Дело № 2-1509/2022 (УИД 50RS0050-01-2022-002300-65)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области 21 ноября 2022 г.
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Грошевой Н.А.,
при секретаре Смирновой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Городского округа Шатура Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка,
установил:
администрация Городского округа Шатура Московской области обратилась в суд с указанным иском к ответчику, ссылаясь на следующее.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Шатура Московской области и ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка № «А», по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В настоящее время администрация городского округа Шатура Московской области находится в стадии ликвидации, согласно п. 2 решения Совета депутатов Городского округа Шатура Московской области от 20.10.2020 № 5/2 «О правопреемстве органов местного самоуправления городского округа Шатура Московской области» администрация Городского округа Шатура Московской области является правопреемником администрации городского округа Шатура Московской области в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
В соответствии с п. 4.4.1. договора аренды арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.
В целях обеспечения контроля за использованием земельного участка отдел земельного контроля и надзорной деятельности комитета по управлению имуществом администрации Городского округа Шатура Московской области осуществил предварительное обследование земельного участка.
Согласно акту осмотра от 12.09.2022 земельный участок не огорожен, не благоустроен, строений на нем нет, покрыт древесно-кустарниковой растительностью, организованный доступ отсутствует.
В соответствии с п. 4.1.1. арендодатель имеет право досрочного расторжения договора при неиспользовании/неосвоении земельного участка в течение 1 года.
В связи с неисполнением условий договора ФИО1 было направлено уведомление о расторжении договора от 01.08.2022, а также соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в связи с его неиспользованием.
Просит расторгнуть договор аренды земельного участка № «А» от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1
Истец - представитель администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что после оформления земельного участка им получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Оформил порубочный билет. Однако, по независящим от него причинам не смог продолжить работы на земельном участке, так как был направлен в командировку, а потом длительное время проходил лечение. Задолженности по арендным платежам не имеет. Он многодетный отец, участник боевых действий, иных земельных участков в собственности не имеет.
Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Шатура и ФИО1 был заключен договора аренды земельного участка № «А», по условиям которого администрация городского округа Шатура (арендодатель) предоставляет за плату во временное владение и пользование, а ФИО1 (арендатор) принимает в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, из земель категории «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 10-17).
Участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (п. 1.2., п. 1.3. договора) на основании решения Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений Московской области от 28.03.2018, постановления администрации городского округа Шатура от 03.04.2018 №.
Пунктом 2.1. договора установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по 19.08.2038.
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрация аренды на указанный земельный участок (уведомление о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права.
Пунктом 4.1.1. предусмотрено право арендодателя досрочно расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором, в том числе неиспользовании /неосвоении земельного участка в течение 1 года.
12.09.2022 главным экспертом отдела земельного контроля и надзорной деятельности комитета по управлению имуществом администрации Городского округа Шатура Московской области и ведущим экспертом отдела произведен осмотр земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок не огорожен, не благоустроен, не обработан, строений нет, покрыт древесно-кустарниковой растительностью, организованный доступ отсутствует (л.д. 18, 19-20).
В соответствии с ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
01.08.2022 ответчику была направлена претензия с требованием о расторжении договора аренды земельного участка и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, которая оставлена без ответа (л.д. 21, 22, 23, 24).
Судом установлено, что 20.03.2019 ФИО1 получено уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. 30.04.2019 получил разрешение на вырубку зеленых насаждений (л.д. 63, 67-68).
Ответчик при рассмотрении дела ссылался на наличие объективных обстоятельств, исключавших использование (освоение) арендуемого им земельного участка в связи с его обучением на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождением в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с постоянным проживанием в месте командирования, длительным прохождением лечения, а также, что он является участником боевых действий, многодетным отцом и не имеет в собственности другого земельного участка, задолженность по арендной плате отсутствует (л.д. 58, 59, 60, 61, 69-71, 72-75, 76-77, 78-79, 80-85).
Руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание, что договор аренды может быть расторгнут судом только при условии представления доказательств, подтверждающих не только факт нарушения ответчиком договора аренды, но и возникновения у истца в связи с этим ущерба, что он в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора аренды, и учитывая, что из представленных в деле доказательств следует, что ответчик предпринимал меры и совершал необходимые действия, направленные на освоение земельного участка в соответствии с целью его предоставления в аренду, приходит к выводу об отсутствии оснований для расторжения договора аренды досрочно по инициативе арендодателя.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Городского округа Шатура Московской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.А. Грошева
Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022
Судья Н.А. Грошева