Дело № 2а-3668/2025

64RS0046-01-2025-001087-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Макарихина М.М.,

при секретаре Ерохине И.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Саратова Капрановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову (УМВД по г.Саратову) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, просит установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов, и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков, обязательства являться в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в ходе проверки лица по информационной базе данных установлено, что ФИО1 совершил в течение года 2 административных правонарушения, а именно: 13.03.2025 и 27.03.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Представитель административного истца и административный ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие поддерживая и признавая административные исковые требования.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г.Саратова ФИО1 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 наказание, назначенное по п. в ч.2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 4 месяца заменено на принудительные работы сроком на 1 год 4 месяца с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства 10%.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 21.12.2023 принудительные работы заменены лишением свободы сроком на 5 месяцев 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 15.05.2024 ФИО1 освобожден в связи с фактическим отбытием наказания.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.04.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания следующих административных ограничений: запретить выезжать за пределы Саратовской области, обязать один раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение Ленинского районного суд от 03.03.2025 в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору: обязательство явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещения места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения).

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Энгельса Саратовской области от 13.03.2025 в отношении ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Ленинского района г.Саратова от 27.03.2025 в отношении ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, состоящим под административным надзором, неоднократно не соблюдал установленные в отношении него административные ограничения, за что был привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не были оспорены в установленном законом порядке.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

С учетом сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения. Однако судом установлено, что решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 26.04.2024 уже установлено ограничение в виде запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Таким образом, в отношении ФИО1 необходимо установить дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Саратову к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить частично.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательства явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 (четыре) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 18 сентября 2025 года.

Судья: