РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего Осьмининой Ю.С.
с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,
при секретаре Гостяеве А.Д.,
в отсутствии сторон по делу,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3836/2022 по административному исковому заявлению ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
И.о.зам. начальника ОП № 24 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с указанным выше административным иском к ФИО1, в котором просил установить в отношении административного ответчика на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений возложенных решениями Волжского районного суда г. Тольятти от 18.08.2021 г., Центрального районного суда г. Тольятти от 21.02.2022 г. дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза (ранее 2 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. до 06.00 час) следующих суток, кроме случае связанных с работой, ссылаясь на неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
Представитель административного истца ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение помощника прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, считает административный иск об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при рецидиве преступлений.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно разъяснениям пункта 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ранее судимый 17.10.2014 г. Автозаводским районным судом г. Тольятти по ч.3 ст. 134, ч. 2 ст. 135, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к восьми годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колоний строгого режима. В действиях ФИО1 суд усмотрел опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области с 17.10.2014 г. по 10.09.2021 г., откуда освободился по отбытии срока наказания.
18.08.2021 года решением Волжского районного суда Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запрета на посещение общеобразовательных учреждений для совершеннолетних детей дошкольного и школьного возраста, детских развлекательных заведений, спортивных и культурных мероприятий с участием малолетних и несовершеннолетних детей и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы городского округа Тольятти Самарской области.
13.09.2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОП №24 У МВД России по г. Тольятти, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Решением Центрального районного суда г.Тольятти от 21.02.2022 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.
За период нахождения на учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:
09.02.2022 г. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ (01.02.2022 г. ФИО1 не явился на регистрацию) назначено административное наказание в виде ареста 2 суток;
21.02.2022 г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ (21.02.2022 г. в 15:30 часов около дома 18 ул. Победы не оплатил административный штраф в сумме 500 рублей по 20.20 ч. 1 КоАП РФ), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки;
21.03.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (15.03.2022 г. не явился на регистрацию) назначено административное наказание в виде административного ареста 5 суток;
21.03.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (18.03.2022 г. в 01.00 часов отсутствовал по месту своего проживания) назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток;
21.03.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (14.03.2022 г. в 23.15 часов отсутствовал по месту своего проживания) назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток;
21.03.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (21.03.2022 г. в 05:23 часов отсутствовал по месту своего проживания) назначено административное наказание в виде административного ареста 15 суток;
23.06.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (17.06.2022 г. в 22:15 часов отсутствовал по месту своего проживания) назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток;
23.06.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (07.06.2022 г. не явился на регистрацию) назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток;
23.06.2022 г. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (15.06.2022 г. в 22:05 часов отсутствовал по месту своего проживания) назначено административное наказание в виде административного ареста 10 суток.
По месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей Xомуткиной Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., официально не работает, характеризуется отрицательно, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.
С учетом характера и степени общественной опасности, совершенных надзорным лицом преступлений, учитывая, что административные правонарушения ФИО1 были совершены в ночное время, ФИО1 к исполнению возложенных судом ограничений относится не добросовестно, должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, дополнив ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза (ранее 2 раз) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. (ранее с 22.00 час. 06.00 час.) следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решениями Волжского районного суда г. Тольятти от 18.08.2021 г., Центрального районного суда г. Тольятти от 21.02.2022 г.
Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает его конституционных прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административный иск ОП № 24 У МВД России по г. Тольятти – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случае связанных с работой, с сохранением ограничений, установленных решениями Волжского районного суда г. Тольятти от 18.08.2021 г., Центрального районного суда г. Тольятти от 21.02.2022 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.08.2022 г.
Председательствующий: Ю.С. Осьминина