26RS0002-01-2025-000069-56

2а-1041/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Магомедгазиевой Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о признании решения органа государственной власти незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству имущественных отношений <адрес обезличен>, в котором просит: признать незаконным решение министерства имущественных отношений <адрес обезличен> об отказе перечислить за счет средств бюджета <адрес обезличен> средства выплаты на оплату жилого помещения по договору купли-продажи от <дата обезличена>, заключенному между ФИО1 й и ФИО2 в соответствии с жилищным сертификатом от <дата обезличена> <номер обезличен>; возложить обязанность на министерство имущественных отношений <адрес обезличен> оплатить за счет средств бюджета <адрес обезличен> жилое помещение, приобретаемое по адресу: <адрес обезличен>, по договору купли-продажи от 02.12,2024, заключенному между ФИО1 й и ФИО2; в размере 3072399 рублей на основании жилищного сертификата от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что ФИО1, <дата обезличена> года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С целью реализации своего права, установленного Федеральным законом от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», обратилась <дата обезличена> в адрес министерства имущественных отношений <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата). В соответствии с распорядительным актом комиссии по принятию решения о предоставлении выплаты или решения об отказе в ее предоставлении ей был одобрен и выдан жилищный сертификат от <дата обезличена> <номер обезличен>. В целях реализации указанного выше сертификата истец определилась с выбором жилья и заключила договор купли-продажи жилого помещения от <дата обезличена> с ФИО2. Адрес приобретаемого жилого помещения: <адрес обезличен>. Стоимость приобретаемого жилого помещения - 5100000 рублей, из которых согласно условиям договора часть стоимости жилого помещения в сумме 2027601 рубль оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных в соответствии с кредитным договором от <дата обезличена> <номер обезличен>; оставшаяся часть стоимости жилого помещения в сумме 3072399 рублей оплачивается за счет средств выплаты (жилищный сертификат от <дата обезличена> <номер обезличен>). Приобретаемое жилое помещение соответствует критериям, предъявленным нормами законодательства Российской Федерации. Для оплаты остальной части недвижимого имущества истец <дата обезличена> обратилась в адрес минимущества края с указанным требованием, однако в соответствии с их ответом от <дата обезличена> ей было отказано. В обоснование отказа минимущество края ссылается на то обстоятельство, что истцом нарушен порядок действий при реализации жилищного сертификата. Истец полагает, что оснований не оплачивать часть средств по договору у минимущества края не имелось.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени проведения извещена своевременно и надлежащим образом.

Представитель административного ответчика министерства имущественных отношений СК в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, представив письменный отзыв по существу заявленных требований, в котором просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени проведения извещена своевременно и надлежащим образом. На основании ст. 150 КАС РФ административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ст. 218 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, <дата обезличена> года рождения, отношусь к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

С целью реализации своего права, установленного Федеральным законом от <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен>-кз «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истец обратилась <дата обезличена> в адрес министерства имущественных отношений <адрес обезличен> (далее - <адрес обезличен>) с заявлением о предоставлении выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой (далее - выплата).

В соответствии с распорядительным актом комиссии по принятию решения о предоставлении выплаты или решения об отказе в ее предоставлении ей был одобрен и выдан жилищный сертификат от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В целях реализации указанного сертификата истец заключила договор купли-продажи жилого помещения расположенного по адресу <адрес обезличен> от <дата обезличена> с ФИО2.

Стоимость приобретаемого жилого помещения - 5100000 рублей, из которых согласно условиям договора часть стоимости жилого помещения в сумме 2027601 рубль оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных в соответствии с Кредитным договором от <дата обезличена> <номер обезличен>; оставшаяся часть стоимости жилого помещения в сумме 3072399 рублей оплачивается за счет средств выплаты (жилищный сертификат от <дата обезличена> <номер обезличен>).

Для оплаты остальной части недвижимого имущества истец <дата обезличена> обратилась в адрес министерства имущественных отношений <адрес обезличен> с указанным требованием, однако в соответствии с ответом от <дата обезличена> истцу было отказано.

В обоснование отказа ответчик сослался на то обстоятельство, что истцом нарушен порядок действий при реализации жилищного сертификата.

Из смысла статей 218, 227 КАС РФ следует, что для принятия судом решения о признании решения органа государственной власти незаконным необходимо наличие двух условий - это несоответствие решения закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Предусмотренная законом совокупность оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконным решения министерства имущественных отношений <адрес обезличен> об отказе перечислить за счет средств бюджета <адрес обезличен> средства выплаты на оплату жилого помещения по договору купли-продажи от <дата обезличена>, заключенному между ФИО1 й и ФИО2 в соответствии с жилищным сертификатом от <дата обезличена> <номер обезличен>, в ходе рассмотрения дела не установлена.

Согласно пункту 9 статьи 8Федерального закона № 159-ФЗ получатель выплаты до заключения договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению за счет выплаты, представляет проект договора купли-продажи жилого помещения в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации для рассмотрения комиссией, созданной в соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ. Однако ФИО1 указанное требование исполнено не было, в связи с чем, данные требования истца не подлежат удовлетворению.

Федеральным законом от <дата обезличена> № 461-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон <дата обезличена> № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Внесенными изменениями расширены формы и механизмы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

Так, достигшие 23-летнего возраста лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, включенные в соответствующий список, имеют право на однократную выплату за счет средств регионального бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа), предоставленного на приобретение жилого помещения.

Право на однократное предоставление за счет средств бюджета субъекта РФ выплаты, удостоверенной сертификатом, предоставляется лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, при соблюдении ряда условий, в том числе: наличие дохода не ниже МРОТ, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ; отсутствие у заявителя психических расстройств, алкогольной или наркотической зависимости.

Средства должны быть на счет, указанный продавцом жилого помещения, либо на счет кредитной организации, если выплата направлена для полного погашения ипотечного кредита.

Законом установлены категории лиц, имеющие преимущественное право на предоставление выплаты перед другими лицами, порядок расчета размера выплаты с учетом норматива общей площади и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра в субъекте РФ, а также порядок контроля за приобретением жилых помещений, в том числе за его соответствием установленным санитарным и техническим нормам., в связи с чем, требования истца в части возложении обязанности на министерство имущественных отношений <адрес обезличен> обязанности оплатить за счет средств бюджета <адрес обезличен> жилое помещение, приобретаемое по адресу: <адрес обезличен>, по договору купли-продажи от 02.12,2024, заключенному между ФИО1 й и ФИО2; в размере 3072399 рублей на основании жилищного сертификата от <дата обезличена> <номер обезличен>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> о признании решения органа государственной власти незаконным – удовлетворить частично.

Обязать министерство имущественных отношений <адрес обезличен> оплатить за счет средств бюджета <адрес обезличен> жилое помещение, I приобретаемое по адресу: <адрес обезличен>, по договору купли-продажи от 02.12,2024, заключенному между ФИО1 й и ФИО2; в размере 3072399 рублей на основании жилищного сертификата от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству имущественных отношений <адрес обезличен> в части признания незаконным решения министерства имущественных отношений <адрес обезличен> об отказе перечислить за счет средств бюджета <адрес обезличен> средства выплаты на оплату жилого помещения по договору купли-продажи от <дата обезличена>, заключенному между ФИО1 й и ФИО2 в соответствии с жилищным сертификатом от <дата обезличена> <номер обезличен> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова