дело № 2а-401/2023

11RS0001-01-2023-000141-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Кослан 03 апреля 2023 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при помощнике судьи Плеша Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Сыктывкара №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об отмене исполнительного сбора, назначенного постановлением от <Дата>,

установил:

заявитель обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что <Дата> выдан судебный приказ <Номер> мировым судьей Катаевского судебного участка г. Сыктывкара на взыскание задолженности по кредитному договору на сумму ., расходов по госпошлине в сумме . <Дата> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП г. Сыктывкар №2 УФССП по РК. Возбуждено исполнительное производство <Номер> на предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере . в пользу взыскателя ОАО «Сбербанк России». <Дата> вынесено постановление о взыскании испол. сбора по ИП имущественного характера суд. приставом ОСП по г. Сыктывкар №2 УФССП по Республике Коми на сумму . Заявитель является инвалидом группы, находится в трудном материальном положении, выплатить указанный сбор не может, получает лишь пенсию по инвалидности, с которой имеется два удержания. Помимо удержаний ежемесячно оплачивает коммунальные услуги по квартплате, энергосбыт, ЖКХ, КТК, по соглашению и текущий счет, денег на нормальное существование не хватает. На основании изложенного истец просил освободить его от исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <Номер>

Определением суда от <Дата> привлечены в качестве соответчиков - ОСП по г. Сыктывкар №2 УФССП по Республике Коми, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, к судебному заседанию представил заявление, согласно которому исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.

ОСП по Удорскому району УФССП по Республике Коми, ОСП по г. Сыктывкар №2 УФССП по Республике Коми, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми, а также заинтересованное лицо, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в суд представителей не направили, мнение по иску не высказали.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, уважительных причин неявки суду не представивших.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства <Номер> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

К действиям, которые могут быть оспорены относятся любые юридические факты, возникающие в результате деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, не оформленные в виде правовых актов и затрагивающие права и свободы заявителя. Бездействием является не совершение соответствующими органами, должностными лицами, государственными служащими действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на них законом либо иным нормативно правовым актом. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу положений ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законные требования судебного пристава-исполнителя являются обязательными, подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны

быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

На основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В судебном заседании установлено, что по гражданскому делу <Номер> судебным приказом мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара с ФИО1 в пользу ОАО «Сбербанк России» взыскана задолженность по кредитному договору по состоянию на <Дата> в размере ., расходы по оплате госпошлины в сумме

<Дата> ОСП по г. Сыктывкару №2 <Номер> в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство <Номер>

<Дата> постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №2 К.И.О. в рамках исполнительного производства <Номер> с должника ФИО1 взыскан исполнительный сбор в размере . Основанием взыскания исполнительского сбора с должника явилось отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного документа.

Постановлением от <Дата> судебного пристава-исполнителя ОСП г. Сыктывкара №2 исполнительное производство <Номер> передано в ОСП по Удорскому району Республики Коми.

ФИО1, <Дата> г.р., является инвалидом группы (инвалидность с детства), бессрочно, что подтверждается сведениями Бюро <Номер> – филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Коми».

Согласно представленным сведениям МИЦ ПФР ФИО1, <Дата> г.р. является получателем социальной пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с <Дата>, бессрочно, а также ей выплачивается ежемесячная денежная выплата как инвалиду в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» с <Дата>, бессрочно. При этом с ее выплат производятся удержания в размере (по делу <Номер>) и в размере (по делу <Номер>

ФИО1, <Дата> г.р. зарегистрирована и проживает с <Дата> по адресу: <Адрес>.

В силу частей 1, 2, 3 и 7 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривая требования истца об освобождении от исполнительского сбора в размере взысканного постановлением от <Дата>, суд считает их обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку судом установлено, что ФИО1 является инвалидом группы, в связи с этим является получателем соответствующих государственных выплат, с которых в период с момента возбуждения исполнительного производства совершались ежемесячные удержания денежных средств в счет оплаты взысканной кредитной задолженности, на день рассмотрения заявления истца, имеются документы, подтверждающие выполнение решения суда в полном объеме. Также согласно представленной информации ОСП по Удорскому району сведений и документов, подтверждающих направление должнику постановления от <Дата> о взыскании исполнительского сбора не имеется, в связи с чем оснований полагать, что истцом пропущен срок обращения в суд также не имеется. В связи с чем, суд полагает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку как следует из материалов дела, заявитель не уклонялся и не снимал с себя обязанности по исполнению решения суда, и в настоящее время решение суда в части оплаты кредитной задолженности исполнено в полном объеме.

Таким образом, в действиях истца отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», являющееся необходимым условием для наступления ответственности и применения санкций в виде взыскания исполнительского сбора.

Учитывая все обстоятельства и исследованные материалы дела, суд считает необходимым освободить должника от взыскания исполнительного сбора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-189, 363 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов г. Сыктывкара №2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми об отмене исполнительного сбора, назначенного постановлением от <Дата>, удовлетворить.

Освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава - исполнителя ОСП по Удорскому району К.И.О. от <Дата> по исполнительному производству <Номер>

Мотивированное решение по делу будет изготовлено к 18 часам 00 минутам 06 апреля 2023 года и будет направлено в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей не позднее чем через три дня после принятия решения суда в окончательной форме.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через постоянное судебное присутствие в составе Усть-Вымского районного суда Республики Коми – в селе Кослан Удорского района Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Жданов

Мотивированное решение изготовлено к 18 часам 06 апреля 2023 года.