Дело № 5-271/2025
51RS0002-01-2025-004809-52
Мотивированное постановление изготовлено 22.09.2025 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
18 сентября 2025 года город Мурманск
Судья Первомайского районного суда города Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев в помещении суда (<...>) материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Гражданина *** ФИО2, *** ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшегося, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
*** в 10 часов 55 минут (время московское) с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) на таможенный пост *** на транспортном средстве «***», регистрационный номер «***», в качестве водителя прибыл гражданин *** ФИО2, паспорт иностранного гражданина ***
Для совершения таможенных операций гр-н ФИО3 проследовал по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не подавал. О товарах, подлежащих обязательному письменному декларированию и сокрытых от таможенного контроля, ФИО2 не заявлял.
В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (АТД №***), были обнаружены товары сокрытые от таможенного контроля, а именно:
***
***
***
***
В рамках таможенного контроля в соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) от ФИО2 было получено письменное объяснение, из которого следует, что он ничего не прятал, положил в машине, где посчитал нужным. Товар который нашли вывозить можно.
Таким образом, в рамках таможенного контроля, товары, перемещаемые ФИО2 идентифицированы таможенным органом (акт таможенного досмотра товаров №***) как ***
*** в отношении ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ и проведении административного расследования.
*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
*** дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Первомайский районный суд города Мурманска.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы административного расследования по настоящему делу, прихожу к выводу, что ФИО2 своими действиями совершил правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Факт совершения вменяемого административного правонарушения, доказан исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:
- Определением о возбуждении дела об АП №*** (л.д. 1-89);
- Актом таможенного досмотра №***, в ходе которого были обнаружены товары, сокрытые от таможенного контроля, а именно:
***
***
***
*** (л.д. 10);
- Протоколом изъятия вещей и документов от ***, вышеуказанные товары были изъяты в качестве предмета административного правонарушения и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств *** (л.д. 24-27);
- Объяснениями гражданина *** ФИО2 *** от ***, из которого следует, что он ничего не прятал, положил в машине, где посчитал нужным. Товар который нашли вывозить можно (л.д. 21-22);
- Служебной запиской ОКТСиТП Мурманской таможни от *** №***, согласно которой стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения и вывозимых ***. с таможенной территории ЕАЭС составляет *** (л.д. 45-46);
- Протоколом опроса от *** свидетеля – ФИО1, которая подтвердила обстоятельства обнаружения данного административного правонарушения и сокрытие ФИО2 от таможенного контроля товаров, путём использования способов, затрудняющих их обнаружение (л.д. 42-44);
- Протоколом об АП №*** (л.д. 58-61),
- а также иными документами, представленными в административном деле.
Совокупность исследованных доказательств по делу об административном правонарушении судья находит достаточной для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Статьей 2 ТК ЕАЭС определены понятия для целей ТК ЕАЭС:
пункт 7: «декларант» – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары;
пункт 16: «лицо» – физическое лицо, юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом;
пункт 27: «перемещение товаров через таможенную границу Союза» – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза;
пункт 32: «таможенная декларация» – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
пункт 35: «таможенное декларирование» – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
пункт 46: «товары для личного пользования» – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.Согласно статье 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
Согласно пунктам 3, 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
Согласно пунктам 2, 4 статьи 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов. Места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.
В соответствии с пунктом 25 статьи 2 ТК ЕАЭС «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации».
В рассматриваемом случае сокрытие обнаруженных товаров от таможенного контроля, путем использования иных способов, затрудняющих обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Союза, является незаконным.
Согласно пункту 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Водителем транспортного средства является гражданин *** ФИО2, т.е. лицом, осуществляющим перевозку товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Исходя из вышеизложенного, следует, что, обязанность по предъявлению для таможенного контроля товаров и совершению таможенных операций при вывозе с таможенной территории ЕАЭС возложена на гражданина *** ФИО2 как на лицо перемещающее товары и имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами.
Таким образом, в действиях гражданина *** ФИО2 установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих их обнаружение и ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена ответственность за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
Указанные товары обложению вывозными таможенными пошлинами не подлежат.
Субъектом ответственности за действия, направленные на вывоз товаров с сокрытием от таможенного контроля при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС, в рассматриваемом случае является лицо, совершающее указанные действия.
Следовательно, гражданин *** ФИО2 является субъектом ответственности за совершение данного АП.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Гражданин *** ФИО2 осуществляя действия направленные на вывоз (экспорт) с таможенной территории ЕАЭС товаров с сокрытием от таможенного контроля, путём использования способов, затрудняющих их обнаружение при их перемещении через таможенную границу Союза, сознавал противоправный характер своего деяния, т.к. целенаправленно спрятал вывозимые товары в местах не предназначенных для перевозки. Т.е. гражданин ФИО2 предвидел вредные последствия своего деяния и сознательно их допускал. Правонарушение совершено гражданином ФИО2 умышленно.
Учитывая вышеизложенное, гражданин *** ФИО2 нарушил требования ТК ЕАЭС, а именно сокрыл от таможенного контроля товары, путём использования способов, затрудняющих их обнаружение при их перемещении через таможенную границу Союза, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП России.
Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у него отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.
Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 признаю: совершение административного правонарушения впервые; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, судьей не установлено.
Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Санкцией части 2 статьи 16.1 КоАП РФ для физических лиц, предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Учитывая изложенное и принимая во внимание, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекался, правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, судья считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
Руководствуясь статьями 3.7, 16.1 ч. 2, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина *** ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предметы административного правонарушения:
***
***
***
изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от *** №*** и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Мурманской таможни, расположенной адрес*** – конфисковать, обратить в собственность Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10-ти дней со дня получения его копии.
Судья Ю.В. Кутушова