Административное дело №а-2480/2025

УИД 68RS0001-01-2025-002861-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тамбов 17 июня 2025 года

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе судьи

Симанкова Е.Ю.,

При секретаре судебного заседания Агаповой С.А.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Тамбова Клюкина Ю.Ю., административного истца представителя УМВД России по г.Тамбову ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника УМВД России по г.Тамбову ФИО3, рассмотрев материалы в отношении ФИО2, установил, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Тамбова по п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ (за совершение особо тяжкого преступления) к 8 годам 6 мес. лишения свободы с ограничением свободы сроков 1 год 6 мес. с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока основного наказания в виде ограничения свободы до ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, что в соответствии с положениями Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 дает основания для обязательного установления в отношении него административного надзора.

С целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и установить следующие административные ограничения:

- обязать один раз в месяц является на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- запретить выезд за пределы субъекта РФ по месту жительств или пребывания без разрешения ОВД, осуществляющего контроль;

- запретить посещение объектов и территорий образовательный, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель УМВД России по г.Тамбову по доверенности ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административной ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении указал, что административные исковые требования признает в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. в заключении указал, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Просил установить обязательную явку в ОВД по месту жительства в количестве 2-х раз в месяц

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу положений ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч.2 ст.3 Закона административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 этой статьи.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 названной статьи обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Октябрьского районного суда г.Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 131, п. «а» ч.3 ст. 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 мес. лишения свободы с ограничением свободы сроком 1 год 6 мес. с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

В силу ч.5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории особо тяжких преступлений. С учетом положений ст. 86 УК РФ срок погашения судимости 10 лет.

ФИО2 освобожден из места лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока основного наказания.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Тамбовской области ФИО2 снят с учета в уголовно-исполнительной инспекции ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным ОП №3 УМВД России по г.Тамбову ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, ул.<адрес> совместно с семьей: мать, отец, брат. Со слов старшей по дому жалоб со стороны соседей не поступало, характеризуется удовлетворительно. В 2025 году к уголовной, административной ответственности не привлекался.

На основании изложенного, с учетом озвученных норм права, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из разъяснений, данных в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ч.1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, суд исходит из того, что в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

При этом суд учитывает обстоятельства совершенного ФИО2 преступления, поведение осужденного после отбытия основного наказания в виде лишения свободы, его возраст, трудоспособность, характеризующие данные о личности, в связи с чем, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым и достаточным установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывании и фактического нахождения один раз в месяц для регистрации. Оснований для установления большего числа явок для регистрации суд не находит.

Кроме того, в силу ч.2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Как следует из материалов дела ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает на территории г.Тамбова Тамбовской области.

С учетом изложенного ФИО2 надлежит установить административное ограничение в виде запрета выезда за территорию субъекта Российской Федерации Тамбовской области без согласования органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

Принимая во внимание, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда, совершено последним в состоянии алкогольного опьянения, суд считает необходимым установление в отношении административного ответчика административного ограничения в виде запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой.

Ввиду того, что перечень административных ограничений, установленных Законом, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит, оснований для установления административного ограничения, указанного в административном исковом заявлении в виде - не менять место жительства без уведомления специализированного органа, у суда не имеется.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из того, что совершённое ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких, административной надзор устанавливается на срок погашения судимости - 10 лет.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по г.Тамбову к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – Тамбовской области без уведомления органа, осуществляющего контроль;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета на посещение баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в разлив, если это не связано с работой

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17.06.2025.

Судья Е.Ю.Симанкова