Решение по делу № 2А-202/2023 от 06.04.2023

№ 2а-202/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Омутинское 06 апреля 2023 года

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего – судьи Меркушевой М.Н.

при секретаре Поповой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению представителя общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомплект" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2 и Управлению ФССП по Тюменской области о признании незаконными действий судебного пристава исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ООО "ЭнергоКомплект" обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что Омутинским районным судом Тюменской области было рассмотрено гражданское дело № 2-525/2022 по исковому заявлению ООО "ЭнергоКомплект" к ООО "Строительная компания "Промэнергострой".

В рамках указанного спора истцом было подано заявление об обеспечении иска, которое было удовлетворено судом 12.09.2022 года.

Суд определил, в обеспечении иска в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек:

- наложить арест на денежные средства в пределах суммы взыскания на находящиеся на принадлежащих банковских счетах ООО СК "Промэнергострой", в том числе на банковском счете, открытом в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк;

- наложить арест на денежные средства, находящихся на принадлежащих банковских счетах, открытых на имя ФИО3.

При невозможности наложения ареста на денежные средства, принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" и ФИО3, наложить арест на дебиторскую задолженность ООО СК "Промэнергострой" по договорам субподряда от 30.03.2022 года №№, 2-22, 3-22, 4-22, 5-22, 6-22, 7-22, 8-22, 9-22, заключенным с ООО "НПО "Глобал ГИС" в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек, а также запретить ООО СК "Промэнергострой" продавать, отчуждать, передавать, уступать, дарить указанную дебиторскую задолженность в пределах суммы исковых требований.

Судом был изготовлен исполнительный лист ФС № от 12.09.2022 года и в последующем направлен для исполнения в ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области.

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.10.2022 года.

23.12.2022 года административный ответчик ФИО1 окончила исполнительное производство и возвратила исполнительный лист административному истцу. Данные действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными.

Гражданским процессуальным законодательством строго регламентирован порядок отмены мер по обеспечению иска и судебный пристав-исполнитель не вправе без судебного решения окончить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного в обеспечении иска в пределах суммы исковых требований.

Судебных заседаний, в которых бы рассматривался вопрос об отмене мер по обеспечению иска, не проводилось, определения суда об отмене мер по обеспечению иска судом не принималось.

Требования ООО СК "Промэнергострой" по гражданскому делу № 2-525/2022 были удовлетворены 12.12.2022 года. В настоящее время решение суда обжалуется ответчиком, несмотря на признание иска. Законодателем императивно закрепляется, что в случае удовлетворения иска меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Судебный пристав-исполнитель не мог на основании ст.ст. 46, 47 ФЗ № 229 от 02.10.2007 года без определения суда об отмене мер по обеспечению иска, окончить исполнительное производство и вернуть исполнительный лист взыскателю.

У административного истца отсутствует информация о том, что судебным приставом-исполнителем предпринимались какие-либо меры по наложению ареста на дебиторскую задолженность. В резолютивной части определения суда об обеспечении иска судом указано, что в случае невозможности наложения ареста на денежные средства, следует наложить на дебиторскую задолженность. По информации, сообщенной административным ответчиком, она не направляла уведомления в ООО "НПО "Глобал ГИС" о том, что их задолженность перед ООО СК "Промэнергострой" арестована.

Административный истец 21.02.2023 года получил почтовое отправление 62707080030070, содержащее постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. На момент подачи настоящего заявления срок 10 дней не истек.

Представитель административного истца просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинском районам Управления ФССП по Тюменской области ФИО1 по окончанию исполнительного производства №-ИП от 03.10.2022 года и возвращению исполнительного документа незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинском районам Управления ФССП по Тюменской области ФИО1 об окончании и возвращении взыскателю от 23.12.2022 года, а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинском районам Управления ФССП по Тюменской области ФИО1:

- наложить арест на денежные средства, принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" и ФИО3, наложить арест на дебиторскую задолженность ООО СК "Промэнергострой" по договорам субподряда от 30.03.2022 года №№, 2-22, 3-22, 4-22, 5-22, 6-22, 7-22, 8-22, 9-22, заключенным с ООО "НПО "Глобал ГИС" в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек, а также запретить ООО СК "Промэнергострой" продавать, отчуждать, передавать, уступать, дарить указанную дебиторскую задолженность в пределах суммы исковых требований.

ООО "ЭнергоКомплект" о месте и времени рассмотрения дела по административному исковому заявлению были уведомлены надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, представитель административного истца ходатайствовала перед судом об обеспечении участия представителя административного истца посредством ВКС. Ходатайство административного истца об обеспечении участия представителя административного истца в судебном заседании посредством ВКС судом оставлено без удовлетворения, поскольку такое ходатайство направлено накануне судебного заседания, в связи с чем, отсутствует возможность подачи заявления об организации ВКС с одним из судов <адрес>.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Административный ответчик – Управление ФССП по Тюменской области о месте и времени рассмотрения дела извещены, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили.

Заинтересованное лицо – старший судебный пристав-исполнитель ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО7 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена.

Заинтересованные лица – должник ООО СК "Промэнергострой" и должник ФИО3 в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены.

Суд признает явку административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц необязательной и в соответствии со ст.150 КАС РФ рассматривает дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы административного дела и доказательства в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Как следует из материалов дела, 12.09.2022 года судьей Омутинского районного суда по заявлению ООО "ЭнергоКомплект" вынесено определение об обеспечении иска, согласно которому судом удовлетворено указанное заявление. В обеспечение иска в переделах суммы исковых требований в размере 4 000 000,00 рублей судом постановлено наложить арест на денежные средства в пределах суммы взыскания на находящиеся на принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" банковских счетах, в том числе на банковском счете, открытом в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк; наложить арест на денежные средства, находящихся на банковских счетах, открытых на имя ФИО3 При невозможности наложения ареста на денежные средства, принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" и ФИО3, наложить арест на дебиторскую задолженность ООО СК "Промэнергострой" по договорам субподряда от 30.03.2022 года №№, 2-22, 3-22, 4-22, 5-22, 6-22, 7-22, 8-22, 9-22, заключенным с ООО "НПО "Глобал ГИС" в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек, а также запретить ООО СК "Промэнергострой" продавать, отчуждать, передавать, уступать, дарить указанную дебиторскую задолженность в пределах суммы исковых требований. (л.д. 19-20)

На основании вступившего в законную силу определения суда от 12.09.2022 года выдан исполнительный лист серии ФС № (л.д. 22-29)

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, возбужденного 03.10.2022 года на основании исполнительного листа ФС №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на предмет наложения ареста на денежные средства в пределах суммы взыскания на находящиеся на принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" банковских счетах, в том числе на банковском счете, открытом в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк; наложить арест на денежные средства, находящихся на банковских счетах, открытых на имя ФИО3 При невозможности наложения ареста на денежные средства, принадлежащие ООО СК "Промэнергострой" и ФИО3, судом определено наложить арест на дебиторскую задолженность ООО СК "Промэнергострой" по договорам субподряда от 30.03.2022 года №№, 2-22, 3-22, 4-22, 5-22, 6-22, 7-22, 8-22, 9-22, заключенным с ООО "НПО "Глобал ГИС" в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек, а также определено наложить запрет ООО СК "Промэнергострой" продавать, отчуждать, передавать, уступать, дарить указанную дебиторскую задолженность в пределах суммы исковых требований.

19.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 получено объяснение от ФИО3, в котором он указал, что с 29.03.2022 года является генеральным директором ООО "Строительная компания "Промэнергострой", вид деятельности которой производство электромонтажных работ. Фактически организация находится по адресу: <адрес> в <адрес>. Транспортных средств и имущества в организации нет, расчетные счета находятся в ПАО Сбербанк, в других банках счетов нет. В данный момент денежных средств на расчетных счетах не имеется. Имеется дебиторская задолженность перед ООО "НПО "Глобал ГИС". В настоящее время осуществляется частично выплата задолженности перед ООО "ЭнергоКомплект".

19.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель с целью исполнения исполнительного документа - исполнительного листа ФС № совершила выезд по месту регистрации ООО "Строительная компания "Промэнергострой" по адресу: <адрес> в <адрес>, в результате чего было установлено, что помещение нежилое, пустое, в нем нет имущества, на прилежащей территории мото, автотранспорта не имеется, сельскохозяйственной техники не обнаружено.

Согласно информации по исполнительному производству 52363/22/72021-ИП от 03.10.2022 года, а также поступивших на запросы судбеного пристава-исполнителя ОСП ответов следует, что:

03.10.2022 года судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ФНС России, 04.10.2022 года получены сведения о дате сведений о капитале в ЕГРЮЛ, сумме капитала, виде капитала, виде регистрации сведений об образовании юридического лица, наименовании юридического лица, состоянии юридического лица, а также сведения о видах экономической деятельности;

03.10.2022 года сделан запрос в АО КБ "Агропромкредит", 04.10.2022 получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ОАО АКБ "Абсолют Банк", 04.10.2022 получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Банк ДОМ.РФ", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "ВУЗ-БАНК", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Райффайзенбанк" (ОАО), 03.10.2022 получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Россельхозбанк" (ОАО), 03.10.2022 получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "СМП Банк", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Экспобанк", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО БАНК "СНГБ", 05.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО КБ "Модульбанк", 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "АБ "РОССИЯ", ответ не получен;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "АЛЬФА-БАНК", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "БКС Банк", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "БМ-Банк", 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Почта-Банк", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в АО "Тинькофф Банк", 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в Банк ВТБ(ПАО), 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в Банк ГПБ (АО), 07.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в Банк "ТРАСТ" (ПАО), 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в Калужский газовый и энергетический акционерный банк "Газэнергобанк" (ОАО), 05.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в КБ "ЛОКО-Банк" (АО), 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ООО КБЭР "Банк Казани", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк" 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "НИКО-БАНК", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Сбербанк России", 05.10.2022 года получен ответ о наличии у должника одного счета, сведения о сумме на счете не указаны;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Совкомбанк, 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО АКБ "Металлинвестбанк", 03.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Банк ЗЕНИТ", 04.10.2022 года

получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Банк Синара, 05.10.2022 года

получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "РОСБАНК", 07.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "АК БАРС" БАНК, 09.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "БАНК УРАЛСИБ", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "МТС-Банк", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Промсвязьбанк", ответ не получен;

03.10.2022 года сделан запрос в ПАО "Уральский банк реконструкции и развития", 04.10.2022 года получен ответ об отсутствии сведений в отношении должника.

Установив наличие в ПАО "Сбербанк России" банковского счета №, открытого ООО "Строительная компания "Промэнергострой", 26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке.

27.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП России по Тюменской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника, а именно на задолженность ООО "Строительная компания "Промэнергострой" путем внесения (перечисления) дебитором денежных средств на депозитный счет. ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам. Наложен запрет ООО "Строительная компания "Промэнергострой" на совершение любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также к уступке прав требования третьим лицам.

23.12.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п.4 ч.1 ст.46 и п. 3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатным, при этом взыскатель был извещен о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Также на основании исполнительного листа ФС № судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 03.10.2022 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 на предмет наложения ареста на денежные средства на денежные средства в пределах суммы взыскания на находящиеся на принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" банковских счетах, в том числе на банковском счете, открытом в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк; наложить арест на денежные средства, находящихся на принадлежащих банковских счетах, открытых на имя ФИО3 При невозможности наложения ареста на денежные средства, принадлежащих ООО СК "Промэнергострой" и ФИО3, наложить арест на дебиторскую задолженность ООО СК "Промэнергострой" по договорам субподряда от 30.03.2022 года №№, 2-22, 3-22, 4-22, 5-22, 6-22, 7-22, 8-22, 9-22, заключенным с ООО "НПО "Глобал ГИС" в пределах суммы исковых требований в размере 4 000 000 рублей 00 копеек, а также наложения запрета ООО СК "Промэнергострой" продавать, отчуждать, передавать, уступать, дарить указанную дебиторскую задолженность в пределах суммы исковых требований, в отношении ФИО3

С целью установления имущества, принадлежащего ФИО8, 19.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 совершен выезд по месту жительства должника ФИО3, в результате которого установлено, что он проживает с родителями, в доме имущество обычной домашней обстановки, предметы личного пользования и домашнего обихода с высоким процентом износа, на территории, прилегающей к дому, транспортных средств и иного имущества не обнаружено.

Из объяснения ФИО9 (отца должника ФИО3), полученного судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 19.10.2022 года, установлено, что ФИО3 приходится <данные изъяты>

Из информации ПФР, предоставлено по запросу судебного пристава-исполнителя ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1, установлено, что ФИО3 является получателем дохода в ООО "РЭС", ООО "СК "Промэнергострой".

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковские счета ФИО3, открытых в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк: №, 40№, 40№, открытых в ПАО Сбербанк. На Западно-Сибирское отделение ПАО Сбербанк возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковский счет ФИО3, открытый в Уральском банке ПАО Сбербанк №. На Уральский банк ПАО Сбербанк возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счетах.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковский счет ФИО3, открытый в ООО "ХКФ Банк" №. На ООО "ХКФ Банк" возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счете.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковские счета ФИО3, открытые в АО "ТИНЬКОФФ БАНК": №, №. На АО "ТИНЬКОФФ БАНК" возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счетах.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковский счет ФИО3, открытый в Уральском филиале АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" №. На Уральский филиал АО "РАЙФФАЙЗЕНБАНК" возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счете.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковский счет ФИО3, открытый в филиале № Банка ВТБ (ПАО) №. На филиал № Банка ВТБ (ПАО) возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счете.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о наложении ареста на банковский счет ФИО3, открытый в АО "АЛЬФА-БАНК" №. На АО "АЛЬФА-БАНК" возложена обязанность незамедлительно сообщать судебному приставу-исполнителю размер денежных средств на счете.

26.10.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а именно в отношении автомобиля <данные изъяты>, объявлен запрет на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий в отношении транспортного средства. Указанное постановление направлено в ОГИБДД МО МВД России "<адрес>".

03.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, из которого установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принанятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

03.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, нарушены ли их права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий (бездействия) и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также, в целях обеспечения исполнения обязательств по международных договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданин и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений Федерального закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

Частью 1 ст.64 Федерального закона № 229-ФЗ определен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. Из п.17 указанной статьи следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать, как непосредственно указанные в данной норме, так и иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Таким образом, перечень исполнительных действий не является исчерпывающим, соответственно судебный пристав - исполнитель имеет право и обязан совершить все возможные действия для исполнения требований исполнительного документа.

Из смысла Федерального закона № 229-ФЗ также следует, что судебный пристав-исполнитель, по общему правилу, самостоятельно, определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применять в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Статьей 68 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, каковыми являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, и такими мерам принудительного взыскания являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Таким образом, судом установлено, что в процессе исполнения исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 12.09.2022 года, выданного судьей Омутинского районного суда по гражданскому делу по иску ООО "ЭнергоКомплект" к ООО "Строительная компания "Промэнергострой" и ФИО3 о взыскании задолженности по договору об уступке требования и договору поручительства суммы исковых требований в размере 5 322 252 рублей 78 копеек, судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 03.10.2022 года. В результате исполнения исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам ФИО1 было установлено наличие банковского счета 40№ ООО "Строительная компания "Промэнергострой", открытого в Западно-Сибирском отделении № ПАО Сбербанк, на который постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.10.2022 года наложен арест на денежные средства, находящиеся в банке. Кроме того, в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Омутинского ОСП ФИО1 вынесены постановления о наложении ареста на счета и транспортное средство, принадлежащие ФИО3

Доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении об оспаривании действий судбеного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, суд считает основанными на неверном толковании закона.

В своем административном исковом заявлении административный истец ссылается на то, что обеспечение иска может быть отменено судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда и судебный пристав-исполнитель не вправе без судебного решения окончить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного в обеспечение иска в переделах суммы исковых требований.

Согласно п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

На основании ч.2 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Согласно ч.4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительное производство №-ИП было окончено по основаниям, предусмотренным п.4 ч.1 ст.46 и п. 3 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Указанные нормы закона наделают субеного пристава-исполнителя правом прекратить исполнительное производство по указанным в нем основаниям и не предусматривают наличие судебного решения об окончании исполнительного производства. В данном случае речь идет о прекращении исполнительного производства, а не об отмене обеспечительных мер, наложенных определением суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомплект" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО1, Управлению ФССП по Тюменской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства, не имеется.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоКомплект" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Омутинскому и Юргинскому районам УФССП по Тюменской области ФИО2, Управлению ФССП по Тюменской области о признании действий судебного пристава исполнителя, незаконными, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Омутинский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 11.04.2003 года.

Председательствующий – судья Меркушева М.Н.