Дело № 2-351/2025
УИД 22RS0009-01-2025-000618-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2025 года г. Змеиногорск
Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,
при секретаре Черемушкиной Т.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО8,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей через представителя ФИО8, к администрации Муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 действующая через представителя ФИО8, обратилась в суд с иском к администрации Муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником по закону первой очереди – дочерью ФИО3 и ФИО4, которые в свою очередь являлись наследниками по завещанию ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ. В настоящий момент ФИО2 стало известно, что на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 была выделена земельная доля, расположенная на землях совхоза «Таловский», размер земельной доли составил 16,86 га. Поскольку после смерти ФИО5 наследство приняли ФИО3 и ФИО4, а после смерти ФИО4 все имущество унаследовала ФИО3, то земельная доля, принадлежащая ФИО5 также должна входить в состав наследственного имущества ФИО3, и должна быть включена в наследственную массу. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО5 была включена в списки лиц совхоза «Таловский» на приобретение права общей долевой собственности на землю. Однако, до момента смерти свидетельство о праве собственности на земельную долю, вопреки срокам, установленным вышеуказанными нормативными актами, ФИО5 выдано не было по причинам, от нее не зависящим.
Ссылаясь на ст. ст. 1112, 1141, 1143, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 20, 25, 26, 40, 81 Земельного кодекса Российской Федерации, просит включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО11 земельную долю, <адрес> и признать за ФИО1 право собственности на указанную земельную долю, в порядке наследования.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, нотариус Змеиногорского нотариального округа ФИО10 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец ФИО14 (в девичестве - ФИО15) ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-БЮ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о заключении брака ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО2, что также подтверждается актом о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III -ТО № от ДД.ММ.ГГГГ и записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, Змеиногорским сектором ЗАГС управления юстиции <адрес>.
На основании свидетельства о смерти I -ТО №, а также актовой записи отДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актовой записью о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно списку рабочих Таловского отделения на имущественный пай по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеющих право на индивидуальные земельные доли имеются сведения в отношении ФИО4 (указан номер выданного свидетельства о праве собственности на землю) и ФИО5.
Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками указанного в завещании имущества ФИО5 являются ФИО4 и ФИО3, в равных долях, которые после ее смерти обратились с заявлениями о принятии наследства.
Согласно наследственному делу № с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО3, с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю, находящуюся в границах земель ТОО «Таловский» <адрес>.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 после смерти супруга ФИО4 перешло наследство в виде земельной доли (пая), общей площадью 16,68 га, с оценкой 347, 41 баллогектаров, находящейся в границах земель ТОО»Таловский» <адрес>, принадлежащей наследодателю на праве общей долевой собственности на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, регистрационная запись №.
Согласно наследственному делу № с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ обратилась ФИО2, с просьбой выдать свидетельство о праве на наследство на денежные средства во вкладах СБ РФ и начисленные на них компенсации.
В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 после смерти матери ФИО3 наследство, на которое выдано указанное свидетельство, состоит из прав на денежные средства, внесенные во вклад, находящийся в подразделении Сибирского банка ПАО Сбербанк.
Согласно выписке с ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали следующие объекты недвижимости: земельная доля, с оценкой 347, 41 б/га в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером 22:14:000000:13, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования Таловский с/с, паевые земли совхоза «Таловский», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, основание: постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также земельная доля, с оценкой 347,41 б/га в праве собственности на земельный участок, с кадастровым номером 22:14:000000:13, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования Таловский с/с, паевые земли совхоза «Таловский», дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, основание: свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> право на спорную земельную долю на земельном участке, с кадастровым номером 22:14:000000:13, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах муниципального образования Таловский с/с, паевые земли совхоза «Таловский» на имя ФИО3 не зарегистрировано.
Согласно списку работников почты совхоза «Таловский» на земельный пай в списке числится ФИО5
Согласно справке Администрации Таловского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, в период с 1991 по 1996 годы.
Согласно определению Змеиногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ от Администрации Таловского сельсовета <адрес> принят отказ от иска, предъявленного к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес> о признании права собственности на земельную долю, признанную невостребованной, в связи чем, производство по делу прекращено.
Правовые акты, регулировавшие порядок проведения земельной реформы и приватизации земель в 1990-ых годах, предусматривали необходимость реорганизации колхозов и совхозов и возможность передачи в коллективную (совместную или долевую) собственность граждан земельных участков (в частности, ст. ст. 2, 5 Закон РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 г., Указ Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановление Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паев и земельных долей и направлений их использования установлены действовавшим в тот период времени Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708.
Пунктом 8 Положения предусматривалось, что в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ.
К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. № 213. В них включаются, в частности, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях (п. 9 Положения).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и ст.1 принятого Правительством Российской Федерации в его развитие, Постановления от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, вновь организованные предприятия должны были зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизованного хозяйства земли бывшего колхоза переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в коллективном выражении.
В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 № 213 включаются работники колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры, проживающие на их территории.
Согласно п.7 постановления Правительства РФ от 01.02.1995 № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», завершавшего процедуру наделения лиц земельными долями, на получение в собственность земельных долей имели право в том числе: пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятии) и проживающие на ее территории; пенсионеры, проживающие на ее территории, переданной сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятию) в результате реорганизации, но вышедшие на пенсию в хозяйстве, в пользовании которого эти земли находились ранее.
В соответствии со ст.8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», разработанного в соответствии с вышеуказанными Указом и Постановлением, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
В соответствии с п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).
Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 № 177 и Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 были утверждены формы свидетельств о праве собственности на землю, являющихся правоудостоверяющими документами.В соответствии со ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие право на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Указа Президента РФ от 27.10.1993г №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» ФИО5 была включена в списки лиц совхоза «Таловский» на приобретение права общей долевой собственности на землю. Однако, до момента смерти свидетельство о праве собственности на земельную долю, вопреки срокам, установленным вышеуказанными нормативными актами, ФИО5 выдано не было по причинам, от нее не зависящим.
В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Таловский» <адрес> создан в апреле 1966 года на основании решения собрания членов сельскохозяйственных артелей 01 мая, «Большевистский путь», «Новая жизнь», утвержденного решением Змеиногорского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ. В 2000 году колхоз им. Тельмана Саввушинского сельсовета реорганизован в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. Тельмана Саввушинского сельсовета на основании решения общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива от ДД.ММ.ГГГГ №. В 2004 году на основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗ-2310/01Б сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) им. <адрес> признан несостоятельным (банкротом). На основании данного решения сельскохозяйственный производственный кооператив прекратил свою деятельность.
Согласно архивной копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлено передать коллективам предприятий в коллективно-совместную собственность бесплатно 49378 га сельхозугодий, из них 37276 га пашни, в том числе по хозяйствам согласно приложению. В соответствии с приложением 3 к указанному постановлению колхозу «им. Тельмана» передано бесплатно 21147 га. Земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 13291 га., из них пашни 9366 га.
Согласно архивной копии постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений» и развитии аграрной реформы в России» № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю владельцам земельного пая на основании поданного заявления.
Поскольку имеется решение администрации <адрес> о передаче земли в общую долевую собственность участников реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, о чём свидетельствует постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проекте внутрихозяйственного землеустройства (перераспределении земель) <адрес>», принятого во исполнение указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановления Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», у членов колхоза «им. Тельмана», пенсионеров и других лиц возникло право на указанные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок колхоза «им. Тельмана» в виде земельной доли.
Анализ указанных правовых актов позволяет сделать вывод о том, что независимо от выдачи свидетельств установленной формы, днем возникновения права собственности членов совхоза «Таловский», пенсионеров и других лиц на земельные доли являлось 13.11.1992, когда администрацией Змеиногорского района Алтайского края принято вышеупомянутое постановление.
Согласно справке архивного отдела Администрации муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в имеющихся в архивном отделе Администрации муниципального округа <адрес> свидетельствах на право собственности на землю, книгах учета выдачи свидетельств на право собственности на землю комитета по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> за 1992-19978 годы, сведения о ФИО5 отсутствуют. В имеющихся в архивном отделе муниципального округа <адрес> приказах по личному составу, документах по заработной плате, личных карточках формы Т-2 уволенных работников, совхоза «Таловский» <адрес> за 1970-1995 годы, сведения о ФИО5, отсутствуют. Другой человек с фамилией и инициалами ФИО5 не значится в имеющейся книге учета акционеров по распределению имущественного пая совхоза «Таловский»
Суд учитывает, что другие документы, подтверждающие факт выдачи гражданам имущественных, земельных паев из земель совхоза «Таловский» в документах архивного фонда отсутствуют. Вместе с тем, отсутствие документов, не сданных в архивный отдел совхозом «Таловский», подтверждающих указанный факт, не может ущемлять права граждан на владение, пользование и распоряжение их имуществом.
Согласно публикации в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Таловского сельского совета уведомила собственников и возможных наследников умерших участников общей долевой собственности земельных долей совхоза «Таловский», согласно списка, о том, что по истечении трех месяцев со дня опубликования данного извещения будет утвержден список невостребованных земельных долей для обращения в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли. Сообщено, что собственники земельных долей и возможные наследники в течение указанного срока могут воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию.
В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Таким образом, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, между тем отсутствие такой регистрации не исключает существование законного владения, т.е. не означает, что имущество, приобретенное гражданином в установленном законом порядке, фактически ему не принадлежит.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Федеральный закон № 122-ФЗ от 21.07.1997 вступил в силу с 28.01.1998.
Право собственности на указанную земельную долю в установленном порядке ФИО3 не зарегистрировала, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Таким образом, право на долю земельного участка возникло у ФИО3 до вступления в силу указанного федерального закона и признается юридически действительным.
Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
ФИО1 после смерти наследодателя ФИО3 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, что свидетельствует о принятии наследником наследства.
Таким образом, ФИО1 приняв иное имущество наследодателя ФИО3 приняла и наследство в виде земельной доли, принадлежащей наследодателю с момента открытия наследства.
Права на данную земельную долю наследодателем ФИО3 в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не зарегистрированы.
Отсутствие зарегистрированных прав на недвижимое имущество препятствует истцу ФИО1 осуществлять правомочия собственника земельной доли. Иначе, как в судебном порядке, оформить право собственности не представляется возможным.
При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости полного удовлетворения исковых требований истца.
Следует включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя наследодателя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на спорную земельную долю, признать за ФИО2 право собственности на земельную долю, <адрес>», принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.
Из разъяснений, содержащихся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.
При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть, наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.
Из материалов дела следует, что указанный ответчик самостоятельных претензий на предмет спора не заявлял, в связи с чем, сумма государственной пошлины не подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт <данные изъяты>, к администрации Муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края о включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на земельную долю в порядке наследования, удовлетворить в полном объеме.
Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти наследодателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю <адрес> принадлежащую ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Оводовой ФИО13 право собственности на земельную долю, <данные изъяты> принадлежащую ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23.10.2025.
Судья Е.С. Кунанбаева