по окончанию рабочего дня. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого ею заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. Порядок оформления справок был следующий, её рабочее место находилось в отдельном кабинете, помимо неё в кабинете находился регистратор, который осуществлял регистрацию больных, прибывших на комиссию. В случае если она не справлялась, то она просила регистратора оказать ей помощь. Получив сведения от Г.С.Х., заполняла справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, куда вносила сведения о присвоении той или иной группы инвалидности лицу, признанного инвалидом. После чего выходила из кабинета в коридор и вызывала больного, удостоверившись в его личности путем проверки паспорта, выдавала справку на руки, а выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляла в Пенсионный фонд по месту регистрации лица, признанного инвалидом. Бывали случаи, когда после заполнения справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, не было в бюро №, в таких случаях она сразу сообщала об этом Г.С.Х., в свою очередь Г.С.Х. просила её принести заполненную книгу учета выданных бланков справок МСЭ, а также справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, говоря о том, что сама передаст ему справку. Она доверяла Г.С.Х., так как та была руководителем, и она не думала о том, что может её обмануть. Через некоторое время Г.С.Х. возвращала ей книгу учета выданных бланков справок МСЭ, где в графе «Дата выдачи справки МСЭ и расписка в ее получении» стояла подпись лица, признанного инвалидом, за получение справки об инвалидности. Кроме того, Г.С.Х. передавала ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которую она направляла в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом Г.С.Х., то есть с февраля 2005 года по начала сентября 2013 года, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался Г.С.Х., как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой Г.С.Х., в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки могло проходить комиссию от 15 и более лиц, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Подлинность внесенных сведений проверялась самой Г.С.Х., после чего та ставила подпись и печать филиала. При подписании протоколов заседания комиссии медико-социальной экспертизы она не сверяла сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее пояснила, были случаи, когда членам комиссии предоставлялись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. Все это делалось под контролем и по указанию Г.С.Х. В представленном ей на обозрение протоколе заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется её подпись, кроме того она заполняла данный протокол. Сведения в протокол вносились под контролем Г.С.Х., которая сказала ей указать о том, что ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности сроком на один год. Помимо протокола вносила сведения в справку об инвалидности и в выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, подписывала которые Г.С.Х. При заполнении справки об инвалидности и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 к ней подошла Г.С.Х. и сказала указать, что ему присвоена бессрочная группа инвалидности. На её вопрос о том, что имеются несоответствия сведений указанных в протоколе и в справке (выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом) серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 Г.С.Х. пояснила, что при заполнении ею протокола ошибочно сообщила ей сведения о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности сроком на один год. Со слов Г.С.Х. в дальнейшем та внесет соответствующие изменения в протокол заседания бюро МСЭ. Она поверила Г.С.Х., после чего заполнила справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 о чем и сообщила Г.С.Х. В свою очередь Г.С.Х. спросила у неё, заполнила ли она книгу учета выданных бланков справок МСЭ о выдаче ФИО1 справки об инвалидности № № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 На заданный вопрос ответила, что внесла необходимые сведения. Г.С.Х. попросила её принести заполненную книгу учета выданных бланков справок МСЭ, а также справку об инвалидности и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом на имя ФИО1, сказав ей о том, что сама передаст ему справку. Она доверяла Г.С.Х., так как та была руководителем, и она не думала о том, что Г.С.Х. может её обмануть. Через некоторое время Г.С.Х. вернула ей книгу учета выданных бланков справок МСЭ, где в графе «Дата выдачи справки МСЭ и расписка в ее получении» стояла подпись от имени ФИО1 за получение справки об инвалидности. Самого ФИО1 она никогда не видела, однако, со слов Г.С.Х. ей стало известно, что Г.С.Х. передала ему справку. Кроме того, Г.С.Х. возвратила ей выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которую она направила в территориальное подразделение Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации ФИО1 В последующем она не проверяла, внесла ли Г.С.Х. соответствующие изменения в протокол заседания бюро, так как доверяла Г.С.Х. (т. 2, л.д. 100-106);

- показаниями свидетеля В.Л.А., полученными в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ и оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что в настоящий момент не работает. С ДД.ММ.ГГГГ работала по должности специалист по социальной работе в Бюро № (филиала) ГБ МСЭ по <адрес>. В настоящее время территориально филиал базируется в здании на <адрес>, однако ранее (примерно ДД.ММ.ГГГГ) филиал находился в одном здании с Главным Бюро МСЭ на <адрес>. В её обязанности входило принимать участие заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления из ООО "Городская поликлиника №", ГБУЗ "Городская поликлиника №", ГБУЗ "Городская поликлиника №", ведомственных лечебных учреждений МВД России и ФСБ России, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ года поступали направления из Грачевской центральной больницы. К указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Иная возможность присвоения инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от пенсионирующей организации, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие присвоение инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой - то причине отказала гражданину в составлении направления по форме №. В таком случае, если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направления на обследование с целью решения вопроса о присвоении группы инвалидности, либо отказе в этом. В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов. Можно сказать, что такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше. Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию, регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы, поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. 1 - гражданину присваивается группа инвалидности, 2 - гражданину отказывают в присвоении группы, 3 – гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой "дополнительное обследование", после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т. д. ). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки в день освидетельствования, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда для начисления пенсии по инвалидности. Одновременно со справкой об инвалидности ею подготавливается программа реабилитации инвалида, которая также выдается гражданину на руки в день освидетельствования. Выдача программы являлась её обязанностью. Она может не выдавать программу только в том случае, когда гражданин отказывается от реабилитации, но в моей практике таких случаев не было. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом Г.С.Х., то есть ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой Г.С.Х., в связи с чем после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем можно сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить до 15 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой Г.С.Х., после чего та ставила подпись и печать филиала. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . Она не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее сказала, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. Как ей стало известно от сотрудников полиции, ряду лиц, были выданы справки об инвалидностях второй группы бессрочно, а также выданы соответствующие выписки из актов для направления в отделения пенсионного фонда, в то время как в акты и в протоколы фактически внесены иные сведения, а именно установлен срок инвалидности и в ряде случаев установлена иная группа. Такие исправления могли быть сделаны Г.С.Х., либо кем-то по распоряжению последней. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . При подписании протоколов заседания комиссии МСЭ она не сверяла сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее пояснила, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. она лично не знакома. В представленном ей на обозрение протоколе заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. При предоставлении на обозрение копии книги 2 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе содержатся сведения о присвоении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть ДД.ММ.ГГГГ, а в выписке из акта освидетельствования указано, что ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности бессрочно, предложено пояснить имеются ли её подписи в предоставленных документах, а также кто вносил сведения в указанный протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, на что она пояснила, в представленной ей на обозрение книге имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. Сведения вносила Ч.Л.И. На вопрос каким образом было принято решение о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно, она ответить затруднилась. На вопрос возможно ли прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного, если да, то в каком порядке в таком случае заседает комиссия ответила, что прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного в указанный период времени невозможно (т. 2, л.д. 83-87);

- показаниями свидетеля М.Ю.Ю., полученными в ходе предварительного расследования ДД.ММ.ГГГГ и оглашенными на основании ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что работает в должности врача по МСЭ в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> по специальности врача по МСЭ. С ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача по специальности невролог. Ранее территориально филиал базировался в здании на <адрес>, в настоящее время и (примерно ДД.ММ.ГГГГ) их филиал находился в одном здании с Главным Бюро МСЭ на <адрес>. В её обязанности входит принимать участие заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности. На сегодняшний день существует 3 возможности прохождения процедуры установления инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику). Там его обследуют, то есть он проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №», ведомственных лечебных учреждений МВД России и ФСБ России, узловой поликлиники РЖД, а также из эндокринологического диспансера <адрес>ДД.ММ.ГГГГ года поступали направления из Грачевской центральной больницы к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Иная возможность установления инвалидности предполагает поступление в филиал Бюро МСЭ либо заявления непосредственно от гражданина, либо от пенсионной организации, что возможно в случае, когда у гражданина есть признаки ограничений в жизнедеятельности, предполагающие установление инвалидности, однако поликлиника по месту жительства по какой-то причине отказа гражданину в составлении направления по форме №-у06. В таком случае, если эксперты МСЭ соглашаются с доводами гражданина, то выдается направления на обследование с целью решения вопроса об установлении группы инвалидности, либо отказе в этом. В таком случае дело МСЭ будет состоять из заявления и собранных в процессе освидетельствования медицинских документов. Такая практика является крайне редкой. Таких заявлений почти не бывает, а положительно рассмотренных еще меньше. Данные документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности) начать освидетельствование. После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. 1 - гражданину устанавливается группа инвалидности, 2 - гражданину отказывают в установлении группы, 3 – гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Из практики, установившейся в период руководства филиалом Г.С.Х., то есть ДД.ММ.ГГГГ, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался Г.С.Х., как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой Г.С.Х., в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем пояснила, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить до 15 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой Г.С.Х., после чего последняя ставила подпись и печать филиала. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования. В данный период времени всю документацию вела медицинская сестра Ч.Л.И. . При подписании протоколов заседания комиссии МСЭ она не сверяла сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как я ранее сказала, были случаи, когда Ч.Л.И. приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования. С ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. она лично не знакома. В представленном ей на обозрение протоколе заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. При предоставлении на обозрение копии книги 2 протоколов заседания бюро МСЭ Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Бюро № – филиал <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится запись о проведении заседания медицинской комиссии бюро № МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ протокол № и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, в протоколе содержатся сведения о присвоении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., второй группы инвалидности сроком на один год, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а в выписке из акта освидетельствования указано, что ФИО1 присвоена вторая группа инвалидности бессрочно, предложено пояснить имеются ли её подписи в предоставленных документах, а также кто вносил сведения в указанный протокол и выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия № от ДД.ММ.ГГГГ, на что она пояснила, что в представленной ей на обозрении книге имеется её подпись, однако члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ. На вопрос каким образом было принято решение о присвоении ФИО1 второй группы инвалидности бессрочно, она ответить затруднилась. На вопрос возможно ли прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного, если да, то в каком порядке в таком случае заседает комиссия ответила, что прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного в указанный период времени невозможно (т. 2, л.д. 88-93);

- заключением комиссионной судебно-медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не страдал заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойкими расстройствами функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом». ФИО1 мог в тот период осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждался (т. 1, л.д. 44-55);

- заключением очной судебной медико-социальной экспертизы в экспертном составе № Главного бюро ФКУ «ГБ МСЭ по СК» Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с учетом сведений, отраженных в медицинских документах амбулаторного больного и стационарно больного, в деле освидетельствования в бюро № - филиале ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>», представленных на экспертизу, у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вероятнее всего имелись следующие заболевания: Поясничный остеохондроз позвоночника. Органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство травматического генеза с лёгкими когнитивными нарушениями. Дисциркуляторная энцефалопатия 1-2 <адрес>, судить о характере течения указанных заболеваний в период ДД.ММ.ГГГГ гг. не представляется возможным ввиду отсутствия медицинского наблюдения ФИО1 в указанный период времени. В постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не содержится какого-либо перечня заболеваний, определяющего установление той или иной группы инвалидности. Вышеуказанный нормативный правовой документ утверждал Правила признания лица инвалидом, определявшие порядок, условия проведения медико-социальной экспертизы и установления инвалидности. Приложение к Правилам признания лица инвалидом определяло Перечень заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма, а так же показаний и условий в целях установления группы инвалидности и категории «ребёнок-инвалид», который, в случае установления физическому лицу инвалидности (группы инвалидности или категории «ребёнок-инвалид»), применялся для установления в безусловном порядке срока инвалидности, если заболевание, приведшее к стойким расстройствам функций организма, входило в Перечень. Наличие какого-либо заболевания само по себе не является достаточным основанием для признания физического лица инвалидом, так как имеет значение степень выраженности стойких расстройств функций организма, вызванных этим заболеванием и возникающие при этом ограничения жизнедеятельности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., не имел стойких умеренно выраженных, выраженных либо значительно выраженных нарушений функций организма вследствие имевшихся у него на тот момент заболеваний, имел возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение. У ФИО1 в настоящее время имеются следующие заболевания: Дорсопатия, остеохондроз поясничного отдела позвоночника, двусторонняя резекция тел 4-5-го поясничных позвонков, 5-го поясничного - 1-го крестцового позвонков, передний спондилодез; ДД.ММ.ГГГГ транспедикулярная фиксация 4-го поясничного-1-го крестцового позвонков; ДД.ММ.ГГГГ - перемонтаж транспедикулярной фиксации на уровне 4-го поясничного - 1-го крестцового позвонков слева; ДД.ММ.ГГГГ - ляминэктомия 4-5-го поясничных - 1-го крестцового позвонков). Гипертоническая болезнь 2 стадии, 3 степени, риск ССО 3 (высокий). ЦВБ. Энцефалопатия 2 ст., смешанного генеза. У ФИО1 в настоящее время имеются стойкие умеренно выраженные нарушения нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, приводящие к ограничениям жизнедеятельности по способностям к самообслуживанию 1 степени, передвижению 1 степени, трудовой деятельности 1 степени, что требует применения мер социальной защиты и реабилитации в соответствии с «Правилами признания лица инвалидом», утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и «Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утверждёнными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, и является основанием для установления третьей группы инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год. ФИО1 3 группа инвалидности сроком на 1 год была впервые установлена ДД.ММ.ГГГГ; при очередном освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ повторно была установлена 3 группа инвалидности сроком на один год до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 225-233);

- заверенной надлежащим образом копией книги протоколов № заседаний Бюро МСЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ, в которой в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ № имеется рукописная запись о дате освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ, под номером 23 отражены данные ФИО1 , <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о первичном осмотре, № акта медицинского освидетельствования 313, группа инвалидности до освидетельствования «0 не установлена», группа инвалидности после освидетельствования «2», причина инвалидности «ревматоидный артрит актив 2 ст.2-3 стадия, медленно прогрессирующее течение, серопозитивный, выраженное нарушение функции передвижения» (т. 1, л.д. 102-103,104, т. 2 л.д. 67-69);

- заверенной надлежащим образом копией книги учета выданных бланков справок МСЭ Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», где под порядковым номером 298 ФИО1 прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, в графе 4 имеется информация № акта 313, в графе 5- /-, в графе 6 – 2903719, в графе 7 имеется подпись ФИО1 (т. 2, л.д. 70-71,116,117);

- медицинскими документами на имя ФИО1 : медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта амбулаторного больного, начатая с ДД.ММ.ГГГГ, медицинская карта № амбулаторного больного, медицинская карта № амбулаторного больного, в ходе осмотра которых установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелись заболевания: поясничный остеохондроз позвоночника; органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство травматического генеза с лёгкими когнитивными нарушениями; дисциркуляторная энцефалопатия 1-2 ст. В период ДД.ММ.ГГГГ медицинское наблюдение ФИО1 отсутствует. Данные факты подтверждают, что ФИО1 не обращался в медицинские учреждения, тогда как при его заболевании, по которому получена инвалидность, необходимо постоянное лечение у терапевта и ревматолога. Имеются обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт наличия у ФИО1 в настоящее время 3 группы инвалидности и представленной информацией территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 61,62,63);

- протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой представитель потерпевшего М.О.П. выдала пенсионное дело № и выплатное дело № на имя ФИО1, в которых содержится заявление ФИО1 о назначении ему пенсии по инвалидности, расчетный счет, на который перечислять пенсию, расчет пенсии, справка МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ послужившая основанием для назначения пенсии и т.д. (т. 1, л.д. 194-195);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию которому, осмотрены на имя ФИО1 медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта № стационарного больного, медицинская карта амбулаторного больного начатая с ДД.ММ.ГГГГ, медицинская карта № амбулаторного больного, медицинская карта № амбулаторного больного, в ходе осмотра которых установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 имелись заболевания: поясничный остеохондроз позвоночника; органическое эмоционально лабильное (астеническое) расстройство травматического генеза с лёгкими когнитивными нарушениями; дисциркуляторная энцефалопатия 1-2 ст. В ДД.ММ.ГГГГ. медицинское наблюдение ФИО1 отсутствует. Данные факты подтверждают, что ФИО1 не обращался в медицинские учреждения, тогда как при его заболевании, по которому получена инвалидность, необходимо постоянное лечение у терапевта и ревматолога. Имеются обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие факт наличия у ФИО1 в настоящее время 3 группы инвалидности. Осмотрена представленная информация территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 55-60);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно содержанию которого, осмотрены пенсионное дело № и выплатное дело № на имя ФИО1, в которых содержится заявление ФИО1 о назначении ему пенсии по инвалидности, расчетный счет на который перечислять пенсию, расчет пенсии, справка № от ДД.ММ.ГГГГ послужившая основанием для назначения пенсии и т.д. Осмотрена заверенная надлежащим образом копия книги протоколов № заседаний Бюро МСЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ, в которой в протоколе заседания от ДД.ММ.ГГГГ № имеется рукописная запись о дате освидетельствования – ДД.ММ.ГГГГ, под номером 23 отражены данные ФИО1 , <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, с отметкой о первичном осмотре, № акта медицинского освидетельствования 313, группа инвалидности до освидетельствования «0 не установлена», группа инвалидности после освидетельствования «2», причина инвалидности «ревматоидный артрит актив 2 ст.2-3 стадия, медленно прогрессирующее течение, серопозитивный, выраженное нарушение функции передвижения». Осмотрена также заверенная надлежащим образом копия книги учета выданных бланков справок МСЭ Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», где под порядковым номером 298 ФИО1 прошел освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ, в графе 4 имеется информация № акта 313, в графе 5- /-, в графе 6 – 2903719, в графе 7 имеется подпись ФИО1 (т. 2, л.д. 107-115);

- расчетом излишне выплаченных сумм пенсии, ежемесячной денежной выплаты и единовременной выплаты, предоставленный Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу <адрес>, согласно которого ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил пенсию по инвалидности в общем размере 818421 рубль 15 копеек, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконно получил ежемесячную денежную выплату по инвалидности в сумме 238482 рубля 45 копейки, а также в январе 2017 незаконно получил единовременную выплату в сумме 5000 рублей (т. 1, л.д. 21,22,23);

- выпиской из приказа ФКУ «Главного БЮРО Медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о зонах обслуживания Бюро медико – социальной экспертизы № – поликлиники №№,9 <адрес>, железнодорожная поликлиника <адрес> (т. 2, л.д. 72,141);

- выпиской из приказа ФКУ «Главного БЮРО Медико-социальной экспертизы по <адрес>» Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о зонах обслуживания Бюро медико – социальной экспертизы № – поликлиники №№,9 <адрес>, железнодорожная поликлиника <адрес>, медико – санитарная часть УВД (т. 2, л.д.140);

- ответами из медицинских учреждений Ставропольского края, согласно которым ФИО1 за медицинской помощью и лечением не обращался (т. 1, л.д. 108, 109-112, 239, т. 2, л.д. 9,44);

- ответом из ФКУ «Главное Бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» согласно которому в архиве Учреждения «Дело освидетельствования в бюро МСЭ», акт освидетельствования в бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют по неизвестным причинам. Сведения о ФИО1 в «Алфавитной книге», «Журнале регистрации направлений на МСЖ формы № отсутствуют. Сведений о выдаче ФИО1 индивидуальной программы реабилитаций в архиве Учреждения нет (т. 2, л.д. 65-66);

- копией Положения о филиалах Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» - бюро медико–социальной экспертизы, копией Устава Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, копией Устава Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 127-138,171-174, 175-189);

- историей обращений пациента ФИО1 из ГБУЗ СК «Благодарненская РБ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ДД.ММ.ГГГГ 1 одно обращение, в ДД.ММ.ГГГГ 13 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 19 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 1 обращение, ДД.ММ.ГГГГ 18 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 20 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 5 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 7 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 22 обращений, в ДД.ММ.ГГГГ 31 обращение. Данные сведения свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ обращений не имелось, соответственно не подтверждается факт заболевания ФИО1 и реестр приема - передачи направлений на МСЭ организацией ДД.ММ.ГГГГ, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма №/у), где под номером № ФИО1 направлен повторно по 3 группе инвалидности (т. 1, л.д. 34-38,121-123).

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что следователем принимались меры к сбору всей совокупности доказательств в отношении ФИО1, но рапорт об обнаружении признаков преступления следователя Петровского межрайонного следственного отдела следственного управления следственного комитета РФ по <адрес> лейтенанта юстиции М.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 4-5), рапорт об обнаружении признаков преступления ст. оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Благодарненскому ГО капитана полиции М.Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 91), заявление главного специалиста – эксперта отдела судебно-исковой работы юридического управления С.Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 6), не относятся к доказательствам, являются лишь поводом для возбуждения уголовного дела, в связи с чем суд признаёт не имеющим отношения к делу эти исследованные доказательства.

Судом дана оценка и доводам сторона защиты об отсутствии в действиях ФИО1 состава инкриминируемого ему преступления, однако суд считает их необоснованными, по следующим основаниям.

Совокупностью исследованных судом доказательств, полученных с соблюдением требований уголовно-процессуального законодательства РФ и являющимися допустимыми подтверждено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно получал меры государственной поддержки инвалидов, поскольку из установленных судом обстоятельств следует, что оснований для назначения ему инвалидности 2 группы не имелось, что подтверждается заключениями комиссии экспертов, согласно которым диагноз, установленный комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении ФИО1 группы инвалидности, не подтвержден медицинской документацией, в связи с чем подсудимому вторая группа инвалидности присвоена необоснованно, так как на момент заседания комиссии МСЭ он не страдал и не страдает в настоящее время заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лицом инвалидом».

Несмотря на не признание подсудимым своей вины, его вина подтверждается показаниями представителя потерпевшего М.О.П. , показаниями свидетелей З.В.А., С.Н.И., Ч.Л.И. , В.Л.А., М.Ю.Ю., Г.Т.В., заключением экспертизы, вещественными доказательствами протоколами следственных и процессуальных действий. То есть анализ доказательств, добытых по делу, в их совокупности показывает, что ФИО1, обращаясь за назначением пенсии по инвалидности, действовал путем обмана с прямым умыслом, направленным на мошенничество при получении данной выплаты. При этом осознавал, что справка об инвалидности содержит заведомо ложные сведения о том, что он является инвалидом второй группы бессрочно, так как в журнале регистрации направлений на МСЭ и в «Алфавитной книге» № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России регистрация на имя ФИО1 отсутствует, акта освидетельствования, где были бы записи врачей о болезнях ФИО1 не имеется, нет ни заявления, ни формы №. Более того, в книге протоколов заседаний Бюро МСЭ действительно имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО1 2-й группы инвалидности до ДД.ММ.ГГГГ. Однако без направления на освидетельствование данное заседание не могло быть проведено и судом установлено, что представленная ФИО1 в ПФ РФ справка с установлением бессрочной инвалидности 2 группы заведомо для него не соответствует действительности.

Оценивая показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, суд приходит к выводу об их достоверности, поскольку они являются последовательными, согласуются между собой, дополняют друг друга, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного разбирательства, и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. При этом оснований сомневаться в объективности и достоверности их показаний и не доверять им у суда не имеется, поскольку не было установлено как обстоятельств, указывающих на возможность оговора кем-либо подсудимого, так и обстоятельств, указывающих на чью-либо заинтересованность в его привлечении к уголовной ответственности.

Суд рассмотрел доводы стороны защиты о невиновности ФИО1, заявившего о присутствии (со слов подсудимого) на освидетельствовании в ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» и о предоставлении подлинников медицинских документов, которые судом отклоняются, поскольку в ходе судебного разбирательства на основании исследованных доказательств, в том числе показаний представителя потерпевшего и свидетелей, заключения экспертизы, достоверно установлено отсутствие у ФИО1 права на получение на тот момент 2-й группы инвалидности, которые установлены ему с нарушением определенной законом процедуры, а также с учетом очевидного для осужденного отсутствия тяжелого заболевания, влияющего на способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение или заниматься трудовой деятельностью без ограничений, а также сведений о нуждаемости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, что в своей совокупности свидетельствует о направленности умысла ФИО1, представившего в пенсионный орган для назначения пенсии по инвалидности 2 группы справку об инвалидности с заведомо ложными сведениями о признании его инвалидом второй группы бессрочно, на мошенничество при получении выплат.

Судом также установлено, что направление на медицинское освидетельствование для установления группы инвалидности, ни ГБУЗ СК «Благодарненская РБ», ни управлением труда и социальной защиты населения БГО, ни Пенсионным фондом РФ не выдавались.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 место постоянного жительства в а. <адрес> не менял, в <адрес> по адресу - <адрес> не проживал, в медицинских учреждениях <адрес> (за исключением СКККДЦ) не обслуживался, по имеющейся информации на освидетельствование в филиал № БМСЭ <адрес> ФИО1 ни одним медицинским учреждением не направлялся. В этой связи им незаконно в филиале № ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» была получена справка об инвалидности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, с заведомо ложными сведениями о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сумма причиненного ущерба обоснована приобщенными к материалам дела документами и подтверждена в судебном заседании представителем потерпевшего. Размер ущерба стороной защиты не оспаривался.

Факт непризнания ФИО1 своей вины в совершении инкриминируемого преступления является правом подсудимого, в этой связи доводы стороны защиты об отсутствии в действиях подсудимого состава преступления и о необходимости его оправдания суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как расценивает их как способ защиты подсудимого от уголовного преследования, не влияющий на квалификацию его действий и опровергающийся имеющимися по делу доказательствами.

Согласно ст. 17 УПК РФ суд, оценив в совокупности имеющиеся в уголовном деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, руководствуясь при этом законом и совестью, принимая решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, считает доказанным факт, что деяние совершил подсудимый.

Суд отмечает, что ФИО1 является субъектом преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ им может быть лицо, как не имеющее соответствующего права на получение социальных выплат, так и обладающее таким правом (например, в случае введения в заблуждение относительно фактов, влияющих на размер выплат).

В этой связи суд квалифицирует действия ФИО1 по части 4 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд признаёт показания представителя потерпевшего М.О.П. о размере причиненного действиями подсудимого ущерба доказанными представленными суду расчетами и иными материалами дела. При этом суд принимает во внимание примечание 4 к статье 158 УК РФ, разъяснения, содержащиеся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате» и отмечает, что размер похищенных денежных средств за всё время получения ФИО1 выплат превышает один миллион рублей. В этой связи наличие в действиях подсудимого квалифицирующего признака совершения мошенничества при получении выплат в особо крупном размере суд считает объективное подтвержденным.

Как следует из п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 48 "О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате" по статье 159.2 УК РФ квалифицируется такое хищение денежных средств или иного имущества в форме мошенничества, которое связано с незаконным получением социальных выплат, а именно установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления выплат гражданам, нуждающимся в социальной поддержке.

Вместе с тем социальные выплаты, полученные ФИО1, предусмотрены не иными нормативными правовыми актами, а Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в дальнейшем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 385-ФЗ "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию", в связи с чем суд, руководствуясь п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N55 "О судебном приговоре" считает необходимым исключить из обвинения ФИО1 излишне вменённый признак объективной стороны состава преступления «и иными нормативными правовыми актами».

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и применяя указанную квалификацию ко всему периоду получения подсудимым денежных средств из пенсионного органа, суд руководствуется положениями ст. ст. 9, 10 УК РФ, "Ответами на вопросы, по применению Федеральных законов от 07.03 2011 года № 26-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 420-ФЗ", утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым, если часть объективной стороны длящегося или продолжаемого преступления совершена в период действия нового закона (независимо от того, является он более мягким или более строгим), то применяться должен новый уголовный закон.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в особо крупном размере.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 в соответствии с положениями статей 6 и 60 УК РФ: суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, не состоит на учёте врача-психиатра и врача-нарколога, не имеет заболеваний, препятствующих отбыванию наказания (и не представил медицинских документов).

К обстоятельствам, смягчающим наказание ФИО1, суд относит: в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ возраст и состояние здоровья ФИО1, являющегося инвали<адрес> группы инвалидности по общему заболеванию.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

В силу требований п. 6.1 ч. 1 ст. 299 УПК РФ, оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется ФИО1, на менее тяжкое в соответствии с частью шестой статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено. Разрешая данный вопрос, суд принимает во внимание способ совершения преступления, учитывает, что преступление совершено с прямым умыслом, характер и размер наступивших последствий.

В соответствии с общими началами назначения наказания более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.

Учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденного, с учетом установленных обстоятельств дела, суд, руководствуясь ст. 43 УК РФ, считает, что в целях восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения им новых преступлений, суд не назначает штраф и ограничение свободы (в качестве дополнительных видов наказания), так как они не могут обеспечить достижение целей наказания и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на определённый срок, без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии с положениями пункта 7.1 части 1 статьи 299 УПК РФ оснований для замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами в случаях и порядке, установленных статьей 53.1 УК РФ не имеется.

Оснований для назначения более мягкого наказания (ст. 64 УК РФ), чем предусмотрено за данное преступление санкцией статьи, по которой обвиняется ФИО1, суду не представлено.

При этом, учитывая характер общественной опасности преступления, хотя совершенного против собственности, но не причинившего значительного вреда, а также фактические обстоятельства совершенного преступления, завуалированного под получение группы инвалидности, свидетельствующие о меньшей степени его общественной опасности, положительную характеристику ФИО1, суд считает, что его исправление возможно без реального отбывания наказания с применением к нему в соответствии со ст. 73 УК РФ условного осуждения.

Прокурором в ходе судебного разбирательства в интересах Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на основании ст. 1064 ГК РФ заявлен гражданский иск о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением. Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Так как ФИО1 признан виновным при обстоятельствах, изложенных в обвинительном заключении, суд считает, что гражданский иск на основании ст. 1064 ГК РФ подлежит удовлетворению в размере 1061903 рубля 60 копеек.

Исходя из требований п. 5, п. 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ, документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего либо передаются заинтересованным лицам по их ходатайству, остальные предметы передаются законным владельцам.

В связи с тем, что ФИО1 не имеет заработка, то есть он является имущественно несостоятельным лицом, суд полагает необходимым, в соответствии с положениями ст.ст. 131, 132 УПК РФ процессуальные издержки - суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению: вознаграждение адвоката в ходе предварительного расследования в размере 9932 рубля, возместить за счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОР И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде 2 (Двух) лет лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное ФИО1 наказание считать условным с испытательным сроком 1 (Один) год.

Возложить на осужденного ФИО1 обязанности: в течение 10 суток со дня вступления приговора в законную силу встать на учёт в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства, не менять без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, постоянного места жительства.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Гражданский иск прокурора Благодарненского района Ставропольского края в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании причиненного преступлением ущерба – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца а. <адрес> в пользу государственного учреждения - Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по <адрес> в счёт возмещения имущественного вреда 1061903 (Один миллион шестьдесят одна тысяча девятьсот три) рубля 60 копеек.

Арест, наложенный в соответствии с постановлением Благодарненского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на имущество: <данные изъяты> сохранить для обеспечения гражданского иска.

Вещественные доказательства: пенсионное дело № на имя ФИО1 и выплатное дело № на имя ФИО1, оставить в распоряжении законного владельца - Государственного учреждения - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Вещественные доказательства: заверенную надлежащим образом копию книги протоколов № заседаний Бюро МСЭ за период с ДД.ММ.ГГГГ, заверенную надлежащим образом копию книги учета выданных бланков справок МСЭ Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», информацию территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся при уголовном деле - хранить в уголовном деле.

Вещественные доказательства: медицинскую карту № стационарного больного, медицинскую карту № стационарного больного, медицинскую карту № стационарного больного, медицинскую карту № стационарного больного, медицинскую карту амбулаторного больного, начатую с ДД.ММ.ГГГГ, медицинскую карту № амбулаторного больного, медицинскую карту № амбулаторного больного на имя ФИО1 , находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России по Благодарненскому городскому округу, передать законному владельцу ГБУЗ СК «Благодарненская РБ».

Отнести возмещение процессуальных издержек за счёт средств федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Ставропольского краевого суда в течение 15 суток со дня его постановления, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края.

В случае подачи жалобы, представления осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в судебном заседании в суде апелляционной инстанции.

Судья Р.А. Зинец