Дело № 2-523/2022

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 октября 2022 года п. Новоорск

Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Левченкова А.И.,

при секретаре Шульге Н.С.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика администрации МО Новоорский район ФИО1, помощника прокурора Новоорского района Оренбургской области Федотовой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО Новоорский район Оренбургской области о признании незаконным увольнения по сокращению штата, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Новоорский район Оренбургской области о признании незаконным увольнения по сокращению штата, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за вынужденный прогул и компенсации морального вреда, указывая, что 12.03.2012 между ним и ответчиком был заключен трудовой договор б/н, согласно которому он принял на себя обязательства по осуществлению работы в должности начальника организационного отделения администрации МО Новоорский район Оренбургской области. В данной должности он трудился до 01.09.2022 года.

01.07.2022 главный специалист по мобилизационной и специальной работе ФИО5 вручила ему уведомление о сокращении должности с 01.09.2022 года.

Считает увольнение необоснованным и незаконным по следующим основаниям.

Согласно выданного ему уведомления, основанием для увольнения является решение Совета депутатов от 30.06.2022 № 95 "Об утверждении структуры администрации МО Новоорский район Оренбургской области", но он не является работником Совета депутатов, и ни какого отношения к его трудовому договору они не имеют.

В нарушение ст. 180 ТК РФ, с 01.07.2022 было изменено штатное расписание администрации, после чего его обязанности - начальника организационного отделения администрации стал исполнять первый заместитель главы администрации - руководитель аппарата -начальник организационного отдела.

Вакантные должности в момент вручения уведомления работодатель ему не предложил. На момент проведения процедуры сокращения его должности в организации имелись следующие вакантные должности:

- ведущий специалист по экономике и работе с кадрами АПК отдела сельского хозяйства администрации;

- главный специалист по делам молодежи администрации (специалист находится в декретном отпуске);

- главный специалист правового отдела администрации (специалист находится в декретном отпуске).

В нарушение Федерального закона О "Занятости" № 1032-1 от 19.04.1991 работодатель не уведомил в письменной форме за два месяца до начала проведения мероприятий о сокращении работников, органы службы занятости.

Кроме того, в соответствии со ст. 82 ТК РФ работодатель обязан был не позднее 2 месяцев до увольнения уведомить первичную профсоюзную организацию.

Просит признать незаконным увольнение ФИО2, отменить распоряжение №-р/л от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от должности и восстановить на работу в должности начальника организационного отдела администрации МО Новоорский район Оренбургской области, обязать выплатить заработную плату за время вынужденного прогула и компенсировать вред в размере 50 000 руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования на вышеизложенных основаниях. Пояснил, что вакантная должность ведущий специалист по экономике и работе с кадрами АПК отдела сельского хозяйства администрации до настоящего времени размещена на сайте, где не сказано, что она только для людей с ограниченными возможностями. Он работал в этой должности 10 лет назад, был специалистом по охране труда АПК сельского хозяйства. У него высшее образование, имеется три диплома строитель, экономист и по охране труда. Эту должность ему не предложили. Было две должности: главный специалист по делам молодежи администрации, а также главный специалист правового отдела администрации. Основные работники находятся в декретных отпусках, вместо них работают работники по срочному договору. Считает, что должна была быть создана комиссия, на которой должен был быть рассмотрен вопрос первоочередности. Он действительно отказался от должности первого заместителя главы администрации - руководителя аппарата - начальника организационного отдела, поскольку там предусмотрен срочный трудовой договор с испытательным сроком, что является нарушением. Считает, что уведомление о его увольнении ему фактически не вручено, так как в этом уведомлении указано основание его увольнение – решение Совета депутатов, а его уволили на основании распоряжения главы администрации. Ранее он интересовался у председателя профсоюзов Денеженко о том, поступали ли письма о предстоящем сокращении, на что был получен отрицательный ответ. В настоящее время ему непонятно откуда взялись письма в ЦЗН и профсоюзы. Членом профсоюза являлся до января 2022 года.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснил, что на должности главного специалиста по делам молодежи администрации, а также главного специалиста правового отдела администрации на период отсутствия основных работников, которые находятся в декретном отпуске, работают ФИО7 и ФИО3 на основании срочных трудовых договоров, в связи с этим данные должности не являлись вакантными должностями. Единственную вакантную должность в администрации - должность заместителя главы администрации истцу предложили, но он от нее отказался. В материалах дела имеются документы, подтверждающие уведомление истца, ЦЗН, профсоюза о предстоящем сокращении. Мотивированное решение профсоюзом не выносилось, поскольку Сабельников к тому моменту уже не являлся членом профсоюза. Увольнение проведено в соответствии с требования трудового законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения исковых требований, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ст. 20 ТК РФ сторонами трудового договора являются работник (физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем) и работодатель (физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником).

Статьей 22 ТК РФ определено, что работодатель имеет право, в том числе, заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; принимать локальные нормативные акты.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в качестве одного из общих оснований прекращения трудового договора предусматривает его расторжение по инициативе работодателя.

Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя установлены статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Расторжение трудового договора работодателем в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации как одно из оснований прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.

В силу части 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 названной статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Главой 27 Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 178 - 181.1) установлены гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора, в том числе в связи с сокращением численности или штата работников организации.

Так, частями 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью 3 статьи 81 данного Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации, в том числе о сокращении вакантных должностей, относится к исключительной компетенции работодателя. При этом расторжение трудового договора с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) допускается лишь при условии соблюдения порядка увольнения и гарантий, предусмотренных в части 3 статьи 81, части 1 статьи 179, частях 1 и 2 статьи 180 Трудового кодекса Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 года N 930-О, от 28 марта 2017 года N 477-О, от 29 сентября 2016 года N 18441-О и др.).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2), при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 даны разъяснения о том, что в соответствии с частью 3 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. Судам следует иметь в виду, что работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. При решении вопроса о переводе работника на другую работу необходимо также учитывать реальную возможность работника выполнять предлагаемую ему работу с учетом его образования, квалификации, опыта работы.

Из приведенных положений Трудового кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению названных норм трудового законодательства следует, что работодатель, реализуя в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом право принимать необходимые кадровые решения, в том числе об изменении численного состава работников организации, обязан обеспечить в случае принятия таких решений закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

К гарантиям прав работников при принятии работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации относится установленная Трудовым кодексом Российской Федерации обязанность работодателя предложить работнику, должность которого подлежит сокращению, все имеющиеся у работодателя в данной местности вакантные должности, соответствующие квалификации работника, а также вакантные нижестоящие должности или нижеоплачиваемую работу. Данная обязанность работодателя императивно установлена нормами трудового законодательства, которые работодатель в силу абзаца второго части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации должен соблюдать. Являясь элементом правового механизма увольнения по сокращению численности или штата работников (пункт 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), указанная гарантия наряду с установленным законом порядком увольнения работника направлена против возможного произвольного увольнения работников в случае принятия работодателем решения о сокращении численности или штата работников организации. Обязанность работодателя предлагать работнику вакантные должности, отвечающие названным требованиям, означает, что работодателем работнику должны быть предложены все имеющиеся у работодателя в штатном расписании вакантные должности как на день предупреждения работника о предстоящем увольнении по сокращению численности или штата работников, так и образовавшиеся в течение периода времени с начала проведения работодателем организационно-штатных мероприятий (предупреждения работника об увольнении) по день увольнения работника включительно.

Следовательно, работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) при условии исполнения им обязанности по предложению этому работнику всех имеющихся у работодателя в данной местности вакантных должностей, соответствующих квалификации работника, а также вакантных нижестоящих должностей или нижеоплачиваемой работы. Неисполнение работодателем такой обязанности в случае спора о законности увольнения работника с работы по названному основанию влечет признание судом увольнения незаконным.

Материалами дела установлено, что 12.03.2012 года между администрацией МО Новоорский район Оренбургской области и ФИО2 заключен трудовой договор, согласно которому муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации МО Новоорский район Оренбургской области и обязуется выполнять должностные обязанности начальника организационного отдела.

В соответствии с п. 1.2 трудового договора, в реестре должностей муниципальной службы в Оренбургской области должность, замещаемая муниципальным служащим, отнесена к главной.

Согласно должностной инструкции начальника организационного отдела администрации МО Новоорский район Оренбургской области, утвержденного главой администрации МО Новоорский район Оренбургской области 11.01.2021 года, начальник организационного отдела администрации МО Новоорский район Оренбургской области назначается на должность распоряжением главы МО Новоорский район Оренбургской области.

Начальник организационного отдела администрации района подотчетен заместителю главы администрации - руководителю аппарата администрации района (1.2).

Должность начальника организационного отдела администрации района относится по реестру должностей муниципальной службы администрации района к главной должности (1.3)

Из пояснительной записки заместителя главы администрации ФИО8 к проекту решения Совета депутатов МО Новоорский район Оренбургской области "Об утверждении структуры администрации МО Новоорский район Оренбургской области" следует, что настоящий проект подготовлен в соответствии с ч. 8 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", согласно которой структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по предоставлению главы местной администрации.

Цель проекта - формирование структуры местной администрации в соответствии с вопросами местного значения и полномочиями для более эффективного их решения.

Предполагается введение новых должностей, изменение подчиненности структурного подразделения заместителю главы района, курирующего направление деятельности администрации района.

Вводится новая должность - "первый заместитель главы администрации - руководитель аппарата - начальник организационного отдела", вместо должности "заместитель главы администрации - руководитель аппарата" для обеспечения работы по организационному обеспечению деятельности главы района, администрации района и Совета депутатов муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, в том числе деятельности структурного подразделения администрации - организационного отдела.

Для оперативного решения поставленных задач должность начальник организационного отдела будет совмещена с должностью первого заместителя главы администрации - руководителя аппарата по соответствующему направлению. Данное совмещение позволит эффективно осуществлять руководство деятельностью, решать поставленные задачи, достигать положительных результатов.

Решением пятого созыва Совета депутатов МО Новоорский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена структура администрации МО Новоорский район Оренбургской области с 01.07.2022 в новой редакции, согласно приложению.

Признано утратившим силу решение Совета депутатов МО Новоорский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении структуры администрации МО Новоорский район Оренбургской области"

Согласно структуре администрации МО Новоорский район Оренбургской области, являющейся приложением к вышеуказанному решению Совета депутатов, первый заместитель главы администрации - руководитель аппарата - начальник организационного отдела курирует организационный отдел и муниципальный архив.

01.07.2022 года главой администрации МО Новоорский район Оренбургской области ФИО9, вынесено распоряжение №-р/к о сокращении должностей администрации МО Новоорского района Оренбургской области, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ исключена в связи с сокращением штата администрации муниципального образования должности:

- "Первый заместитель главы администрации по оперативному управлению администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области;

- "Заместитель главы администрации - руководитель аппарата администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области";

- "Начальник организационного отдела администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области".

Введены с 01.07.2022 в штат администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области должности:

- "Первый заместитель главы администрации - руководитель аппарата - начальник организационного отдела администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области";

- "Заместитель главы администрации по оперативному управлению администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области.

Главному специалисту по мобилизационной и специальной работе администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области поручено уведомить соответствующих работников в срок не позднее 01.07.2022; внести соответствующие изменения в штатное расписание не позднее 01.07.2022.

01.07.2022 года главой администрации МО Новоорский район Оренбургской области ФИО9, вынесено распоряжение №-р/к, согласно которому утверждено штатное расписание администрации Новоорского района Оренбургской области на 01.07.2022, согласно приложению.

Признано утратившим силу распоряжение главы муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к "Об утверждении штатного расписания администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области".

В штатном расписании администрации Новоорского района Оренбургской области на 01.07.2022 год, являющегося приложением к распоряжению главы муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от 01.07.2022 №р/к значатся, в том числе должность первого заместителя главы администрации - руководитель аппарата - начальник организационного отдела, заместитель главы администрации по оперативному управлению администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, должность начальника организационного отдела.

01.07.2022 года ФИО2 письменно уведомлен (номер уведомления 01/01-2670) о том, что трудовой договор № б/н от 12.03.2012 будет с ним расторгнут с 01.09.2022 по пункту 2 статьи 81 ТК РФ в связи с сокращением штата работников организации.

Из содержания уведомления следует, что в соответствии со ст. 180 ТК РФ до сведения ФИО2 доведено, что в администрации МО Новоорский район Оренбургской области ему не может быть представлена иная работа, соответствующая его квалификации ввиду отсутствия вакансии, также отсутствует для него вакантная нижестоящая должность или нижеоплачиваемая работа.

Имеется подпись ФИО2 о получении уведомления.

01.07.2022 года главой администрации МО Новоорский район ФИО9 в адрес директора ГКУ «Центр занятости населения Новоорского района» ФИО10 направлены сведения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров (контрактов) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же день главой администрации МО Новоорский район ФИО9 в адрес председателя профсоюзного комитета администрации МО Новоорский район ФИО11 направлено письмо, в котором указано, что на основании распоряжения главы администрации МО Новоорский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к «О сокращении должности администрации МО Новоорский район Оренбургской области» будет сокращена должность «Начальник организационного отдела администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области». Увольнение запланировано на ДД.ММ.ГГГГ. Предлагается высказать мотивированное мнение по поводу согласия или несогласия с увольнением начальника организационного отдела администрации МО Новоорский район Оренбургской области – ФИО2, являющегося членом профсоюза администрации МО Новоорский район Оренбургской области.

24.08.2022 года главой администрации МО Новоорский район Оренбургской области ФИО9, вынесено распоряжение №-р/л об освобождении ФИО2 от должности начальника организационного отдела администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области и увольнении с муниципальной службы с ДД.ММ.ГГГГ.

Директору МКУ "Центр бюджетного учета Новоорского района Оренбургской области" ФИО12 поручено выплатить ФИО2 денежную компенсацию за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 26 дней.

ФИО2 ознакомлен с вышеуказанным приказом под роспись.

31.08.2022 года главой администрации МО Новоорский район ФИО9 в адрес начальника организационного отдела администрации МО Новоорский район ФИО2 направлено уведомление №, в которому указано, что в связи с предстоящим сокращением его должности, в соответствии со ст. 81 ТК РФ ФИО2 предложено другая вакантная должность, имеющаяся в администрации МО Новоорский район Оренбургской области, которую он может выполнять с учетом его квалификации - заместителя главы администрации по оперативному управлению администрации МО Новоорский район Оренбургской области, размер денежного содержания 31 518,97 руб., ненормированный рабочий день, трудовой договор срочный с испытательным сроком, квалификационные требования к занятию вакантной должности - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет.

С вышеуказанным уведомлением ФИО2 ознакомлен 01.09.2022. Имеется отметка, что ФИО2 отказался от предложенной должности.

В связи с изложенным, ссылки истца на то, что работодателем было нарушено требования ст. 82 ТК РФ, ст. 180 ТК РФ, требования Федерального закона «О занятости» от ДД.ММ.ГГГГ №, суд считает несостоятельными.

Доводы истца о том, что ему не были предложены вакантные должности ведущего специалиста по экономике и работе с кадрами АПК отдела сельского хозяйства администрации; главного специалиста по делам молодежи администрации; главного специалиста правового отдела администрации суд также считает несостоятельными по следующим основаниям.

30.08.2021 года главой администрации МО Новоорский район Оренбургской области ФИО9, вынесено постановление №-р/к о выделении вакантных должностей для установления квоты для приема на работу инвалидов, согласно которому установлена среднесписочная численность работников учреждения с учетом аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда на ДД.ММ.ГГГГ - 27 человек.

Установлена квота для трудоустройства инвалидов в количестве одного человека.

Постановлено выделить (создать) специальное рабочее место для трудоустройства инвалида в соответствии с установленной квотой по должности ведущий специалист по экономике и работе с кадрами в АПК отдела сельского хозяйства в соответствии со штатным расписанием.

Ежемесячно не позднее последнего календарного дня текущего месяца предоставлять в ГКУ "Центр занятости населения в Новоорском районе Оренбургской области" информацию от трудоустройстве инвалидов в счет установленной квоты.

Признано утратившем силу распоряжение главы муниципального образования Новоорский район Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р/к "О выделении рабочих мест для установления квоты для приема на работу инвалидов".

11.01.2022 года главой администрации МО Новоорский район ФИО9 утверждена должностная инструкция ведущего специалиста по экономике и работе с кадрами АПК отдела сельского хозяйства администрации МО Новоорский район Оренбургской области, должность ведущего специалиста по экономике и работе с кадрами АПК отдела сельского хозяйства администрации района относится по реестру должностей муниципальной службы муниципального образования Новоорский район Оренбургской области к старшей должности.

Главой администрации МО Новоорский район ФИО13, вынесено распоряжение №-р/л, согласно которому ФИО4 принята на работу в администрацию МО Новоорский район на должность главного специалиста по делам молодежи социального отдела на период временно отсутствующего основного работника.

15.12.2020 между администрацией МО Новоорский район Оренбургской области и Б.К.В. заключен трудовой договор № с муниципальным служащим администрации МО Новоорский район, согласно которому муниципальный служащий берет на обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации МО Новоорский район Оренбургской области и обязуется исполнять должностные обязанности главного специалиста по делам молодежи социального ответа.

В соответствии со ст. 1.2 трудового договора, в реестре должностей муниципальной службы в Оренбургской области должность, замещающая муниципальным служащим, отнесена к старшей группе должностей муниципальной службы.

Согласно п. 1.4 трудового договора, договор заключается на определенный срок с 15.12.2020 на период отсутствия основного работника.

Главой администрации МО Новоорский район ФИО9, вынесено распоряжение №-р/л о принятии ФИО14 в администрацию МО Новоорский район Оренбургской области на должность главного специалиста правового отдела на период отсутствия работника с 11.10.2021 года.

11.10.2021 между администрацией МО Новоорский район и ФИО14 заключен трудовой договор №, согласно которому муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в администрации района и обязуется исполнять должностные обязанности главного специалиста правового отдела.

В соответствии с п. 1.2 в едином реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Оренбургской области, должность замещаемая муниципальным служащим относится к старшей должности муниципальной службы для обеспечения исполнения полномочий местной администрации.

Согласно п. 1.4 трудового договора, данный договор заключается на определенный срок: на период отсутствия основного работника.

Довод истца о том, что увольнение было проведено без учета мотивированного мнения профсоюзного органа является не состоятельным, так как профсоюзный орган был уведомлен в предстоящем увольнении ФИО2, который, как следует из его пояснений в судебном заседании, перестал быть членом профсоюза с января 2022 года, в связи с чем заключения профсоюзного органа для работодателя не требовалось.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о соблюдении работодателем процедуры увольнения, поскольку ответчиком действительно произведено сокращение штата, о предстоящем сокращении истец заблаговременно уведомлен в установленный срок, других вакантных должностей, кроме должности заместителя главы администрации по оперативному управлению в администрации Новоорского района не имелось. ФИО2 не относится к категории лиц, не подлежащих увольнению в связи с сокращением численности или штата работников. От перевода на другую должность, которая ему была предложена, он отказался.

Таким образом, действия ответчика, принявшего решение об увольнении ФИО2 не могут быть признаны незаконными и нарушающими трудовые права истца, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении его требований о признании увольнения незаконным и восстановлении на работе.

Основанием для компенсации морального вреда в порядке ст. 237 ТК РФ являются факты нарушения работодателем трудовых прав работника, неправомерные действия работодателя. Поскольку в ходе рассмотрения дела указанные обстоятельства не нашли своего подтверждения, в удовлетворении требования о компенсации морального вреда суд также отказывает.

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новоорский районный суд.

Судья подпись А.И. Левченков

Мотивированное решение суда изготовлено 21.10.2022 года.

Судья подпись А.И. Левченков