Дело (УИД) № 29RS0026-01-2022-001107-09

Производство № 2-597/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 19 декабря 2022 г.

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коржиной Н.В.,

при секретаре Пестовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по заявлению Архангельского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным,

установил:

Архангельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. В обоснование заявления указал, что в ходе обобщения состояния законности в сфере охраны водных биологических ресурсов выявлены бесхозяйные движимые вещи. Сотрудниками Оперативного отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Росрыболовства обнаружены установленные в нарушение п. 14.2, 14.5.3, 14.5.5, 62, 69.3, 76, 78 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 №414, и п. 14.2, 14.5.2, 14.5.4, 68.3, 77.1, 77.2, 77.7, 77.9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292, следующие орудия лова: 6 апреля 2021 г. в реке Северная Двина 92-93 км на территории Холмогорского района Архангельской одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 15 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 25 м, высотой 2,5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм;

17 июня 2021 г. в реке Северная Двина 94 км на территории Холмогорского района Архангельской одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 4 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

25 июня 2021 г. в реке Северная Двина в районе дер. Орлово на территории Холмогорского района Архангельской семь самоловов длиной по 20 м, оснащенные 100 крючьями каждый;

19 июля 2021 г. в реке Северная Двина 92 км напротив пос. Усть-Пинега Холмогорского района Архангельской одна ставная жаберная сеть длиной 100 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм;

25 сентября 2021 г. в реке Пинега 15 км Холмогорского района Архангельской одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

29 сентября 2021 г. в реке Северная Двина 120 км напротив пос. Орлецы Холмогорского района Архангельской области одна ставная жаберная сеть длиной 30 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 30 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 70 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм.

По фактам обнаружения незаконных орудий лова Оперативным отделом контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Росрыболовства проведены административные расследования по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по результатам которых 05.05.2021, 16.07.2021, 23.07.2021, 18.08.2021,25.10.2021, 29.10.2021 вынесены постановления о прекращении производств по делам об административных правонарушениях № 09-85/2021/287, 09-85/2021/563, 09-85/2021/611, 09-85/2021/700, 09-85/2021/973, 09-85/2021/982 в связи с не установлением лиц, совершивших правонарушения, и истечением сроков проведения административных расследований. По состоянию па 02.11.2022 ходатайств о возврате изъятых объектов в Оперативный отдел контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Росрыболовства не поступало. Восемнадцать ставных жаберных сетей и семь самоловов, обнаруженных и изъятых из водных объектов в 2021 г. сотрудниками Оперативного отдела контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области Североморского ТУ Росрыболовства, не были востребованы собственниками как в период производств по делам об административных правонарушениях, так и после их прекращения до настоящего времени. Неопределенность до настоящего времени правового статуса изъятого имущества влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

Заявитель, заинтересованные лица Североморское ТУ Росрыболовства, Оперативный отдел контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области, МТУ Росимущества по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 263, ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, и. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как предусмотрено статьями 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался; брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу части 1 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что на хранении Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области находятся изъятые орудия лова, а именно: одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 15 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 25 м, высотой 2,5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 4 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 100 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 30 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 30 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 70 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм, одна ставная жаберная сеть длиной 50 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм, семь самоловов длиной по 20 м, оснащенные 100 крючьями каждый.

По состоянию на 2 ноября 2022 г. ходатайств о возврате указанных изъятых орудий лова не поступало в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Архангельской области.

Неопределённость правового статуса изъятых орудий лова влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с их хранением.

Таким образом, собственник указанного имущества отказался от данной вещи, совершив действия, определенно свидетельствующие об их устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, что является основанием для прекращения права собственности лица на принадлежащее ему имущество, в связи с чем суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Архангельского межрайонного природоохранного прокурора о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество в виде:

- одной ставной жаберной сети длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 15 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 50 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 40 м, высотой 1,5 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 25 м, высотой 2,5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 20 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 45 мм:

- одной ставной жаберной сети длиной 50 м, высотой 4 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 100 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 50 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 50 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 60 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 30 м, высотой 5 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 30 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 20 м, высотой 3 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 70 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 75 мм;

- одной ставной жаберной сети длиной 50 м, высотой 2 м с размером ячеи в сетном полотне 70 мм;

- семи самоловов длиной по 20 м, оснащенных 100 крючьями каждый.

Передать указанное имущество Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе для распоряжения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Коржина

Мотивированное решение составлено 19 декабря 2022 г.