УИД 29RS0025-01-2023-000265-82
Дело № 2а-186/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
26 апреля 2023 года пос. Октябрьский
Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Ручьева Н.М.,
при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В.,
с участием помощника прокурора Устьянского района Новиковой Д.Д., представителя ответчика администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области ФИО2, представителя заинтересованного лица ООО «ГК «УЛК» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Устьянского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области об оспаривании бездействия, выражающегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома, возложении обязанности принять меры по его расселению,
установил:
прокурор Устьянского района Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., понуждении принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., путем расселения нанимателей ... в ..., расселения собственников дома ... в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. До предоставления жилых помещений по договору социального найма нанимателям, расселения собственников в порядке ст. 32 ЖК РФ, предоставить жильцам дома ... жилые помещения маневренного фонда (при поступлении заявлений на маневренное жилье от жильцов дома).
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки по доводам обращения ФИО1 выявлено, что распоряжением администрации МО «Октябрьское» от 19.12.2017 ... на основании заключения межведомственной комиссии от ...г. ... дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. В ходе проведения осмотра дома 16.03.2023 с привлечением специалиста государственной жилищной инспекции Архангельской области выявлены недостатки, а именно: неисправность фундамента дома (искривление горизонтальных линий стен, неравномерная осадка здания, деревянные сваи поражены гнилью, частично утратили несущую способность; неисправность наружных и внутренних стен здания (неравномерная осадка, гниль, выпучивание стен, отклонение от вертикали, промерзание, высокая воздухопроницаемость); неисправность перекрытий (уклоны, зыбкость, прогибы, трещины в отделочном слое потолков); неисправность кровли (многочисленные протечки, сколы шиферных листов, следы увлажнения и поражение гнилью деревянных конструкций). Существует угроза обрушения дома. Полагая, что администрацией Устьянского муниципального округа не принимаются надлежащие меры по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., что создает угрозу жизни и здоровью, как жителей дома, так и лиц, находящейся в непосредственной близости от него, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Помощник прокурора Устьянского района Архангельской области Новикова Д.Д. на судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, указала, что в настоящее время существует угроза обрушения дома в связи с чем необходимо принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации и провести мероприятия по расселению жильцов дома.
Представитель административного ответчика администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что администрацией принимаются меры для расселения жильцов указанного дома, направлены сведения для включения в программу переселения из аварийного жилья на 2025-2030 годы, при утверждении программы будут установлены сроки расселения, в связи с чем бездействие администрации Устьянского муниципального округа отсутствует, оснований для удовлетворения иска нет.
Представитель заинтересованного лица ООО «ГК «УЛК» ФИО3 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, пояснила, что если судом будут установлены нарушения норм законодательства со стороны администрации Устьянского муниципального округа исковые требования подлежат удовлетворению.
Представитель заинтересованного лица Государственной жилищной инспекции Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, правомерность требований прокурора не оспаривал.
По определению суда на основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица, явка которого не признавалась судом обязательной.
Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, представителя заинтересованного лица ООО «ГК «УЛК», исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершённого оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Таким образом, основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
Судом установлено, что дом ... является 12-квартиным домом: 6 квартир находятся в муниципальной собственности Устьянского муниципального округа Архангельской области, что подтверждается выписками из реестра имущества, а 6 квартир в собственности частных лиц.
Заключением межведомственной комиссии от 19.12.2017 ... указанный дом ... признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации МО «Октябрьское» от 19.12.2017 ... на основании заключения межведомственной комиссии от 19.12.2017 ... указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Как следует из распоряжения от 19.12.2017 ... решено продолжить использовать жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме по адресу: .... Организации, осуществляющей обслуживание данного жилого дома, до момента переселения граждан их жилых помещений, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, обеспечить проведение обследования технического состояния аварийного жилого дома и выполнение неотложных ремонтных работ для безопасного проживания граждан. Граждане подлежат расселению из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу в первоочередном порядке в рамках сформированной утвержденной органом исполнительной власти субъекта РФ региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
В прокурору Устьянского района 21 февраля 2023 году поступило обращение жительницы дома ... ФИО1 по факту аварийности указанного дома, невозможности проживания, угрозы жизни и здоровью жителей.
Согласно материалам дела, прокуратурой Устьянского района на основании поступившего обращения проведен мониторинг технического состояния дома, с привлечением специалиста Государственной жилищной инспекции Архангельской области по результатам которого выявлена угроза обрушения перекрытий дома и печей отопления.
Полагая, что администрацией Устьянского муниципального округа не принимаются надлежащие меры по предупреждению чрезвычайной ситуации и незамедлительному отселению граждан из аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., в связи с реальной опасностью разрушения дома и, как следствие, с угрозой жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как жителей дома, так и лиц, находящейся в непосредственной близости от него, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в ч. 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Как установлено судом и следует из материалов прокурорской проверки, в настоящее время существует реальная угроза обрушения дома ..., что подтверждается следующими документами.
Из представленных суду Акта осмотра от 16.03.2023, справки государственной жилищной инспекции от 21 марта 2023 года и фототаблицы следует, что по данным технического паспорта на 3 декабря 2013 года износ здания составил 49%, в том числе: полы - 65%, перекрытия, наружные и внутренние капитальные стены - 50%, фундамент, кровля, оконные и дверные проемы, отделочные работы - 45%, санитарно-техническое оборудование-30%. В ходе рассмотрения материалов установлено: неисправность фундамента дома (искривление горизонтальных линий стен, неравномерная осадка здания); неисправность наружных и внутренних стен здания (неравномерная осадка, гниль в окладных венцах, выпучивание стен, частичное разрушение обшивки); неисправность перекрытий (просадка и частичное разрушение перекрытий, прогиб балок и прогонов, зыбкость); неисправность кровли (протечки, гниль деревянных стропил, сколы шиферных листов); неисправность печей отопления (неравномерная осадка, трещины, выпадание кирпичей, разрушение). Установлено, что под воздействием нагрузки от веса здания фундамент дома подвергся значительному разрушению, деформировался, что явилось причиной неравномерной осадки; обрушению печей отопления в квартирах 10, 12 указанного дома; осадка и разрушение печей обуславливает перекос перекрытий, полов; существует угроза обрушения перекрытий дома и печей отопления.
Оснований ставить под сомнение выводы ГЖИ Архангельской области, у суда не имеется, и сторона административного ответчика на них не ссылалась.
Также в материалы дела обслуживающей вышеуказанный дом организацией ООО «ГК «УЛК» представлена копия акта обследования жилого помещения – квартиры ... от 06.02.2023, где отражено, что в квартире №... в 04 час. 30 мин. 06.02.2023 произошло обрушение печи с кв. №... пострадало имущество, сделан вывод о том, что в жилом помещении дальнейшее проживание невозможно и опасно для жизни.
В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.
В соответствии с пунктами 1, 8, 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 3 и 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления, относятся учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
В соответствии с п. 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (далее по тесту также – Положение), на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение, предусмотренное абз. 7 п. 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, признание дома аварийным является основанием для расселения жителей дома. При этом расселение граждан, проживающих в аварийном доме на условиях договора социального найма, производится в соответствии со статьями 86, 87, 89 ЖК РФ, по смыслу которых внеочередное предоставление жилых помещений гражданам, проживающих в жилых помещениях на условиях договора социального найма, и расположенных в домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, является обязанностью органа местного самоуправления.
Жилищные права собственников жилых помещений в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, регулируются ст. 32 ЖК РФ.
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.
В том случае, если собственники в установленный срок не произвели снос или реконструкцию аварийного дома органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Исходя из содержания приведенных норм права, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.
Как разъяснено в п. 22 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для направления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийным дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.
Из пояснений представителя ответчика следует, что собственникам жилых помещений в доме ... требования о сносе дома не направлялись.
Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 3 определения Конституционного Суда РФ от 03.11.2009 № 1368-О-О, орган местного самоуправления выносит предписание о незамедлительном выселении граждан в случае признания жилого дома (помещения) непригодным для проживания по причине аварийного состояния либо вредоносного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья граждан.
При этом ни ЖК РФ, ни Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» не устанавливает требования о незамедлительном отселении лиц в случае признания межведомственной комиссией жилого помещения непригодным для проживания.
Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.
В то же время, как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, в силу приведенных положений жилищного законодательства, определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц хоть и является исключительно компетенцией органа местного самоуправления, однако использование данных полномочий вопреки законной цели и правам, законным интересам граждан, организаций, государства и общества, в частности, установление таких сроков без учета их объективной разумности, как и того обстоятельства, представляет ли здание опасность для жизни и здоровья людей по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, применительно к изложенному может служить основанием для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными (п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В распоряжении от 19.12.2017 № 91 срок расселения граждан из жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу не установлен. Вместе тем, с момента признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, прошло значительное время, однако расселение жителей дома, в том числе в маневренный фонд, не произведено.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
В силу ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья.
Таким образом, судом установлено бездействие со стороны администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области по непринятию мер по предупреждению чрезвычайной ситуации, приведшее в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., к возникновению угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц, к числу которых относятся как жители указанного дома, так и иные лица, поскольку дом расположен в непосредственной близости от проезжей части и тротуаров.
Вопрос о крайней степени аварийности в данном случае имеет место быть, поскольку жилой дом в целом уже признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, имеется деформация фундамента и перекрытий, что создает опасность для жизни и здоровья граждан, в связи с чем, права граждан, проживающих в таком доме, должны быть восстановлены своевременно, а не в произвольно определенный срок, не поставленный в зависимость от каких-либо объективных обстоятельств.
Ссылка административного ответчика на то обстоятельство, что расселение данного дома будет осуществлено посредством реализации мероприятий программы Архангельской области переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2025-2030 годы, судом отклоняется, так как требования прокурора направлены не на изменение программных сроков предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в аварийном доме, а на пресечение причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу в связи с нахождением в аварийном здании.
Постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп утверждена адресная программа области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы.
Согласно данной программе, на территории Архангельской области запланировано расселение многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
Дом ... в указанную программу не включен, поскольку признан аварийным после указанной даты.
Учитывая изложенное, принимая во внимание существующую угрозу обрушения указанного дома, в котором проживают граждане, что создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., понуждении принять меры по расселению дома по адресу: ..., подлежат удовлетворению.
При этом, законных оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.
В соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
С учетом конкретных обстоятельств дела, сроков проведения предусмотренных законом процедур для расселения дома путем предоставления нанимателям жилых помещений и членам их семей других жилых помещений по договорам социального найма, предоставления собственникам жилых помещений других жилых помещений либо выкупа изымаемых жилых помещений, суд полагает, что разумным сроком для устранения допущенных нарушений в виде расселения жителей дома является срок до 1 января 2024 года.
Доказательств возможности принятия иных мер по предотвращению угрозы обрушения конструкций данного дома, обеспечивающих безопасное проживание в нем граждан, административным ответчиком суду не представлено.
Между тем, требования прокурора Устьянского района о предоставлении жильцам дома ... жилых помещений маневренного фонда (при поступлении заявлений на маневренное жилье от жильцов дома) до предоставления жилых помещений по договору социального найма нанимателям, расселения собственников в порядке ст. 32 ЖК РФ, удовлетворению не подлежат, так как п. 3.1 ст. 95 ЖК РФ напрямую предусмотрены полномочия органов местного самоуправления предоставлять жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания, гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. При этом указанные граждане не лишены права на обращение в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения маневренного фонда, в случае нуждаемости в предоставлении жилья для проживания. Каких-либо данных свидетельствующих о нарушении администрацией Устьянского муниципального округа Архангельской области прав жильцов ... в части отказа в предоставлении жилых помещений маневренного фонда по настоящему делу не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для вынесения решения по данному требованию.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Устьянского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, выражающегося в непринятии мер по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома, возложении обязанности принять меры по его расселению удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие администрации Устьянского муниципального округа Архангельской области, выразившееся в непринятии мер по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой жизни и здоровью неопределенного круга лиц в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ....
Обязать администрацию Устьянского муниципального округа Архангельской области в срок до 1 января 2024 года принять меры по предупреждению чрезвычайной ситуации в связи с угрозой обрушения многоквартирного дома по адресу: ..., путем расселения нанимателей дома по адресу: ..., расселения собственников дома по адресу: ..., в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В удовлетворении требования прокурора Устьянского района о предоставлении жильцам дома ... жилых помещений маневренного фонда (при поступлении заявлений на маневренное жилье от жильцов дома) до предоставления жилых помещений по договору социального найма нанимателям, расселения собственников в порядке ст. 32 ЖК РФ, и об обращении решения суда к немедленному исполнению - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Устьянский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ручьев Н.М.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 г.