Дело № 2-1990/2025
УИД 03RS0002-01-2025-001713-64
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года г. Уфа
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давыдова Д.В.,
при секретаре судебного заседания Набиевой И.С.,
с участием проку
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 и ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 и ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества – <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, с уплатой возмещения 1 073 700 рублей, о прекращении права собственности ответчика на указанное недвижимое имущество, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета зарегистрированных в квартире и выселении.
В обоснование иска истец указывает, что на праве собственности ФИО1 принадлежит <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
Управлением земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан".
В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии с уплатой возмещения в размере 1 073 700 рублей. Собственник не представил подписанный проект соглашения, следовательно, соглашение об условиях изъятия недвижимого имущества с ответчиком не достигнуто.
В судебном заседании представитель истца Администрации ГО <адрес> РБ и представитель третьего лица МБУ "Служба расселения" ГО <адрес> РБ ФИО3 исковые требования Администрации ГО <адрес> РБ поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 на судебное заседание не явились, конверты с судебной повесткой возращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> РБ Фазылова Л.Р. дала заключение о возможности удовлетворения исковых требований Администрации ГО <адрес> РБ.
В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Отметка «истек срок хранения» свидетельствует о том, что организацией почтовой связи судебные извещения направлялись ответчику в установленном порядке. Не доверять информации организации почтовой связи об отправлении судебных повесток у суда не имеется, в связи с чем, суд считает, что требования закона о порядке извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте рассмотрения дела, судом исполнены.
Неполучение судебных извещений ответчиком, суд расценивает как злоупотребление процессуальными правами. Дальнейшее отложение рассмотрения дела противоречит задачам гражданского судопроизводства, установленным в ст. 2 ГПК РФ, а также нарушает право другой стороны на судебное разбирательство в разумный срок.
Судом были предприняты все меры об извещении ответчика, другими сведениями о месте проживания ответчика суд не располагает.
Поскольку необоснованное отложение приведет к нарушению прав другой стороны, а также судом приняты все меры по извещению ответчика о времени и месте судебного заседания, руководствуясь ст. 233 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотрение гражданского дела в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Согласно п. 1 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).
В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 того же закона, определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
Таким образом, в силу приведенных выше положений действующего законодательства собственники жилых помещений имеют право выбора способа реализации жилищных прав в случае включения дома в региональную адресную программу.Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Судом установлено, что на праве собственности ФИО1 принадлежит <адрес>, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Иных жилых помещений на праве собственности ответчику не принадлежит.
В соответствии со ст.32 ЖК РФ, Постановлением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан аварийными и подлежащими сносу», Решением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан», многоквартирный жилой дом по адресу: РБ, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, и следовательно, жилые помещения в нем подлежит изъятию.
В связи с принятым решением об изъятии недвижимости Администрацией городского округа <адрес> Республики Башкортостан в адрес ответчика был направлен проект соглашения о выкупе жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ. Проект ФИО1 не получен, конверт возращен с отметкой "истек срок хранения".
Истцом настоящим иском предложена выкупная цена изымаемого жилого помещения в размере 1 073 700 руб.
Вместе с тем, если жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.
Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
Данное право зафиксировано в разделе 7 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 242 "Об утверждении Адресной программы Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2024 - 2030 годы", в котором указано, что в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения ему может быть предоставлено органом местного самоуправления другое жилое помещение взамен изымаемого с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного <адрес> ГО <адрес> РБ аварийными и подлежащими сносу», глава Администрации ГО <адрес> РБ ФИО4 поручил Управлению капитального строительства Администрации ГО <адрес> РБ, МБУ «Служба сноса и расселения» ГО <адрес> РБ провести мероприятия по расселению аварийного многоквартирного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ, путем реализации адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Решением Администрации ГО <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых и нежилых помещений у землепользователей, проживающих в жилом <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» поручено МБУ «Служба сноса и расселения» ГО <адрес> РБ провести мероприятия по изъятию земельного участка, жилых и нежилых помещений у правообладателей изымаемых объектов недвижимости и расселению многоквартирного дома в установленном законом порядке: в том числе заключить соглашения о возмещении за изымаемые объекты недвижимости или договоры мены на предоставляемые жилые и нежилые помещения с зачетом их стоимости при определении размера возмещения за изымаемые объекты недвижимости.
Судом установлено, что у ответчика ФИО1 изымаемое жилое помещение является единственным местом жительства.
Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Исходя из того, что спорное жилое помещение расположено в аварийном многоквартирном доме, суд приходит к выводу, что исковые требования о принудительном изъятии недвижимого имущества подлежат удовлетворению в полном объеме
Удовлетворение исковых требований о принудительном изъятии недвижимого имущества, влечет за собой прекращение права собственности ответчика ФИО1 на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, и признании права собственности на указанное жилое помещение за Администрацией ГО <адрес> РБ.
Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу ч.2 ст. 292 ГК Российской Федерации, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Согласно справке о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1 и ФИО2
Таким образом, в связи с изъятием жилого помещения, ФИО1 и ФИО2 утрачивают право пользования жилым помещением, подлежат снятию с регистрационного учета в спорной квартире и выселению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 и ФИО2 о принудительном изъятии недвижимого имущества – удовлетворить.
Изъять у ФИО1, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, с уплатой возмещения в размере 1 073 700 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Признать ФИО1 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Выселить ФИО1 и ФИО2 из изымаемого жилого помещения, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Признать право собственности за муниципальным образованием - городским округом <адрес> Республики Башкортостан на жилое помещение, общей площадью 39,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Решение суда является основанием для снятия ФИО1 и ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, после выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение суда составлено 21 мая 2025 года.
Судья Давыдов Д.В.