Дело № 2-113/2025
УИД: 91RS0001-01-2024-001932-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2025 года г. Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,
при секретаре – Подгаецкой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3, ФИО4, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО7 обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с исковым заявлением к Администрации г. Симферополя Республики Крым, в котором просит суд сохранить <адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 37.90 кв.м., кадастровый №, в <адрес> в <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. С целью улучшения жилищных условий в связи с частичным отсутствием удобств и установленного требованиями действующего законодательства набора помещений была выполнена перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры. <адрес> в <адрес> является многоквартирным жилым домом. Согласно поквартирному списку лиц, многоквартирный жилой <адрес> состоит из 9 квартир, из которых только 3 квартиры находятся в собственности проживающих в них лиц, остальные квартиры собственников не имеют. Многоквартирный дом по <адрес> расположен на земельном участке, состоящем на кадастровом учёте с кадастровым номером №, площадью 1 398 кв.м., видом разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Земельный участок в силу закона находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке, что подтверждается ответом Администрации г. Симферополя от 23 августа 2023 года № П-89/10911. На основании решения общего собрания собственников МКД № по <адрес> собственнику помещения № разрешено сохранении квартиры в реконструированном состоянии, выразившемся в увеличении площади квартиры за счет пристройки дополнительных помещений и присоединении <адрес>, списанной с баланса жилого фонда. Помещение <адрес>, согласно ответу ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» от 18 февраля 2021 года № Т-409, на основании решения Железнодорожного райисполкома г. Симферополя Крымской области от 13 октября 1987 года № 340, является списанным с баланса жилого фонда решением горисполкома № 32/9 от 23 января 1987 года. Согласно ответу ГКУ РК «Государственный архив Республики Крым» от 15 июля 2016 года № Т-3065 сведений о принадлежности <адрес> в <адрес> не имеется. Истец пользовался данным помещением <адрес> момента вселения в МКД № по <адрес>. Никаких споров по данному помещению квартиры никогда не имелось и требования об освобождении данного помещения иными жильцами не заявлялись, кроме прочего, никто никогда не претендовал на данное помещение, а поскольку помещение имеет общую стену с квартирой истца, он стал им пользоваться, владеть открыто и непрерывно. Согласно техническому паспорту по состоянию на 21 мая 2003 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, представляет собой жилое помещение общей площадью 37,9 кв. м., в т.ч. 26,1 кв. м. жилой. Согласно проекту перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома (в части <адрес> №), расположенного по адресу: <адрес>, № 108-ПП-03.2024-АР, выполненного ООО «Архитектор», перепланировка, переустройство и реконструкция квартир заключаются в изменении конфигурации существующих помещений, а также пристройки новых: 1. демонтаж части ненесущих перегородок согласно плана демонтажных работ; 2. монтаж новых стен и перегородок согласно плана монтажных работ; 3. демонтаж существующих и установка новых дверных и оконных блоков; 4. объединение квартир № и № в единое жилое помещение посредством организации дверного проема; 5. установка нового сантехоборудования без изменения проектного положения транзитных стояков. В результате перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь квартиры составляет 93,0 кв.м., в том числе жилая 39,9 кв.м. Экспликация помещений после реконструкции: общая площадь до реконструкции: <адрес> – 37,9 кв.м., <адрес> – 17,4 кв.м. Жилая площадь до реконструкции: <адрес> – 26,1 кв.м, <адрес> – 17,4 кв.м. Общая площадь после реконструкции 93,0 кв.м. Жилая площадь после реконструкции 39,9 кв.м. ФИО1, относясь к помещению <адрес> как к бесхозному в отсутствии собственника помещения, нес расходы по содержанию спорного помещения, открыто, добросовестно владел и пользовался спорным помещением как своим собственным, произвёл за собственный счёт восстановительные работы, т.к. помещение находилось в аварийном состоянии. Фактически квартирой № более 20 лет с 1987 года никто не пользуется и не владеет.
Определениями судьи от 11.04.2024 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено гражданское дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 07.05.2024.
Предварительное судебное заседание 07.05.2024 отложено на 06.06.2024 в связи с неявкой сторон.
Определением суда, занесенным в протокол предварительного судебного заседания от 06.06.2024, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, предварительное судебное заседание отложено на 25.07.2024.
Определением суда от 25.07.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3, ФИО4, по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено до получения заключения экспертизы.
Определением суда от 16.10.2025 производство по делу возобновлено, окончена подготовка по делу, дело назначено к рассмотрению в открытом судебном заседании на 16.10.2025.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 16.10.2025, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, рассмотрение дела отложено на 24.11.2025.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. До начала судебного заседания в адрес суда поступило ходатайство представителя истца ФИО7, в котором он просит суд рассмотреть дело в отсутствие истца и его представителя, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить с учетом выводов эксперта.
Ответчик Администрация г. Симферополя Республики Крым явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 117, 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.
Изучив доводы искового заявления, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения данного спора, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом и подтверждается материалами гражданского дела, по адресу: <адрес>, расположен многоквартирный жилой дом, кадастровый №, площадью 334,5 кв.м.
Указанный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 1 398 +/- 13 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – малоэтажная многоквартирная жилая застройка.
Согласно ответу Администрации г. Симферополя Республики Крым № П-89/10911 от 23.08.2023, земельный участок с кадастровым номером № в силу закона находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на данном земельном участке. В проекте межевания территории, послужившим основанием для внесения сведений об образованном участке в ЕГРН не содержится информации о наличии сервитута на часть земельного участка, в связи с чем обременений либо ограничений на часть земельного участка не имеется (л.д. 25-26).
ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 37,9 кв.м., с 11.06.2015 на основании договора купли-продажи квартиры от 28.05.2015, заключенного между ФИО9, ФИО10, интересы которых представляет ФИО11, и ФИО1 (л.д. 7-10), свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).
Согласно техническому паспорту на <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, по состоянию на 21.05.2003 указанная квартира расположена на 1 этаже 1 этажного дома и состоит из 2 комнат жилой площадью 26,1 кв.м., в том числе: 1 комната площадью 11,7 кв.м., 2 комната площадью 14,4 кв.м., кухня площадью 6,8 кв.м., прихожая площадью 5,0 кв.м., общая площадь квартиры – 37,9 кв.м. (л.д. 18-21).
Как следует из проекта перепланировки, переустройства и реконструкции жилого дома (в части квартир № и №), расположенного по адресу: <адрес>, подготовленного ООО «Архитектор», перепланировка, переустройство и реконструкция квартир заключается в изменении конфигурации существующих помещений, а также пристройки новых: 1) демонтаж части ненесущих перегородок согласно плана демонтажных работ; 2) монтаж новых стен и перегородок согласно плана монтажных работ; 3) демонтаж существующих и установка новых дверных и оконных блоков; 4) объединение квартир № и № в единое жилое помещение посредством организации дверного проема; 5) установка нового сантехоборудования без изменения проектного положения транзитных стояков. В результате перепланировки, переустройства и реконструкции общая площадь квартиры составляет 93,0 кв.м., в том числе жилая 39,9 кв.м. (л.д. 31-40).
Согласно ответу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Государственный архив Республики Крым» № Т-3065 от 15.07.2016 в протоколе заседания Железнодорожного райисполкома г. Симферополя Крымской области в решении от 13 октября 1987 года № 340 сведений о принадлежности <адрес> ФИО21 или ФИО12 не имеется (л.д. 24).
Как следует из решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов Крымской области № 61/9 от 13.02.1987 «Об исключении из жилого фонда освободившихся квартир», <адрес> исключена из жилого фонда как непригодная для постоянного проживания.
Согласно ответу филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Симферополь исх. № 8659/21 от 14.05.2024 в соответствии с данными инвентаризационного дела №, право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано: 1) <адрес> равных долях за ФИО9 и ФИО10; 2) <адрес> равных долях за ФИО13, ФИО14 и ФИО15; 3) <адрес> целом за ФИО2 (л.д. 86).
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, право собственности на жилые помещения, расположенные в <адрес> в <адрес> зарегистрировано:
1) <адрес> – в целом за ФИО4;
2) <адрес> – сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
3) <адрес> – сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
4) <адрес> – в целом за ФИО1;
5) <адрес> – сведения о зарегистрированных правах отсутствуют;
6) <адрес> – в целом за ФИО1;
7) <адрес> – за несовершеннолетним ФИО5 (1/3), несовершеннолетней ФИО6 (1/3), ФИО3 (1/3);
8) <адрес> – сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Согласно подп. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.
Частью 2 статьи 51 ГрК РФ установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу положений статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В рамках рассматриваемого гражданского дела была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта № 2351/6-2-24 от 01.09.2025, выполненному судебным экспертом ФБУ Крымская ЛСЭ Минюста России ФИО23, в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, в квартирах № (КН №), № выполнены следующие работы:
по реконструкции:
- образовано помещение №, фактически состоящее из помещения жилой комнаты площадью 6,4 м2;
- образовано помещение № (санузел), площадью 3,5 м2;
- образовано помещение № (кухня-столовая), площадью 12 м2;
- увеличена площадь помещения № (коридор площадью 8,7 м2), ранее помещение №, кухня площадью 6,8 м2 на 1,9 м2;
- образован дверной проем в наружной стене в помещении №;
- образованы дверные проемы из помещения № в помещения № и №;
- образовано два проема в стенах из помещения №;
- образован дверной проем в стене из помещения коридора № в помещение №;
- заложен дверной проем из помещения № в помещение № и образован новый дверной проем из помещения № в помещение коридора №;
- устройство оконного проема в наружной стене дома, а также дверного проема на месте оконного проема в помещении №;
- в помещении коридора № образовано помещение № (кладовая площадью 0,8 м2), помещение № (ванная площадью 1,6 м2), а также помещение № (кухня-ниша площадью 2,7 м2);
- в помещении коридора № установлена перегородка из камня ракушечника с линейными размерами 4,72x2,80 м;
- заложен дверной проем из помещения коридора №.
по перепланировке:
- заложен дверной проем из помещения № в помещение №;
переоборудованию, а именно:
- в помещение кухни-ниши № проведены коммуникации водоснабжения и водоотведения;
- в помещения ванны № проведены коммуникации водоснабжения и водоотведения, а также канализации;
- помещение кухни № переоборудовано под помещение коридора №.
В результате выполненных работ по реконструкции, перепланировке и переоборудованию <адрес> кадастровым номером № общей площадью 37,9 кв.м. и <адрес> общей площадью 17,4 кв.м. образовались следующие объекты недвижимости, а именно:
- <адрес> из трех жилых комнат, общая площадь помещений 90,1 кв.м., состоящая из кабинета площадью 11,7 кв.м.; жилой комнаты площадью 13,6 кв.м.; жилой комнаты площадью 6,4 кв.м.; жилой комнаты площадью 17 кв.м.; коридора площадью 8,7 кв.м.; прихожей площадью 4,7 кв.м.; коридора площадью 7,4 кв.м.; санузла площадью 3,5 кв.м.; кухни-столовой площадью 12 кв.м.; кухни-ниши площадью 2,7 кв.м.; ванной площадью 1,6 кв.м.; кладовой площадью 0,8 кв.м.
Образованная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, соответствуют следующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам:
- п. 5.6, п. 5.7 (в части наличия в кухне мойки и кухонной плиты, в туалете – унитаза со смывным бачком), п. 5.8, п. 5.12, п. 7.20, п. 7.21, п. 9.1, п. 9.2, п. 9.6, п. 9.7, п. 9.9, п. 9.10, п. 9.11, п. 9.12 СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные СНиП 31-01-2003»;
- п. 166 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- п. 5.1, п. 7.3.1 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*»;
- п. 4.2.18, п. 4.2.19, п. 4.2.22, СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;
- статье 89 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Нарушений градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, со стороны образованной после реконструкции и переоборудования (перепланировки) квартир № расположенных по адресу: <адрес> не установлено.
На дату проведения осмотра визуально доступные конструктивные элементы <адрес> по адресу: <адрес> не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности конструкций, и находятся в работоспособном техническом состоянии. Конструктивные решения и техническое состояние несущих элементов по состоянию на дату осмотра обеспечивают необходимую устойчивость и надежность их эксплуатации, что соответствует статье 7 ФЗ № 384 от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На основании указанного выше эксперт приходит к выводу о том, что по критерию технического состояния, а также по критерию возможности, с точки зрения объемно-планировочных решений объекта, обеспечить безопасность нахождения людей в нем и возможность обеспечить их безопасную и своевременную эвакуацию, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан на дату осмотра не несет, безопасность пребывания граждан в помещениях <адрес> обеспечивается.
Строительные работы частично выполнены в пределах границ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.
Строительные работы, которые выполнены за пределами границ <адрес>:
- образовано помещение №, фактически состоящее из помещения жилой комнаты площадью 6,4 м2;
- образовано помещение № (санузел), площадью 3,5 м2;
- образовано помещение № (кухня-столовая), площадью 12 м2;
- увеличена площадь помещения № (коридор площадью 8,7 м2, ранее помещение №, кухня площадью 6,8 м2 на 1,9 м2;
В результате строительных работ затронуто следующее общее имущество многоквартирного жилого <адрес>:
- земельный участок с кадастровым номером №: расположенный по адресу: <адрес>;
- помещение коридора №;
- несущие стены помещений №, №, №;
Собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> согласно Протоколу № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласовано сохранение <адрес> реконструированном состоянии.
По смыслу положений ст. ст. 55, 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из видов доказательств по делу, поскольку оно отличается использованием специальных познаний и научными методами исследования.
Тем не менее, суд при наличии в материалах рассматриваемого дела заключения эксперта не может пренебрегать иными добытыми по делу доказательствами, в связи с чем, законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ отмечено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.
Экспертное заключение оценивается судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.
Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.
Оценив экспертное заключение, суд приходит к выводу, что оно представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные судом вопросы, выполнено экспертом, имеющим соответствующие образование, специальность и стаж работы, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 УК РФ и полагает возможным принять его в качестве надлежащего и допустимого доказательства по делу.
Таким образом, из материалов дела усматривается, что при проведении ремонтно-строительных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции <адрес>, затронуто следующее общее имущество многоквартирного жилого <адрес>: земельный участок с кадастровым номером №: расположенный по адресу: <адрес>; помещение коридора №; несущие стены помещений №, №, №. Кроме того, истцом были присоединены помещения <адрес>.
Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ предусмотрено, что собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В случаях, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 2 статьи 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.
Истцом суду представлен протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования от 05.03.2024, согласно которому принято решение о разрешении собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, сохранение квартиры в реконструированном состоянии, выразившейся в увеличении площади квартиры за счет пристройки дополнительных помещений и присоединении <адрес>, списанной с баланса жилого фонда; разрешении собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, размещение на придомовой территории личного гаража (л.д. 44-45).
Вместе с тем, согласно реестру уполномоченных собственников/нанимателей жилых помещений в МКД по адресу: <адрес>, в голосовании приняли участие лишь ФИО1 и ФИО2 (л.д. 54).
Истцом также представлен протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования от 18.11.2025, согласно которому принято решение о разрешении собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, сохранение квартиры в перепланированном и реконструированном состоянии, выразившейся в увеличении площади квартиры за счет пристройки дополнительных помещений и присоединении <адрес>, списанной с баланса жилого фонда, а также использовании части общего коридора и наружной стены дома; разрешении собственнику <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, размещение на придомовой территории личного гаража.
Согласно приложению № 4 к протоколу общего собрания собственников помещений в доме, на общем собрании присутствовали следующие собственники: ФИО1, а также ФИО19, действующая от имени ФИО3 по доверенности.
Суду также представлены бюллетени голосования, согласно которым представитель собственника помещений №, №, № – Администрации г. Симферополя Республики Крым воздержался от голосования; представитель собственника 1/3 доли <адрес> ФИО3 – ФИО19 проголосовала «за», собственник <адрес> ФИО4 проголосовала «за», собственник квартир № ФИО1 проголосовал «за».
Из анализа частей 1 - 3 статьи 36, части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.
Вместе с тем, суду не представлены сведения о наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, а именно – Администрация г. Симферополя Республики Крым воздержалась от голосования, а также сведений о том, что ФИО19 уполномочена на голосование от имени несовершеннолетних собственников <адрес>, суду не представлено, в то время как требуется согласие всех собственников многоквартирного дома, поскольку выполненные работы касаются общего имущества в многоквартирном доме.
Ввиду того, что истцом фактически произведена реконструкция в отсутствие разрешительной документации и согласия собственников, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, суд принимает во внимание, что факт списания <адрес>, с баланса жилого фонда, не свидетельствует о том, что данное имущество является бесхозяйным, сведений о том, что истец в установленном законом порядке обращался с требованиями о признании права собственности на указанное помещение, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетние ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО3, ФИО4, Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Республики Крым, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Г. Плиева
Решение в окончательной форме составлено 8 декабря 2025 года.
Судья Н.Г. Плиева